原標(biāo)題：普通高中學(xué)費(fèi) 明年會(huì)調(diào)價(jià)嗎

9月28日，省財(cái)政廳、省教育廳召開完善普通高中教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策解讀會(huì)議，我省確定了公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)年底前也要調(diào)整到位。

這意味著，明年，不少高中學(xué)子面臨的一個(gè)重要變化就是漲學(xué)費(fèi)。

【背景】

我省仍實(shí)行1998年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

截至2015年，我省共有普通高中770所，在校生194.31萬人，占全國普通高中在校生總數(shù)的8%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90.3%以上。

據(jù)了解，2015年以前，我省最近的公辦普通高中統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1998年出臺(tái)的，規(guī)定“省轄市區(qū)每生每學(xué)期150~200元、縣城和農(nóng)村地區(qū)每生每學(xué)期100~150元”。2015年春季學(xué)期起，我省將普通高中學(xué)費(fèi)管理權(quán)限下放至省轄市政府，但目前只有少數(shù)市縣出臺(tái)了新標(biāo)準(zhǔn)。

此外，高中債務(wù)負(fù)擔(dān)也很重。截至2015年底，全省公辦普通高中債務(wù)總額101.7億元；舉債學(xué)校272所，占全省公辦普通高中的49.4%。

綜上，給高中學(xué)校“減負(fù)”迫在眉睫。

【焦點(diǎn)一】

確定公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額

省政府決定，自2017年春季學(xué)期起逐步完善普通高中教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

新政首先確定了公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。自2017年春季學(xué)期起，統(tǒng)一執(zhí)行公辦普通高中財(cái)政撥款生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，省轄市市區(qū)普通高中每生每年不低于1000元，縣城和農(nóng)村地區(qū)普通高中每生每年不低于800元，特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生每生每年不低于6000元，鼓勵(lì)有條件的市縣依據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力狀況提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高。

省財(cái)政廳教育事業(yè)處處長陳靜表示，以往都是按照老師的編制安排人員經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)在建立“生均制度”是以培養(yǎng)的學(xué)生數(shù)額、數(shù)量來安排公用經(jīng)費(fèi)，更能體現(xiàn)績效的導(dǎo)向。

【焦點(diǎn)二】

高中收費(fèi)年底調(diào)整到位

明年入學(xué)，我省不少高中學(xué)子可能就要面臨漲學(xué)費(fèi)的事情。新政要求，各地堅(jiān)持實(shí)事求是原則，綜合考慮本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、普通高中培養(yǎng)成本、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)承受能力及周邊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素，制定或調(diào)整普通高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保2016年年底前調(diào)整完畢。

“高中不能收擇校費(fèi)了，現(xiàn)在又說收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要調(diào)整，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)大幅漲價(jià)？”有家長擔(dān)心。

陳靜表示，我省今年全面停止收取擇校費(fèi)，部分學(xué)校為了維持正常運(yùn)行可能會(huì)上調(diào)學(xué)費(fèi)，但這并不是說能大幅上漲學(xué)費(fèi)，“發(fā)改委等部門會(huì)核定培養(yǎng)成本，學(xué)費(fèi)不能超過生均培養(yǎng)成本的25%；學(xué)校上調(diào)學(xué)費(fèi)還要開聽證會(huì)，經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)，家長不必過于擔(dān)心。”

陳靜說，鄭州、洛陽等城市今年不會(huì)上調(diào)學(xué)費(fèi)，“這些城市發(fā)展好，財(cái)政部門能適當(dāng)給予支持。”

【焦點(diǎn)三】

保障公辦高中教師工資

政策規(guī)定，市、縣政府根據(jù)國家規(guī)定的普通高中教職工與學(xué)生是1比12.5的比例，在區(qū)域內(nèi)普通高中學(xué)校間合理調(diào)配教職工。

調(diào)配后符合國家規(guī)定師生比的編內(nèi)教職工工資全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障；超出國家規(guī)定師生比的教職工工資由學(xué)校自行解決。不能滿足國家規(guī)定比例的，由市、縣級(jí)政府通過聘用教職工予以彌補(bǔ)，工資納入政府購買服務(wù)預(yù)算。

【焦點(diǎn)四】

完善貧困學(xué)生資助政策

從2016年秋季學(xué)期開始，免除公辦普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困借助供養(yǎng)學(xué)生）學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。

對(duì)普通高中貧困學(xué)生按照每生每年不低于2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。普通高中要從事業(yè)收入中提取4%~6%的經(jīng)費(fèi)，用于設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等，確保“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。

（來源：大河網(wǎng)-河南商報(bào)）