◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 甘曉妹

備受家長(zhǎng)們關(guān)注的“幼升小”政策終于來(lái)了。7月28日，云龍區(qū)、泉山區(qū)、鼓樓區(qū)分別出臺(tái)了2019年小學(xué)招生工作意見(jiàn)。根據(jù)方案，今年各區(qū)小學(xué)報(bào)名時(shí)間均為8月3日到7日，仍然按照相對(duì)就近、免試入學(xué)的原則，保障施教區(qū)內(nèi)每個(gè)適齡兒童有一個(gè)相對(duì)就近的公辦學(xué)位。

關(guān)鍵詞：招生原則

相對(duì)就近、免試入學(xué)

義務(wù)教育階段學(xué)校堅(jiān)持“相對(duì)就近、免試入學(xué)”。根據(jù)學(xué)校規(guī)模、適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布等因素，按照“學(xué)校劃片招生，生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，科學(xué)劃定學(xué)校服務(wù)片區(qū)。按照免試就近入學(xué)的原則，保障轄區(qū)內(nèi)每個(gè)適齡兒童少年、符合條件的外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員的隨遷子女，具有一個(gè)相對(duì)就近的公辦學(xué)校學(xué)位。小學(xué)一般采取登記入學(xué)，嚴(yán)禁以各種名義組織考試選擇學(xué)生，嚴(yán)禁以各類(lèi)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)、各類(lèi)等級(jí)考試證書(shū)作為錄取學(xué)生依據(jù)。所有小學(xué)都要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，確保免試入學(xué)政策落實(shí)到位。

規(guī)范辦學(xué)、均衡分班

各校要嚴(yán)格落實(shí)均衡編班規(guī)定，按照課程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求，注意做好幼小銜接。學(xué)校不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生。堅(jiān)持“零擇班”原則，建立健全生源均衡分班制度，各校要向社會(huì)公布新生分班原則和方案，新生入學(xué)編班程序必須公正合理、公開(kāi)透明，保證平行班之間的學(xué)額數(shù)量、教師配備、教學(xué)條件基本均衡，嚴(yán)禁以重點(diǎn)班、快慢班等各種名義違規(guī)分班。

繼續(xù)推進(jìn)熱點(diǎn)學(xué)校空余學(xué)額電腦派位工作。今年云龍區(qū)、鼓樓區(qū)擬定6所公辦小學(xué)實(shí)施電腦派位招生，泉山區(qū)今年5所公辦小學(xué)實(shí)施電腦派位,電腦派位錄取的學(xué)生與施教區(qū)內(nèi)學(xué)生享受同等待遇。

把控規(guī)模、統(tǒng)籌調(diào)劑。各校應(yīng)按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)學(xué)校教育資源、學(xué)校施教區(qū)內(nèi)適齡兒童數(shù)量，按照消除大班額、大校額工作規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。學(xué)校施教區(qū)內(nèi)生源過(guò)多或生源嚴(yán)重不足的，報(bào)區(qū)教育局統(tǒng)籌調(diào)劑。

同一住房6年內(nèi)只能安排一名學(xué)生入學(xué)

根據(jù)要求，具有各區(qū)戶(hù)籍的適齡兒童，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人(簡(jiǎn)稱(chēng)父母，下同)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持身份證、戶(hù)口簿、居住房屋產(chǎn)權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房產(chǎn)證），到所屬施教區(qū)的學(xué)校登記、報(bào)名，接受資格審查。

外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女報(bào)名須持材料：①父母的身份證、家庭戶(hù)口簿；②父母在徐州市經(jīng)商務(wù)工證明 (經(jīng)商人員出具經(jīng)營(yíng)期已滿一年以上的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，務(wù)工人員出具與用人單位簽訂的用工期已滿一年以上的勞動(dòng)合同，其他從業(yè)人員出具自謀職業(yè)已滿一年以上的證明材料)；③父母在我區(qū)現(xiàn)居住地居住不少于一年的居住證明（居住證，已購(gòu)居住房產(chǎn)的出具房產(chǎn)證、租房居住的出具租賃合同原件、復(fù)印件和租住房屋的房產(chǎn)證復(fù)印件）。凡符合上述條件的外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女，其父母應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持相關(guān)材料到房產(chǎn)證（居住證）所屬施教區(qū)的學(xué)校登記、報(bào)名，接受資格審查。

從2015年起，以起始年級(jí)為基點(diǎn)，公辦小學(xué)施教區(qū)內(nèi)同一合法固定住房，每六年內(nèi)只能安排一名學(xué)生入學(xué)，同一家庭的多子女入學(xué)不受此限制。

嚴(yán)格控制辦學(xué)規(guī)模和班額 全面禁止借讀

各校嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教育收費(fèi)政策，規(guī)范教育收費(fèi)行為，建立收費(fèi)公示制度，嚴(yán)禁學(xué)校借招生違規(guī)收費(fèi)。要嚴(yán)格按照局下達(dá)的招生計(jì)劃進(jìn)行招生，嚴(yán)格控制辦學(xué)規(guī)模和班額。

各校要嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省義務(wù)教育學(xué)籍管理規(guī)定》，按照“一人一籍、籍隨人走、終身不變”要求，及時(shí)為招收的每位學(xué)生建立學(xué)籍，全面禁止借讀。對(duì)區(qū)教育局統(tǒng)籌安排的特殊情況學(xué)生，各校應(yīng)予以接納，不得拒收。

關(guān)鍵詞：施教區(qū)確認(rèn)

戶(hù)籍、房產(chǎn)證和實(shí)際居住地仍是主要依據(jù)

學(xué)生與其法定監(jiān)護(hù)人的戶(hù)籍、房產(chǎn)證和實(shí)際居住地仍是確定施教區(qū)的主要依據(jù)。學(xué)生戶(hù)籍應(yīng)與法定監(jiān)護(hù)人在同一戶(hù)籍，并與監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)證、實(shí)際居住地保持一致。凡戶(hù)籍、房產(chǎn)證與實(shí)際居住地三者一致的，按學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)所在施教區(qū)，憑房產(chǎn)證確定入學(xué)的公辦小學(xué)。

為確保適齡兒童順利入學(xué)，有下列情形之一者，可視為符合上一條要求，按相關(guān)房產(chǎn)證確定學(xué)生的施教區(qū)，相關(guān)學(xué)校應(yīng)將學(xué)生視為施教區(qū)內(nèi)的生源并接收其入學(xué)。

1.學(xué)生的戶(hù)籍隨父母一方在本地居住但另一方戶(hù)籍不在本地，以在本地居住的父母一方的房產(chǎn)證確定學(xué)生的施教區(qū)。

2.學(xué)生的戶(hù)籍隨祖父母或外祖父母，且隨祖父母或外祖父母常住，其父母雙方均為不在本地的現(xiàn)役軍人(含武警)及公派出國(guó)工作的專(zhuān)家、技術(shù)人員，按其祖父母或外祖父母的房產(chǎn)證確定學(xué)生的施教區(qū)。

3.學(xué)生戶(hù)籍隨父（母）戶(hù)籍與祖父母或外祖父母戶(hù)籍在一起且從未遷移過(guò)，并在祖父母或外祖父母戶(hù)籍所在的房產(chǎn)內(nèi)實(shí)際常住，學(xué)生父母雙方均未有其他住房，持房管部門(mén)出具的無(wú)房證明，按其祖父母或外祖父母戶(hù)籍所在的房產(chǎn)證確定學(xué)生施教區(qū)。

4.父母離異的適齡兒童，依據(jù)法院判決書(shū)或離婚協(xié)議，以撫養(yǎng)權(quán)歸屬方的房產(chǎn)證、戶(hù)籍確定學(xué)生的施教區(qū)。

施教區(qū)審定中特殊情況的處理

1.確因客觀原因，戶(hù)籍、房產(chǎn)證無(wú)法一致的適齡兒童，唯一房產(chǎn)的以其父母的房產(chǎn)證來(lái)確定施教區(qū)；有兩處及以上居住房產(chǎn)的，以戶(hù)口和房產(chǎn)證一致的房產(chǎn)確定施教區(qū)。

2.拆遷異地安置的，憑拆遷安置協(xié)議，以安置地確定其施教區(qū)。

3.下列情況之一者，持相關(guān)證明，可以選擇在戶(hù)籍或居住房產(chǎn)所在地入學(xué)，但必須接受戶(hù)籍或居住房產(chǎn)所在地教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排：適齡兒童父母購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)未取得房產(chǎn)證且沒(méi)有其他居住房產(chǎn)的，憑購(gòu)房合同；貨幣拆遷確未購(gòu)房的，持拆遷協(xié)議和無(wú)房產(chǎn)證明；學(xué)生及其父母在戶(hù)籍所在地屬于空掛戶(hù)，且學(xué)生父母雙方均未有其他住房的，持無(wú)房產(chǎn)證明；其他特殊情況學(xué)生。

4.學(xué)校施教區(qū)內(nèi)生源過(guò)多時(shí)，學(xué)校優(yōu)先安排施教區(qū)內(nèi)學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人戶(hù)籍、房產(chǎn)證與實(shí)際居住地三者一致的入學(xué)。

另外，泉山區(qū)有關(guān)“惠民包”樓盤(pán)業(yè)主的子女入學(xué)問(wèn)題，按照區(qū)政府惠民入學(xué)條件執(zhí)行。