上海的民辦學(xué)校如今終于有了自己的基金會(huì),可以向社會(huì)募集教育資金,用以扶持民辦教育的發(fā)展。這是記者日前從上海市民辦教育發(fā)展基金會(huì)成立大會(huì)上獲得的消息,據(jù)悉,該基金會(huì)的第一筆啟動(dòng)資金7730萬元,來自上海7所民辦學(xué)校的獨(dú)立籌資。
頂著滿頭白發(fā),上海杉達(dá)學(xué)院原校長(zhǎng)袁濟(jì)放下事先準(zhǔn)備好的講稿,講起了自己在民辦教育藍(lán)海中拼搏20多年的故事,“我有一個(gè)夢(mèng)想,有朝一日,中國(guó)的非營(yíng)利民辦學(xué)校也能像國(guó)外的私立校一樣,有一個(gè)自己的發(fā)展基金會(huì),能向社會(huì)募集教育資金”。
這一夢(mèng)想,在他退休若干年之后,得以實(shí)現(xiàn)。袁濟(jì)原先所供職的上海杉達(dá)學(xué)院,是上海民辦高校中的“先行者”,創(chuàng)辦之初,飽受“沒錢之苦”。“每一步發(fā)展,都得量入為出,光靠學(xué)生繳的學(xué)費(fèi)根本辦不了學(xué)。”他透露,如果沒有后來上海金橋出口加工開發(fā)區(qū)和一些社會(huì)人士捐贈(zèng)的9000萬元,學(xué)?赡茉缇完P(guān)門了。
民辦學(xué)校在中國(guó)發(fā)展舉步維艱,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,卻是另外一番景象。在英美等教育資源輸出國(guó),最頂尖的大學(xué)、中學(xué),幾乎都是民辦私立學(xué)校。這些學(xué)校的發(fā)展資金一般由3個(gè)部分組成,學(xué)費(fèi)收入、社會(huì)捐贈(zèng)和公共財(cái)政扶持,其中社會(huì)捐贈(zèng)比例通常占到30%至40%。
上海市教育衛(wèi)生工作黨委書記陳克宏介紹,上海的民辦校經(jīng)費(fèi)來源主要依靠學(xué)費(fèi)和辦學(xué)積累,后續(xù)發(fā)展資金不足。而市財(cái)政對(duì)于民辦高校的扶持資金似乎也已達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)——每年市財(cái)政對(duì)民辦高校的扶持資金已占到學(xué)校學(xué)費(fèi)收入的15%左右。這一扶持力度,據(jù)陳克宏說,已“與日本、美國(guó)等國(guó)家財(cái)政對(duì)民辦教育投入的比例大致相當(dāng)”。
如今,除學(xué)生所繳學(xué)費(fèi)和公共財(cái)政外,民辦學(xué)校欲向社會(huì)捐助“伸手”,盡管目前社會(huì)各界尚未形成捐資辦學(xué)的良好氛圍。
記者查詢公開資料發(fā)現(xiàn),我國(guó)其實(shí)不缺熱心教育事業(yè)的愛心人士,只是他們“捐資辦學(xué)”的形式稍顯單一。例如,上海玉佛禪寺覺群慈愛功德會(huì)的愛心人士就曾向貴陽一所民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校捐出20多萬元用于硬件條件改善;桂林一家飯店經(jīng)理華某也曾向一所山區(qū)小學(xué)捐資7萬余元用以改善校舍。
我國(guó)內(nèi)地民間“捐資辦學(xué)”的一大特點(diǎn)是,把錢捐給貧窮地區(qū)的學(xué)校,改善學(xué)校里的硬件條件。然而,很少有人關(guān)注“目前過得還算可以,未來欲向頂尖私校發(fā)展”的民辦學(xué)校。
沒人關(guān)注,上海的7家私校決定先自己“抱團(tuán)取暖”。上海杉達(dá)學(xué)院、上海視覺藝術(shù)學(xué)院、上海東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海新僑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海濟(jì)光職業(yè)技術(shù)學(xué)院、禾佳民辦教育聯(lián)盟和上海培佳雙語學(xué)校一塊兒籌措了7730萬元成立了“上海市民辦教育發(fā)展基金會(huì)”。
這筆錢,一部分將被用來開展靈活多樣的資產(chǎn)保值增值業(yè)務(wù),另一部分將被用于6個(gè)旨在促進(jìn)民辦學(xué)校發(fā)展的公益項(xiàng)目中——包括民辦高校教師培訓(xùn)、民辦中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)、民辦校學(xué)生社團(tuán)資助、民辦教育突出貢獻(xiàn)者獎(jiǎng)勵(lì)、民辦高校優(yōu)秀輔導(dǎo)員獎(jiǎng)勵(lì)和民辦教育叢書編寫等。
據(jù)悉,上海目前從幼兒園到高校共有824所民辦學(xué)校,在校生總?cè)藬?shù)近50萬人,占全市學(xué)生人數(shù)的五分之一。這些民辦校中的相當(dāng)一部分,未來有意朝著“頂尖私校”的方向發(fā)展,卻受制于資金瓶頸。一個(gè)可喜的現(xiàn)象是,上海已有不少市重點(diǎn)、區(qū)重點(diǎn)公辦學(xué)校校長(zhǎng)“跳槽”去了民辦學(xué)校,個(gè)別民辦中小學(xué)校因?yàn)榻虒W(xué)理念先進(jìn)、可以全市招生,他們的生源質(zhì)量也已遠(yuǎn)超公辦學(xué)校。
上海市民辦教育發(fā)展基金會(huì)的成立,或?qū)槟切┦苤朴谫Y金問題的、有理想的私校提供一個(gè)辦學(xué)資金的“蓄水池”。








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