◎簡曉彬

  當前，以人工智能、機器人、物聯(lián)網(wǎng)為標志的第四次工業(yè)革命方興未艾，全球正加快步入智能化時代。以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，不僅在中國受到空前重視，也成為世界各國搶占技術(shù)高地、加快產(chǎn)業(yè)布局和推進新工業(yè)革命的“命門”。加速布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（簡稱新基建），正成為我國實現(xiàn)多種戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵之舉。習近平總書記明確指出，“要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊布局數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，大力推進科技創(chuàng)新，著力壯大新增長點、形成發(fā)展新動能。”這不僅為加快復工復產(chǎn)指明了方向，更提出了關(guān)系我國經(jīng)濟發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略舉措，具有十分重要的指導意義。

  新基建是培育

  產(chǎn)業(yè)升級新動能的重要支撐

  從我國當前經(jīng)濟發(fā)展階段看，新基建既具有知識技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、滲透輻射面廣等特點，也具有順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、兼顧短期擴大有效需求和提升長期增長潛力等作用，是培育我國產(chǎn)業(yè)升級新動能的重要支撐。

  一是助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，新基建有利于以工業(yè)化思維推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，運用現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的組織方式、管理理念和先進技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，利用大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)等解決農(nóng)業(yè)低、小、散等難題，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)全貫通，實現(xiàn)科學精準種植、供需有效對接、數(shù)字化全程管理，提升農(nóng)業(yè)智能化水平和全流程生產(chǎn)效率。

  二是助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。制造業(yè)是科技創(chuàng)新的主陣地，但我國制造業(yè)面臨大而不強、創(chuàng)新能力不足等突出問題。作為新基建的核心組成部分，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等是推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐，有利于改變傳統(tǒng)制造業(yè)創(chuàng)新的線性發(fā)展路徑，構(gòu)建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化創(chuàng)新體系，實現(xiàn)制造資源、制造知識、制造能力的跨企業(yè)、跨界協(xié)同和協(xié)作，加速制造業(yè)創(chuàng)新進程和轉(zhuǎn)型步伐。

  三是助推服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。服務(wù)業(yè)是衡量經(jīng)濟社會現(xiàn)代化水平的重要標志，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民對美好生活的向往期盼，以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新基建不僅會帶動信息、通信和技術(shù)（ICT）全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，還將推動通信、交通、商業(yè)以及教育、文化、醫(yī)療等民生行業(yè)朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向加速變革。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，大多數(shù)商業(yè)服務(wù)企業(yè)受到較大沖擊，但電子商務(wù)、網(wǎng)上教育、在線醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)娛樂等行業(yè)逆勢大幅增長，就是一個明顯例證。從未來趨勢看，社會對這些產(chǎn)業(yè)和服務(wù)不僅有著巨大需求，也是服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和未來發(fā)展的重要方向。

  “揚長補短”統(tǒng)籌推進

  加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  徐州作為全國重要老工業(yè)基地和淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，加快新基建可采取“揚長補短”相結(jié)合的方式統(tǒng)籌推進。一是發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，推動5G、大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能等應(yīng)用到農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、科學種植、農(nóng)產(chǎn)品溯源、智慧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，推動農(nóng)業(yè)走向數(shù)字化、智能化，促進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。二是圍繞我市具有比較優(yōu)勢的裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、能源、物流商貿(mào)旅游、煤鹽化工、冶金建材六大千億元產(chǎn)業(yè)，以及裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大新基建建設(shè)力度，進一步提升特色產(chǎn)業(yè)競爭力。三是從補齊我市傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板出發(fā)，加大對交通運輸領(lǐng)域的城際高鐵、軌道交通、新能源汽車充電樁、多式聯(lián)運體系及信息化短板等方面建設(shè)力度，加快對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化改造，促進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新型基礎(chǔ)設(shè)施交叉融合，進一步提升城市發(fā)展的整體水平。

  (作者為江蘇師范大學“一帶一路”研究院副教授、碩士生導師)