有的民辦幼兒園上3年，七七八八加起來(lái)得10萬(wàn)；孩子的錢不讓亂收，讓家長(zhǎng)交家長(zhǎng)培訓(xùn)費(fèi)……學(xué)前教育的亂象，讓家長(zhǎng)“吐槽”不斷，也成為人大代表關(guān)心的問(wèn)題。6月22日下午，省人大常委會(huì)主任接待代表日，省人大常委會(huì)副主任許仲梓與南京市的6名省人大代表，圍繞學(xué)前教育條例貫徹實(shí)施情況進(jìn)行座談，聽(tīng)取人大代表意見(jiàn)建議。

 收費(fèi)

調(diào)研顯示，上3年民辦園至少花10萬(wàn)元

幾位代表不約而同都提到了孩子上民辦幼兒園的負(fù)擔(dān)問(wèn)題。

雨潤(rùn)控股集團(tuán)信息技術(shù)中心總經(jīng)理史雙鳳代表之前用微信做了調(diào)研。她介紹說(shuō)，一般民辦幼兒園要兩萬(wàn)多，好的四五萬(wàn)，差點(diǎn)的一萬(wàn)多。在南京河西，幼兒園保育費(fèi)（不含餐費(fèi)等），正常的2.4萬(wàn)一年，三年就是7.2萬(wàn)。還有課外教育，比如興趣班，一年最少要1萬(wàn)，3年就是3萬(wàn)左右。

“還有幼兒活動(dòng)，所有的表演服裝要花錢買。”史雙鳳說(shuō)，有人就向她反映，女兒參加7場(chǎng)表演，7套衣服，老師發(fā)了7個(gè)鏈接，買回來(lái)的衣服只穿了一次就不用了。算下來(lái)，一個(gè)小孩上3年民辦園就得10萬(wàn)塊錢，“比上大學(xué)還貴”。

值得一提的是，在南京，孩子上幼兒園，政府會(huì)給予2000元助學(xué)券的補(bǔ)貼，在繳費(fèi)時(shí)自動(dòng)扣掉。

關(guān)于收費(fèi)問(wèn)題，相關(guān)條例中明確規(guī)定，幼兒園不得收取書(shū)本費(fèi)，不得推銷或變相推銷玩教具、圖書(shū)等方式收費(fèi)、不得以開(kāi)辦特長(zhǎng)班、興趣班等為名收取費(fèi)用，更加不得收取或變相收取與入園相關(guān)的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等費(fèi)用。

然而，變相收費(fèi)依然存在。南京市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站站長(zhǎng)王合生代表此前調(diào)研發(fā)現(xiàn)，條例禁止的各種變相收費(fèi)名目受到約束，但未例舉的收費(fèi)名目依然存在，比如“家長(zhǎng)培訓(xùn)費(fèi)”，各種興趣班、延長(zhǎng)班等。小托班流行，成為入園的基本條件之一。高價(jià)收費(fèi)的小托班自然與入園的變相收費(fèi)捆綁到了一起，“很多家長(zhǎng)自愿繳費(fèi)，但心里的抱怨卻是無(wú)奈。”王合生說(shuō)。

對(duì)上述問(wèn)題，上海鐵路局南京客運(yùn)段段長(zhǎng)、黨委副書(shū)記楊光代表建議，主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)幼兒園保育教育費(fèi)用的檢查監(jiān)督，不僅是公辦幼兒園，民辦幼兒園也要加強(qiáng)監(jiān)管。

入園

公辦園存隱形學(xué)區(qū)，入名園比上大學(xué)還難

入園的問(wèn)題也是代表們關(guān)心的重點(diǎn)。在王合生代表看來(lái)，入園難的問(wèn)題從社會(huì)供給上基本得到解決，但實(shí)際需求上、心理上沒(méi)有根本解決。“入園難問(wèn)題集中在入好園難，入公辦園難，托人找關(guān)系的做法還是存在。”在他看來(lái)，這實(shí)際上是政府資源配置的不均衡，建議對(duì)弱勢(shì)幼兒園予以支持。

“我們都知道小學(xué)是有學(xué)區(qū)的，現(xiàn)在幼兒園隱形學(xué)區(qū)概念非常明顯，可能和建設(shè)初定位有關(guān)。”史雙鳳代表認(rèn)為，公辦資源過(guò)少，導(dǎo)致大量孩子只能在民辦園就讀。

楊光代表認(rèn)為，部分小區(qū)存在一些買二手房的業(yè)主上不了小區(qū)配套幼兒園的現(xiàn)象，建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)及管理有關(guān)規(guī)定。聽(tīng)到代表所說(shuō)的問(wèn)題時(shí)，許仲梓插了一句話，“上名園比上大學(xué)還難”。

南京溧水區(qū)團(tuán)委副書(shū)記包旭華代表認(rèn)為，在擇園方面應(yīng)該給予規(guī)范，建議借鑒中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分就近入學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，探索建學(xué)前教育服務(wù)區(qū)制度，從制度層面解決“擇園熱”的問(wèn)題。

減負(fù)

“拔苗助長(zhǎng)”要不得

還沒(méi)上小學(xué)，孩子已經(jīng)掌握了一年級(jí)的課程，聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)樣樣精通，拼音算數(shù)個(gè)個(gè)拿手，表面上贏在了起跑線上，但其實(shí)不然。對(duì)于這種“拔苗助長(zhǎng)”式的教育方式，不少代表都提出了批評(píng)和擔(dān)憂。南京瑞發(fā)機(jī)械設(shè)備有限公司生產(chǎn)制造部副部長(zhǎng)曾九玉代表也十分贊同這樣的觀點(diǎn)，“過(guò)多的興趣班其實(shí)就是在增加幼兒的負(fù)擔(dān)，以前我們總說(shuō)中小學(xué)要減負(fù)，現(xiàn)在連幼兒都要減負(fù)了。”王合生代表認(rèn)為，政府立法應(yīng)該更明確，更廣泛，更嚴(yán)格。

在執(zhí)法檢查中，許仲梓了解到，幼兒園老師的工資低是一個(gè)較為嚴(yán)重的問(wèn)題。“有幼兒教師的工資是2000塊錢一個(gè)月。”他坦言，現(xiàn)在幼兒教師的任務(wù)特別多，要教音樂(lè)、數(shù)學(xué)、體育等等，“2000塊錢誰(shuí)肯干？這支隊(duì)伍能穩(wěn)定嗎？教師能夠受到社會(huì)的尊重嗎？他們能拼力教育孩子嗎？”他隨之提出一系列疑問(wèn)。楊光代表認(rèn)為，幼兒園教師的地位待遇也是影響學(xué)前教育質(zhì)量的主要因素，建議財(cái)政加大對(duì)幼兒園教師隊(duì)伍的補(bǔ)貼，改善幼兒園教師待遇。（耿樸凡 鹿偉）

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