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教育行政化不去,有好的老師也未必有好的教育

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中指出“有好的教師,才有好的教育。”

  近日,山東省把中小學(xué)老師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展作為提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和水平的重要條件,要求中小學(xué)教師在每5年的一個(gè)學(xué)期內(nèi),完成不少于360學(xué)分且每年不少于48學(xué)分的繼續(xù)教育。

  似乎只要強(qiáng)迫“灌給”教師這么多知識(shí),教師就會(huì)變成好教師了,中國(guó)教育就可以一飛沖天了。

  山東教育主管部門(mén)“一腔熱血”提高教師專(zhuān)業(yè)水平,可是是否考慮到教師專(zhuān)業(yè)化是終身學(xué)習(xí),是以教師為主體積極參與的長(zhǎng)期的行為,如此急功近利的一刀切,是給現(xiàn)在具有沉重教學(xué)壓力的教師雪上加霜。360學(xué)分,如果和大學(xué)的學(xué)分設(shè)計(jì)是一樣的話(huà),幾乎可以讀兩到三次本科,這能否做得到呢?即便是教師有時(shí)間保證,可是學(xué)什么內(nèi)容呢?即便是把現(xiàn)在所有的前沿的教育專(zhuān)業(yè)和教師學(xué)科專(zhuān)業(yè)的知識(shí)都拿過(guò)來(lái),也未必能夠湊夠這么多學(xué)分吧?即便是湊夠了這么多學(xué)分,這教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的效果卻是不好說(shuō)了。

  山東省教育廳近日還公布了《山東省中小學(xué)教師繼續(xù)學(xué)習(xí)學(xué)分管理辦法》,從制度層面上對(duì)教師培訓(xùn)、考核、管理、使用進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)。這教師繼續(xù)教育的制度有了,可是需要學(xué)什么內(nèi)容才能對(duì)得起這360學(xué)分呢?這還真的不清楚,如果這項(xiàng)政策長(zhǎng)期執(zhí)行的話(huà),我們的教師那得學(xué)多少知識(shí)?恐怕讓最專(zhuān)業(yè)的博士們都要汗顏了吧?

  有好教師只是有好教育的一個(gè)必要條件,卻不是充分的。我們北京、上海這些教育重鎮(zhèn),好教師多如牛毛,可是也沒(méi)有見(jiàn)到教育比其他地方好到哪里去。原因,當(dāng)然看看山東教育主管部門(mén)的行為就知道了。教育行政化一直是教育中的一個(gè)大難題,在高等教育中,教育行政化造成了學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)教學(xué)分離,基礎(chǔ)教育中應(yīng)試教育橫行,都是短期的行政化目標(biāo)與長(zhǎng)周期的教育目標(biāo)發(fā)生沖突之后以行政化勝利而產(chǎn)生的結(jié)果。

  在當(dāng)前簡(jiǎn)政放權(quán)的大背景下,從山東教育主管部門(mén)來(lái)看,教師繼續(xù)學(xué)習(xí)效果如何還不得而知,但是教育行政權(quán)力又加大不少,至少教師能否教書(shū),國(guó)家統(tǒng)一的教師資格注冊(cè)不算,山東教育主管部門(mén)規(guī)定“繼續(xù)教育學(xué)分達(dá)不到規(guī)定要求的,暫緩教師資格注冊(cè)”;教師勝任不勝任某個(gè)職務(wù),也不是學(xué)校說(shuō)了算不得,山東教育主管部門(mén)規(guī)定“繼續(xù)教育學(xué)分達(dá)不到規(guī)定要求,參加高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))評(píng)聘,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次”。

  《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中指出“提高教師地位,維護(hù)教師權(quán)益,改善教師待遇,使教師成為受人尊重的職業(yè)。”

  可是,在山東教師繼續(xù)教育政策中,我們看到是教育行政權(quán)力對(duì)教師任職、評(píng)職稱(chēng)等權(quán)益受到嚴(yán)重的侵犯,我們看到的是教師工作壓力將會(huì)大幅度的增加,我們沒(méi)有看到教師受到的任何的尊重……

  如此“嚴(yán)格教師資質(zhì),提升教師素質(zhì)”能早就造就出一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍嗎?即便是有這么一只隊(duì)伍,可是能在教育中起到多大的作用呢?如果遇到不懂教育的主管領(lǐng)導(dǎo),即便是懂教育的領(lǐng)導(dǎo),但是為了政績(jī),我們這群“高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化的教師隊(duì)伍”能起多大作用呢?

  只有解開(kāi)專(zhuān)業(yè)化教師“行政化”的腳鐐,專(zhuān)業(yè)化的教師做專(zhuān)業(yè)化的教育,中國(guó)教育才能真正騰飛。

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