◎簡(jiǎn)曉彬

  當(dāng)前，以人工智能、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的第四次工業(yè)革命方興未艾，全球正加快步入智能化時(shí)代。以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，不僅在中國(guó)受到空前重視，也成為世界各國(guó)搶占技術(shù)高地、加快產(chǎn)業(yè)布局和推進(jìn)新工業(yè)革命的“命門”。加速布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（簡(jiǎn)稱新基建），正成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)多種戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵之舉。習(xí)近平總書記明確指出，“要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成發(fā)展新動(dòng)能。”這不僅為加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)指明了方向，更提出了關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略舉措，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

  新基建是培育

  產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)能的重要支撐

  從我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段看，新基建既具有知識(shí)技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、滲透輻射面廣等特點(diǎn)，也具有順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、兼顧短期擴(kuò)大有效需求和提升長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力等作用，是培育我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)能的重要支撐。

  一是助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，新基建有利于以工業(yè)化思維推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的組織方式、管理理念和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，利用大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)等解決農(nóng)業(yè)低、小、散等難題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)全貫通，實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)種植、供需有效對(duì)接、數(shù)字化全程管理，提升農(nóng)業(yè)智能化水平和全流程生產(chǎn)效率。

  二是助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制造業(yè)是科技創(chuàng)新的主陣地，但我國(guó)制造業(yè)面臨大而不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足等突出問(wèn)題。作為新基建的核心組成部分，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等是推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐，有利于改變傳統(tǒng)制造業(yè)創(chuàng)新的線性發(fā)展路徑，構(gòu)建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)制造資源、制造知識(shí)、制造能力的跨企業(yè)、跨界協(xié)同和協(xié)作，加速制造業(yè)創(chuàng)新進(jìn)程和轉(zhuǎn)型步伐。

  三是助推服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。服務(wù)業(yè)是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民對(duì)美好生活的向往期盼，以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新基建不僅會(huì)帶動(dòng)信息、通信和技術(shù)（ICT）全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，還將推動(dòng)通信、交通、商業(yè)以及教育、文化、醫(yī)療等民生行業(yè)朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向加速變革。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，大多數(shù)商業(yè)服務(wù)企業(yè)受到較大沖擊，但電子商務(wù)、網(wǎng)上教育、在線醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)等行業(yè)逆勢(shì)大幅增長(zhǎng)，就是一個(gè)明顯例證。從未來(lái)趨勢(shì)看，社會(huì)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)和服務(wù)不僅有著巨大需求，也是服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和未來(lái)發(fā)展的重要方向。

  “揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”統(tǒng)籌推進(jìn)

  加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  徐州作為全國(guó)重要老工業(yè)基地和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，加快新基建可采取“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”相結(jié)合的方式統(tǒng)籌推進(jìn)。一是發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能等應(yīng)用到農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、科學(xué)種植、農(nóng)產(chǎn)品溯源、智慧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，推動(dòng)農(nóng)業(yè)走向數(shù)字化、智能化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。二是圍繞我市具有比較優(yōu)勢(shì)的裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、能源、物流商貿(mào)旅游、煤鹽化工、冶金建材六大千億元產(chǎn)業(yè)，以及裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大新基建建設(shè)力度，進(jìn)一步提升特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是從補(bǔ)齊我市傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板出發(fā)，加大對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的城際高鐵、軌道交通、新能源汽車充電樁、多式聯(lián)運(yùn)體系及信息化短板等方面建設(shè)力度，加快對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化改造，促進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新型基礎(chǔ)設(shè)施交叉融合，進(jìn)一步提升城市發(fā)展的整體水平。

  (作者為江蘇師范大學(xué)“一帶一路”研究院副教授、碩士生導(dǎo)師)