據(jù)安徽商報(bào)消息 一二線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的大面積調(diào)控，提升了三四線城市樓市的熱度，也加速了這些城市樓市調(diào)控政策的收緊。日前，銅陵市政府出臺(tái)新的房地產(chǎn)市場(chǎng)管理意見，暫停房票安置，取消購(gòu)房等財(cái)政補(bǔ)貼，并明確租房戶子女可享受城區(qū)義務(wù)教育待遇，成為我省三四線城市中最先出臺(tái)全面調(diào)控措施的城市。而繼上半年出臺(tái)調(diào)控措施后，7月以來(lái)，我省部分城市開始了新一輪的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。

【銅陵新政】明確租房可享義務(wù)教育

9月起，《銅陵市人民政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的若干意見》正式開始執(zhí)行，首先明確確保銅陵市商品住房?jī)r(jià)格漲幅控制在合理區(qū)間，要求房企定價(jià)時(shí)綜合樓面地價(jià)、建造成本、合理利潤(rùn)，并結(jié)合同區(qū)域、同類型樓盤項(xiàng)目今年上半年銷售均價(jià)，合理確定申報(bào)預(yù)售及備案價(jià)格。嚴(yán)格落實(shí)“一房一價(jià)”，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的價(jià)格指導(dǎo)。

土地供應(yīng)方面，銅陵將加快速度，創(chuàng)新供給模式，合理安排租賃住房用途的土地供應(yīng)，管控出讓價(jià)格，適時(shí)采取“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”或“限地價(jià)、競(jìng)配建”等方式。對(duì)已出讓未開發(fā)的存量土地，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照土地出讓合同約定限期開工建設(shè)。為穩(wěn)定房?jī)r(jià)，將適當(dāng)提高商品住房預(yù)售許可規(guī)模，增加市場(chǎng)有效供給。

在這份調(diào)控文件中，最受關(guān)注的，是調(diào)整房屋征收安置方式以及補(bǔ)貼政策。銅陵市明確，9月起新實(shí)施棚戶區(qū)改造和房屋征收項(xiàng)目，暫停房票方式安置。已實(shí)施棚戶區(qū)改造和房屋征收項(xiàng)目，繼續(xù)按原征收安置方案執(zhí)行。同時(shí)，9月起在銅陵購(gòu)買新建商品住宅將不再享受補(bǔ)貼，但此前已經(jīng)提交網(wǎng)上備案申請(qǐng)的可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。

在近期最為火熱的住房租賃市場(chǎng)發(fā)展方面，銅陵市在這份文件中也有較為詳細(xì)明確的規(guī)定。銅陵將引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)立子公司拓展住房租賃業(yè)務(wù)，支持相關(guān)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)。鼓勵(lì)通過(guò)新增用地建設(shè)租賃住房，在新建商品住房項(xiàng)目中配建租賃住房等方式，多渠道增加新建租賃住房供應(yīng)，并優(yōu)先供應(yīng)公租房保障對(duì)象和新市民。盤活存量房屋用于租賃，在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用年限和容積率不變、滿足消防及結(jié)構(gòu)安全的前提下，允許庫(kù)存商業(yè)辦公等用房按規(guī)定改建為租賃住房。

在承租者所享有的公共服務(wù)權(quán)利方面，銅陵明確承租人夫妻雙方及未成年子女在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房的，憑房屋租賃登記備案證明，可支取住房公積金支付房租，非本市戶籍的可申請(qǐng)落戶。

在此基礎(chǔ)上，凡具有該市戶籍的適齡兒童少年，以及有穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)人員隨遷子女，其監(jiān)護(hù)人在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房，以監(jiān)護(hù)人租賃房屋作為唯一居住地的，憑房屋租賃登記備案證明等材料，由教育部門統(tǒng)籌安排到義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。

金融方面，銅陵支持居民購(gòu)買首套住房，對(duì)居民家庭(夫妻雙方及未成年子女，下同)在本市城鎮(zhèn)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房，購(gòu)買本市城鎮(zhèn)住房的，執(zhí)行住房公積金首套住房貸款政策。對(duì)居民家庭在本市城鎮(zhèn)已擁有一套住房，或者在本市城鎮(zhèn)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房但有住房貸款記錄且貸款已結(jié)清的，再次購(gòu)買住房時(shí)，執(zhí)行二套住房貸款政策。適度提高二套住房公積金貸款首付比例；停止發(fā)放第三套住房公積金貸款。

【省內(nèi)動(dòng)向】部分城市開啟新一輪調(diào)控

9月7日，六安首次限樓盤最高銷售價(jià)格的土地拍賣，記者了解到，其他城市近期也相繼有調(diào)控動(dòng)作推出。

9月4日，安慶市公共資源交易中心推出一宗全部用于租賃房源建設(shè)的地塊，面積37.93畝，位于該市東部新城，起拍價(jià)221.5萬(wàn)元/畝，將于9月27日拍賣出讓。這塊地規(guī)定開發(fā)建設(shè)的房屋為租賃住房。

在商品房市場(chǎng)調(diào)控方面，8月22日滁州出臺(tái)政策，給予購(gòu)商辦用房補(bǔ)貼，繼續(xù)瞄準(zhǔn)非住宅去庫(kù)存。但更多的城市，還是不斷收緊針對(duì)商品住宅的調(diào)控。

6月21日，六安市曾出臺(tái)商品住宅限價(jià)、限售政策，樓盤備案價(jià)格調(diào)整間隔時(shí)間不少于3個(gè)月，上漲幅度不得高于上次備案價(jià)格的5%，市民買房取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿兩年后才可交易。

7月1日，蕪湖實(shí)行備案限價(jià)，規(guī)定實(shí)際銷售價(jià)格低于備案價(jià)5%以上的樓盤，需重新辦理價(jià)格申報(bào)手續(xù)，對(duì)不接受糾正的企業(yè)一律暫停網(wǎng)簽，轉(zhuǎn)為現(xiàn)房銷售，備案價(jià)格方面也明確了半年內(nèi)漲幅不得高于5%。

7月4日，亳州房管局發(fā)布通知，嚴(yán)格商品房預(yù)售審批，未取得備案的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)預(yù)售……

實(shí)際上，部分城市的樓市調(diào)控是基于這些城市商品房銷售、均價(jià)不斷攀升的背景。蕪湖、六安、滁州、阜陽(yáng)、安慶等城市的住宅成交量近期都有連續(xù)上漲跡象，其中滁州市上周住宅備案首次超過(guò)1000套。一些城市房?jī)r(jià)的持續(xù)攀升，也引起了國(guó)家有關(guān)部門的重視。 8月30日~9月15日，住建部針對(duì)全國(guó)12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的18個(gè)城市，開展規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)嵉囟讲�，自今�?月開始房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅數(shù)次領(lǐng)先的蚌埠就在督查之列。

專家認(rèn)為，三四線城市樓市的調(diào)控，是繼一二線熱點(diǎn)城市收緊之后，多層次給樓市降溫的舉措。

來(lái)源：中安在線