9日，省消協(xié)發(fā)布2016年度熱點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)案例。記者發(fā)現(xiàn)，除了汽車、房屋及裝修、食品質(zhì)量、旅游等傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)糾紛依然居高不下外，以前比較少見的預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域、教育培訓(xùn)領(lǐng)域的消費(fèi)糾紛也逐年增加。對于這些新的消費(fèi)糾紛現(xiàn)象，消協(xié)和市場監(jiān)管部門除了及時(shí)介入處理外，還提出了維權(quán)建議。

開通燃?xì)鈴?qiáng)制搭售灶具

去年3月，淮安市淮安區(qū)消協(xié)接到消費(fèi)者沈先生投訴，稱其在政府拆遷安置服務(wù)大廳辦理安置房手續(xù)時(shí)被告知，需交納3300元的費(fèi)用，其中2200元為燃?xì)馍暾堥_戶費(fèi)，1100元為家用燃?xì)庠罹哔M(fèi)，此項(xiàng)燃?xì)庠罹哔M(fèi)并沒有發(fā)票，而如果不交費(fèi)，有關(guān)部門就拒絕為其辦理燃?xì)忾_戶手續(xù)。沈先生發(fā)現(xiàn)這款燃?xì)庠罹呤袌錾蠜]有銷售，不知道到底價(jià)值多少，是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

淮安區(qū)消協(xié)認(rèn)為這是一種典型的公用企業(yè)利用市場壟斷地位的不正當(dāng)競爭行為，立即展開調(diào)查。經(jīng)查：淮安某燃?xì)庥邢薰�司分公司派職工邵某到政府拆遷安置服務(wù)大廳的燃?xì)夥��?wù)點(diǎn)，用手機(jī)群發(fā)短信，讓用戶每家?guī)?300元辦理燃?xì)馍暾堥_戶手續(xù)，如果不買燃?xì)庠罹呔途芙^給消費(fèi)者開通燃?xì)猓�已賣出燃?xì)庠罹?39臺，收取拆遷戶費(fèi)用15.29萬元�；�于上述事實(shí)，淮安區(qū)市場監(jiān)管局對燃?xì)夤�司處以罰款一萬元。區(qū)消協(xié)根據(jù)處罰結(jié)果，責(zé)令其停止強(qiáng)制銷售的違法行為，退還消費(fèi)者購貨款。

省消協(xié)負(fù)責(zé)人說，2016年全省涉及公共設(shè)施服務(wù)的消費(fèi)糾紛為1005件，絕對數(shù)字雖然不大，但公共服務(wù)是百姓日常生活必不可少的消費(fèi)環(huán)節(jié)，強(qiáng)制搭售產(chǎn)品，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。

美容店跑路預(yù)付卡作廢

去年7月，48名消費(fèi)者在無錫市錫山區(qū)消委會東亭分會投訴，稱因錫山區(qū)東亭“蕭邦”美容美發(fā)店突然關(guān)門，導(dǎo)致他們在該店辦理的預(yù)付卡無法使用。錫山區(qū)消委會會同東亭分會工作人員一同接待消費(fèi)者，共登記受害消費(fèi)者達(dá)319位，預(yù)付卡余額總計(jì)65.7萬。接著，消委會會同公安、街道綜治辦組織店家和消費(fèi)者雙方進(jìn)行調(diào)解，由經(jīng)營者為消費(fèi)者辦理退卡退費(fèi)。

無獨(dú)有偶，寶應(yīng)縣呂女士所在單位發(fā)給員工一張面值400元的蛋糕房VIP卡，發(fā)卡單位為寶應(yīng)縣靜如提拉米酥糕點(diǎn)房，呂女士多次去這家糕點(diǎn)房，發(fā)現(xiàn)該店已停業(yè)。隨后，呂女士與眾多消費(fèi)者到寶應(yīng)縣消協(xié)投訴。接訴后，消協(xié)人員通過各種方式，終于聯(lián)系到靜如糕點(diǎn)房老板，這位老板辯稱，糕點(diǎn)房停業(yè)的原因系房租到期，未能成功續(xù)租所致。最終，這名老板同意做出賠償。

省消協(xié)負(fù)責(zé)人說，去年，全省預(yù)付式消費(fèi)糾紛呈持續(xù)增長狀態(tài)，糾紛多達(dá)11065件。預(yù)付式消費(fèi)方式可以為經(jīng)營者和消費(fèi)者雙方帶來利益，然而，由于經(jīng)營者發(fā)卡無準(zhǔn)入門檻，消費(fèi)者預(yù)付資金安全處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，經(jīng)營者中途關(guān)門歇業(yè)、卷款而走事件時(shí)有發(fā)生。此外，經(jīng)營者規(guī)避法律責(zé)任，不與消費(fèi)者簽訂書面合同，僅僅通過簡單的店堂告示或者其工作人員的口頭說明來確定合同的內(nèi)容，消費(fèi)者面臨的風(fēng)險(xiǎn)很大。不過，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十三條規(guī)定了以預(yù)付款方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，消費(fèi)者可以據(jù)此維權(quán)。

教育培訓(xùn)擅自加課收錢

去年1月，連云港市消費(fèi)者王女士在某培訓(xùn)中心為孩子交錢參加補(bǔ)習(xí)，一學(xué)期180節(jié)課時(shí)，費(fèi)用共計(jì)為16200元。過了一段時(shí)間，補(bǔ)習(xí)班老師向王女士提出：孩子課時(shí)比較少，效果不明顯，需要加課時(shí)。后來王女士發(fā)現(xiàn)，補(bǔ)習(xí)班未經(jīng)家長允許就加了課時(shí)，而且孩子的學(xué)習(xí)成績并沒有明顯提高，于是提出停止參加補(bǔ)習(xí)，退還剩余的10260元。但培訓(xùn)中心只同意退還6900元。王女士和學(xué)校交涉無果，投訴到連云港市消費(fèi)者協(xié)會，連云港市消協(xié)要求培訓(xùn)中心提供相關(guān)教育資質(zhì)及消費(fèi)者自愿加課的相關(guān)證明，培訓(xùn)中心均無法提供。經(jīng)過多次調(diào)解，培訓(xùn)中心同意在退回6900元的基礎(chǔ)上增加1000元作為補(bǔ)償。

省消協(xié)負(fù)責(zé)人說，2016年全省涉及教育培訓(xùn)的投訴為699件，其中70.24%屬于合同類糾紛。目前我省教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛，順應(yīng)了消費(fèi)者龐大的消費(fèi)需求，但由于一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)不規(guī)范而引發(fā)的投訴也暴露不少問題：一是繳費(fèi)容易退費(fèi)難；二是一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在沒有征得消費(fèi)者同意的前提下，擅自做出增加課時(shí)的行為；三是缺乏相應(yīng)的教育培訓(xùn)資金監(jiān)管機(jī)制。消協(xié)提醒說，消費(fèi)者要對培訓(xùn)班的辦學(xué)資質(zhì)，如辦學(xué)許可證、師資力量以及教學(xué)環(huán)境、辦學(xué)地點(diǎn)等了解清楚，再簽訂培訓(xùn)協(xié)議，并注意保管好收費(fèi)憑證、繳費(fèi)記錄、報(bào)名記錄、課程記錄、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)對外宣傳材料等重要資料，增強(qiáng)維權(quán)意識。（朱新法）

 來源：新華日報(bào)