江蘇是全國(guó)最早開(kāi)展高校領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆的省份。今明兩年，全省101所省市屬高校迎來(lái)第三輪領(lǐng)導(dǎo)班子集中同步換屆。

　　目前，首批33所高校黨代會(huì)陸續(xù)閉幕，涉及的書(shū)記校長(zhǎng)全部高票當(dāng)選。一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、辦學(xué)理念先進(jìn)、治校治學(xué)有方的同志走上高校黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位，為高校班子面貌帶來(lái)新變化，推動(dòng)著全省高等教育改革發(fā)展不斷深化。

　　今年上半年，南京師范大學(xué)、蘇州大學(xué)等6所省屬本科院校進(jìn)入國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)高校行列，8所省屬本科院校綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)、4所接近百?gòu)?qiáng)水平，高水平高職院校創(chuàng)建也正如火如荼展開(kāi)，高等教育在服務(wù)“兩聚一高”新實(shí)踐、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇進(jìn)程中迸發(fā)出更強(qiáng)活力。

　　嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，政治更過(guò)硬

　　南京師范大學(xué)教授、博導(dǎo)董志翹作為教師代表參加了全校換屆動(dòng)員大會(huì)、個(gè)別談話推薦等關(guān)鍵程序。在他的印象里，本次換屆對(duì)未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子“講政治”“講大局”“為人公道”等要求尤為突出。

　　董志翹的感受，用選人用人的“專業(yè)術(shù)語(yǔ)”講，就是“政治標(biāo)準(zhǔn)”高。為什么把“政治標(biāo)準(zhǔn)”放在首位？“總書(shū)記提出的‘20字’好干部標(biāo)準(zhǔn)，第一條就是信念堅(jiān)定。高校書(shū)記校長(zhǎng)是辦學(xué)治校的‘統(tǒng)帥’，代表了高校在學(xué)子心中的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和精神高度，也決定著高校辦學(xué)的水平和高度，講政治必須是第一要求。”省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，在制定整個(gè)換屆方案時(shí)，組織部門(mén)有意識(shí)地把“政治過(guò)硬”放在首位，設(shè)定嚴(yán)密程序把好政治關(guān)和作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，力圖選出真正的社會(huì)主義政治家、教育家。“對(duì)政治上有問(wèn)題的人，一票否決，不僅不能選上來(lái)，還要嚴(yán)肅處理。”

　　在關(guān)鍵的民主推薦環(huán)節(jié)，考察組先進(jìn)行個(gè)人談話推薦，再綜合考慮談話推薦情況和人選條件、班子結(jié)構(gòu)、事業(yè)需要等研究提出建議人選名單，供會(huì)議推薦參考。在個(gè)別談話推薦、會(huì)議推薦的基礎(chǔ)上，結(jié)合巡視、審計(jì)、平時(shí)考核、年度考核、民主生活會(huì)等組織掌握的情況，進(jìn)行綜合分析研判，最終確定差額考察對(duì)象，防止簡(jiǎn)單以票或以學(xué)歷、職稱、頭銜、榮譽(yù)取人的偏向。

　　省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次換屆省里組織了8個(gè)考察組，赴換屆單位先后與2600多人次談話。“沒(méi)有搞海選、海推，而是讓考察組沉到各單位，聽(tīng)取多方意見(jiàn)，把每個(gè)人選情況問(wèn)到位、了解透，全面掌握真實(shí)情況，增強(qiáng)民主推薦的針對(duì)性、有效性。”

　　干部的日常表現(xiàn)成為綜合分析研判的重要參考。近5年來(lái)年度考核中德能勤績(jī)廉的表現(xiàn)如何？換屆民主測(cè)評(píng)中群眾對(duì)德的評(píng)價(jià)怎樣？群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中自我批評(píng)自我分析得是否認(rèn)真深入？對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制如何認(rèn)識(shí)？……這些平日里的點(diǎn)滴記錄，連結(jié)成干部主要行為特征，成為觀察干部的重要窗口。

　　這次換屆及聯(lián)動(dòng)調(diào)整的59名高校正職，近3年年度考核中涉及“德”的評(píng)價(jià)均為優(yōu)秀。這一年一度的測(cè)評(píng)，由干部和教職工代表打分而得，體現(xiàn)了群眾公認(rèn)，反映了真實(shí)情況。

　　系統(tǒng)考慮，結(jié)構(gòu)更合理

　　1975年出生的周勇，原任東南大學(xué)產(chǎn)業(yè)黨工委書(shū)記，這次換屆交流到常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院任院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記。這是策應(yīng)我省高水平大學(xué)和高水平高職院校建設(shè)需要，有針對(duì)性地從一流大學(xué)引進(jìn)干部人才的重要“成果”。

　　從一流大學(xué)交流到高職高專院校，從綜合性院校交流到單科性院校，從規(guī)模較大院校交流到規(guī)模較小院校……在這次換屆中，類似的交流不在少數(shù)。高校與地方、機(jī)關(guān)部門(mén)與科研院所之間干部的流動(dòng)也更順暢。

　　涉及調(diào)整的59名黨政正職人選中，共有40人通過(guò)交流產(chǎn)生，其中，來(lái)自部屬高校的3人、省級(jí)機(jī)關(guān)的4人、市縣的8人，占交流干部總數(shù)的38%。

　　交流的目的，在于拓寬視野，把干部放在更大領(lǐng)域內(nèi)統(tǒng)籌安排，以更加科學(xué)的班子結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)班子整體功能的優(yōu)化。比如，本次換屆的重要原則之一，是堅(jiān)持高校領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)與本單位主要學(xué)科門(mén)類相適應(yīng)，選拔政治素質(zhì)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、知識(shí)層次高的優(yōu)秀專業(yè)人才擔(dān)任書(shū)記校長(zhǎng)。同時(shí)，根據(jù)高校內(nèi)涵建設(shè)需要，統(tǒng)籌選配一批學(xué)術(shù)型干部、學(xué)術(shù)和管理“雙肩挑”干部及專職管理干部。

　　孫愛(ài)武是這次干部調(diào)整中新任的“70后”干部，學(xué)的是化工，曾在南京理工大學(xué)擔(dān)任過(guò)部門(mén)和學(xué)院正職，有蘇南、蘇北兩次掛職經(jīng)歷，又在全國(guó)排名靠前的國(guó)家示范性高職院校擔(dān)任過(guò)院長(zhǎng)、黨委書(shū)記。這次被提拔交流到淮陰工學(xué)院任院長(zhǎng)，既契合自身專業(yè)專長(zhǎng)，又符合淮陰工學(xué)院創(chuàng)建高水平應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)，體現(xiàn)了“人崗相適”和“以事?lián)袢?rdquo;的選人要求，也體現(xiàn)了專業(yè)能力和專業(yè)精神的有機(jī)結(jié)合。

　　“十九大報(bào)告提出‘努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍’，對(duì)干部的專業(yè)化提出了更高要求。干部的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力一直是我們的考察重點(diǎn)，實(shí)踐中不僅看干部學(xué)過(guò)什么、干過(guò)什么，更要看干部會(huì)干什么、干成過(guò)什么。”省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年換屆的12所本科院校黨政正職中，博士生導(dǎo)師16人，長(zhǎng)江學(xué)者1人，國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者1人，享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼9人。

　　今年高校換屆涉及調(diào)整的59名黨政正職，平均年齡52歲，其中40歲以下1人、41-45歲3人、46-50歲11人。截至目前，全省101家省市屬高校中共有16名“70后”正職。這也體現(xiàn)了大力選拔儲(chǔ)備年輕干部、形成合理年齡梯隊(duì)結(jié)構(gòu)、保持領(lǐng)導(dǎo)班子活力的大方向。

　　注重溝通，心氣更順暢

　　辦好高等教育，核心在班子，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵的關(guān)鍵在于書(shū)記和校長(zhǎng)。新任高校黨政正職一經(jīng)產(chǎn)生，省委組織部主要負(fù)責(zé)同志就代表省委專門(mén)與大家集體談話，提出 “旗幟鮮明講政治”“服務(wù)大局有擔(dān)當(dāng)”“抓好班子帶隊(duì)伍”“嚴(yán)于律己作表率”四點(diǎn)希望，勉勵(lì)大家不斷提高政治站位，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，自覺(jué)把講政治的要求貫徹到學(xué)校各個(gè)方面工作中去，始終繃緊廉潔自律這根弦，把高校人才優(yōu)勢(shì)、科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代重任。

　　本次換屆，不少高校黨政正職屬于異校甚至異地交流任職。在考慮人事安排方案時(shí)，組織部門(mén)既弄清干部的長(zhǎng)處，也看到干部的短處，又理解干部的難處，干部交流盡量安排到同城或相鄰設(shè)區(qū)市，少數(shù)長(zhǎng)期在一校工作的優(yōu)秀校（院）長(zhǎng)被交流到其他院校擔(dān)任黨委書(shū)記。一些在同一學(xué)校同一職務(wù)上任職滿兩屆或10年以上人員退下來(lái)后，為鼓勵(lì)其中具有一定學(xué)術(shù)專長(zhǎng)的同志繼續(xù)發(fā)揮作用，省里明確，鼓勵(lì)他們轉(zhuǎn)回教學(xué)科研崗，學(xué)校按規(guī)定給予一定的學(xué)術(shù)恢復(fù)期和必要的條件支持。

　　針對(duì)不同人選進(jìn)退留轉(zhuǎn)情況，通過(guò)組織部門(mén)談、換屆督導(dǎo)組談、學(xué)校黨委談等，逐一做好深入細(xì)致的思想政治工作。對(duì)個(gè)別一時(shí)“想不通”的同志，組織部門(mén)多次談心談話，有的一談就是個(gè)把小時(shí)，使他們徹底打消思想疑慮。這些充滿溫度的關(guān)懷舉措贏得紛紛點(diǎn)贊，不少同志說(shuō)，這次換屆雖然按政策退了、轉(zhuǎn)了，但退得有尊嚴(yán)、轉(zhuǎn)得很樂(lè)意。

　　嚴(yán)防“帶病”，隊(duì)伍更干凈

　　對(duì)每名考察對(duì)象，做到“四凡四必”：干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、線索具體的信訪舉報(bào)必查；

　　對(duì)每位換屆可能涉及的人選，實(shí)行“動(dòng)議即審”“應(yīng)核早核”：提前審核干部檔案、征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)、核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，從一開(kāi)始就把不合格的人擋在門(mén)外；

　　結(jié)合日常了解、換屆考察情況，綜合運(yùn)用紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、信訪等方面信息，對(duì)干部是否“帶病”作出實(shí)事求是的判斷；

　　……

　　從換屆一開(kāi)始，省委組織部就鮮明提出，嚴(yán)格程序、關(guān)口前移，“堅(jiān)決防止帶病提拔”“不能把有硬傷的人選進(jìn)來(lái)”。在審核干部檔案、征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見(jiàn)、核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告過(guò)程中，只要發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)沒(méi)有排除、問(wèn)題沒(méi)有查清的，一律未列為考察對(duì)象。省紀(jì)委七室負(fù)責(zé)人介紹，這次高校換屆，對(duì)所有符合繼續(xù)提名條件的現(xiàn)班子成員都事先聽(tīng)取了紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見(jiàn)，涉及提拔或重用的再次聽(tīng)取意見(jiàn)，不少正職人選兩輪征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見(jiàn)。

　　在換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——大會(huì)選舉開(kāi)始前，省委在原換屆考察組的基礎(chǔ)上，專門(mén)成立8個(gè)督導(dǎo)組對(duì)高校開(kāi)好黨代會(huì)進(jìn)行全過(guò)程督導(dǎo)。督導(dǎo)組成員來(lái)自省紀(jì)委、省委組織部、省委教育工委，不少同志本身就是考察組成員，熟悉人選情況，把握換屆政策。除了確保換屆選舉風(fēng)清氣正、圓滿完成外，督導(dǎo)組還針對(duì)梳理出來(lái)的苗頭性傾向性問(wèn)題進(jìn)行提醒談話，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和從嚴(yán)管理干部的要求落到實(shí)處。（郁 芬）來(lái)源：新華日?qǐng)?bào)