原標(biāo)題：攢班，請(qǐng)假，逆托管，“教育低保”下的無奈選擇？

　　隨著課外輔導(dǎo)熱愈演愈烈，“公辦省錢，民辦省心”的傳統(tǒng)模式崩盤，攢課、請(qǐng)假、逆托管等新現(xiàn)象頻出。光環(huán)褪去的公辦學(xué)校，如何滿足日益多元化的需求？

　　互相擔(dān)保請(qǐng)求“攢班”

　　半月談?dòng)浾呓�日在采訪中聽到了這樣一件怪事：

　　江蘇一家公辦學(xué)校的家長(zhǎng)們要求老師給孩子補(bǔ)課，既不能讓老師白干活，又不能給老師惹麻煩，家長(zhǎng)們想出了一個(gè)“好辦法”：由家長(zhǎng)委員會(huì)找場(chǎng)地、看場(chǎng)地，并組織收費(fèi)，然后將補(bǔ)課費(fèi)“捐贈(zèng)”給老師個(gè)人。

　　然而紙包不住火，被舉報(bào)發(fā)現(xiàn)后，老師和學(xué)校面臨處罰。家長(zhǎng)們情緒激動(dòng)地表示：“你們敢動(dòng)老師，我們就去上訪！”對(duì)此，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)主管部門束手無策，只得將此事上報(bào)，隨后處理意見擱置。

　　此案例雖然極端，卻仍然反映出一個(gè)清晰且嚴(yán)肅的事實(shí)：真正要求課外輔導(dǎo)的往往是家長(zhǎng)，禁令終究難敵需求。

　　一位公辦中學(xué)的數(shù)學(xué)骨干教師透露，總有家長(zhǎng)托各種關(guān)系找他，近乎“哀求”地希望孩子能跟著他補(bǔ)習(xí)。“我只要負(fù)責(zé)講課，其他什么都不用管。”

　　南京的一位家長(zhǎng)坦言，十來個(gè)人，商量好了，組好班，找口碑好又靠譜的老師過來上課。“自己攢班能省去中介的費(fèi)用，當(dāng)然也不僅僅是為了省錢，關(guān)鍵在請(qǐng)到的都是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的任課老師，而不是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包裝出來的名師。各得其所，大家都開心！”

　　家長(zhǎng)拼命、老師猶豫，擔(dān)憂校內(nèi)吃不飽、于是校外偷偷“組團(tuán)”，勾勒出公辦學(xué)校的一種特殊生態(tài)。

　　“逆托管”的新現(xiàn)象

　　一段時(shí)間以來，“三點(diǎn)半現(xiàn)象”引發(fā)社會(huì)關(guān)注，為此多地出臺(tái)“彈性離校”的政策。但是，公辦學(xué)校能夠提供的服務(wù)顯然有限，一種“逆托管”的新現(xiàn)象隨之產(chǎn)生。

　　南京一位二年級(jí)的家長(zhǎng)王女士最近選擇放棄彈性離校，繼續(xù)報(bào)了個(gè)學(xué)校附近的校外機(jī)構(gòu)托管班。王女士發(fā)現(xiàn)，原本寄希望留在學(xué)校的孩子能在老師的看管下，至少完成當(dāng)天的作業(yè)，卻沒想到事實(shí)上孩子們只是不準(zhǔn)出校門，在學(xué)校里面瘋跑，老師們則各忙各的。

　　另外一所學(xué)校的家長(zhǎng)周舟則遭遇到了老師的“暗示”。“就是希望家長(zhǎng)不要報(bào)彈性離校，去上補(bǔ)習(xí)班更好。”周舟說，自己親戚也有當(dāng)公辦小學(xué)班主任的，知道老師們平時(shí)工作很辛苦，內(nèi)心很不情愿承擔(dān)這些額外的負(fù)擔(dān)。

　　將校內(nèi)視作“零食”，把校外當(dāng)成了“正餐”

　　“社會(huì)都關(guān)注三點(diǎn)半接太早，其實(shí)還存在另外一種現(xiàn)象，就是不到三點(diǎn)半就有家長(zhǎng)來電話說，孩子還有其他課要提前接走。”某公辦小學(xué)的校長(zhǎng)告訴半月談?dòng)浾撸�部分家長(zhǎng)“跑偏得厲害”，將校內(nèi)視作“零食”，把校外當(dāng)成了“正餐”。“對(duì)此我們也只能睜一只眼閉一只眼，畢竟每個(gè)家庭對(duì)教育都有不同的認(rèn)識(shí)和個(gè)性需求。”

　　對(duì)此，有家長(zhǎng)這樣回應(yīng)：“有的公立學(xué)校一天排滿6、7節(jié)課，但科學(xué)課是體育老師教的，勞動(dòng)課只教剪個(gè)紙，書法課的水寫布是壞的，體育課經(jīng)常是枯燥的練隊(duì)列，數(shù)學(xué)課、英語(yǔ)課即使全會(huì)了也只能看課本，午休一個(gè)半小時(shí)孩子還不能進(jìn)行室外活動(dòng)……”

　　一些家長(zhǎng)表示：“現(xiàn)在小學(xué)初中都在推行‘就近入學(xué)’，不準(zhǔn)考試，可將來上北大清華難道也能按片劃分？為了自己孩子的未來，公立學(xué)校不教的，我們只能自己找人教！”

　　在部分家長(zhǎng)看來，輔導(dǎo)班的小班化、分層化教學(xué)，是彌補(bǔ)公辦學(xué)校應(yīng)試教育不足的一種無奈選擇。

　　公辦越發(fā)難辦？

　　江蘇一位某區(qū)派駐教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)說，他所在的派駐地區(qū)已經(jīng)形成了“民盛公衰”的教育格局，民辦學(xué)校掌握優(yōu)質(zhì)的師資、優(yōu)質(zhì)的生源。例如，某民辦中學(xué)2017年秋季招收新生960名，有630名來自蘇北其他市縣。在這種跨區(qū)域“掐尖”的情況下，本地學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，只能求助于課外輔導(dǎo)班。

　　同時(shí)，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校在管理政策落實(shí)上也存在差異，公辦學(xué)校下午三點(diǎn)半必須放學(xué)，民辦學(xué)校延遲補(bǔ)課兩不誤。

　　要想徹底打破這一怪圈，必須綜合施策。

　　一方面，要打破“姓公姓私”，探索建立公平、統(tǒng)一的招生平臺(tái)。義務(wù)教育階段，公校、民校就應(yīng)該在同一平臺(tái)招生，民辦初中可探索實(shí)行免試、免證入學(xué)政策，有效切斷公校、民校聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考試招生的利益鏈條。

　　另一方面，盡快縮小義務(wù)教育階段辦學(xué)差距，只有不斷增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，彌合義務(wù)教育階段辦學(xué)差距，探索符合國(guó)情的教育模式和招考體制，才能從源頭上破解課外輔導(dǎo)班盛行的“頑疾”。 （《半月談》2018年第9期）（記者：蔣芳 陳席元）