中職生渴望到大學(xué)深造。圖為在海大舉辦的大學(xué)生計算機(jī)作品總決賽�！　”緢笥浾� 古月 攝

我省職業(yè)教育發(fā)展勢頭很好，圖為文昌市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校正在上課。 　　本報記者 王凱 攝

海南省旅游學(xué)校，學(xué)生進(jìn)行倒酒操作演示�！　『�報集團(tuán)全媒體中心記者　　張茂 攝

■ 本報記者 郭景水

讀完中職，就工作了，一般都是基層崗位，發(fā)展空間不大，想進(jìn)入大學(xué)，難———中職教育是技能教育，理論學(xué)習(xí)較弱，高考、自考缺乏競爭力;因此，職業(yè)教育也被稱作“斷頭教育”。但現(xiàn)在，他們的春天來了。

2月26日上午，省教育廳正式公布《海南省職業(yè)教育人才培養(yǎng)及招生試點項目方案》，其核心就在于打通“中職—高職—本科”之間的通道。其中，中職生有三條路徑可以上高職，兩條路徑可以上本科，高職有兩條路徑實現(xiàn)與本科院校的貫通。

如此龐大的學(xué)制貫通，堪稱我省教育領(lǐng)域改革今春祭出的第一個大手筆，搭建起職業(yè)教育人才成長的“立交橋”，將為海南國際旅游島建設(shè)培養(yǎng)更多較高學(xué)歷層次的高技能型人才。

最大亮點

中職學(xué)生

直升本科

馬上就訪

“中職本科‘3+4’分段培養(yǎng)，可以說在初中畢業(yè)通過中招考試進(jìn)入中職院校時，就可預(yù)訂本科院校，這實在是太讓人羨慕了。”在聽說了中職、高職、本科學(xué)制將從今年開始大規(guī)模的銜接，海南省農(nóng)業(yè)學(xué)校園林專業(yè)2014屆應(yīng)屆畢業(yè)生小林一聲嘆息：“如果三年前我也有這樣的機(jī)會，說不定我現(xiàn)在就在海南大學(xué)的園林專業(yè)讀書了。”

兩個渠道直通本科院校

本次招生試點方案中，中職生可以直接上本科無疑是最大亮點。

在學(xué)制的設(shè)計上，中職生可以通過兩個渠道實現(xiàn)直通本科院校：其一，中職學(xué)校和對口公辦本科院校通過中招考試，招收中職本科“3+4”分段培養(yǎng)的學(xué)生，學(xué)生在中職學(xué)校連續(xù)就讀3年，之后通過對口單招進(jìn)入本科院校學(xué)習(xí)4年;其二，省內(nèi)所有的本科院校均可以通過我省統(tǒng)一組織的單獨招生考試，招收海南籍或者具有海南學(xué)籍的應(yīng)、往屆中職畢業(yè)生，進(jìn)入本科院校進(jìn)行學(xué)習(xí)。

優(yōu)秀中職生才有機(jī)會升本

“這是件大好事，但競爭很激烈，對分?jǐn)?shù)有要求，可激勵學(xué)生在接受中職教育時好好學(xué)習(xí)。”省中招辦主任范敏說。從招生人數(shù)的安排上可以看出，對于中職生直通本科有著比較嚴(yán)格的要求———第一個渠道中招每年安排160個招生計劃，第二個渠道每年安排100個單獨招生計劃。

記者從省中招辦了解到，根據(jù)去年中職學(xué)校5.8萬人招生計劃，本次中職本科“3+4”分段培養(yǎng)160個招生計劃可謂是“千人挑一”，競爭由是可見一斑。報考學(xué)生的中招成績做了明確的規(guī)定，即要到當(dāng)年中招考試總分?jǐn)?shù)的65%以上，按照今年中招考試科目800分來換算，即報考學(xué)生的中考分?jǐn)?shù)至少要在520分以上，這才具備了報考的基本門檻。

對于另一條中職生直通本科的路徑，記者從省考試局獲悉，在我省2013年高職高專單獨招生考試中，共有1.1萬多名考生報名參加考試，其中中職生報名為3400多人。本次從2015年開始增加本科院校單招中職生100名，相當(dāng)于在單招中專門為中職生開了個“小灶”。

升本專業(yè)不會“遍地開花”

省教育廳職業(yè)教育與成人教育處處長林崗表示，當(dāng)前我省中職學(xué)校開設(shè)了200多個專業(yè)，中職本科“3+4”分段培養(yǎng)并不會“遍地開花”，改革試點的專業(yè)將在旅游酒店類、建筑類、農(nóng)業(yè)類三個專業(yè)類別進(jìn)行中職、本科院校的學(xué)制對接。

政策背后

打通職教

“斷頭”路

馬上就訪

“以前在招生的時候，學(xué)生家長經(jīng)常會問，孩子中職畢業(yè)之后還可以上大學(xué)嗎，我們的回答都是遮遮掩掩的�，F(xiàn)在，就可以肯定地回答他們，可以。”海南省經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校校長張毅生認(rèn)為，本次實現(xiàn)中職、高職、本科的學(xué)制貫通，可以說是終結(jié)了“職業(yè)教育就是斷頭教育”的歷史。

中職生對象牙塔望塵莫及

2007年以來，在省委、省政府的高度重視下，我省中職教育得到了跨越式的發(fā)展。

不過中職學(xué)校招生難的問題，依然困擾著中職學(xué)校，比如學(xué)生在拿到中職學(xué)歷之后的繼續(xù)求學(xué)，就遇到了比較大的瓶頸———升入�？埔陨系拇髮W(xué)要參加普通高考，中職生入校之后主要是學(xué)習(xí)專業(yè)技能，在畢業(yè)的時候通過普通高考的方式進(jìn)入專科、本科院校進(jìn)一步讀書的可能性很小。

“職業(yè)教育就是斷頭教育。”曾幾何時，職業(yè)教育圈內(nèi)流傳著這樣的順口溜。所謂“斷頭”，就是學(xué)生在中職畢業(yè)之后，沒有相應(yīng)的大批量的升學(xué)學(xué)制安排，而是直接進(jìn)入了工作崗位。一些學(xué)校為了滿足部分對學(xué)歷有更高要求的學(xué)生，就鼓勵學(xué)生通過自學(xué)考試的方式獲得�？�、本科學(xué)歷。

“不過，中職生的自學(xué)考試通過率還是比較低。”省內(nèi)一中職學(xué)校校長向記者感嘆：這跟中職生整體文化課學(xué)習(xí)能力相對較弱有關(guān)，另外也和考試的設(shè)計有關(guān)系。

“提學(xué)歷+增生源”兩頭兼顧

我省本次的學(xué)制貫通，不僅是實現(xiàn)了中職教育的學(xué)制貫通銜接，同時也進(jìn)一步通暢了高職教育的“斷頭路”：一方面可以從中職學(xué)校吸收生源，另一方面高職院校的畢業(yè)生可以通過分段培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)的方式，獲得本科學(xué)歷。

相比較中職畢業(yè)生提高學(xué)歷的需求，我省11所高職�？圃盒Ｖ胁糠衷盒＝�年來的招生慘狀，也在迫切地昭示著：我省的高職教育需要在招生政策上進(jìn)一步“輸血”。

“一方面可以提升中職畢業(yè)生的學(xué)歷，一方面可以解決高職院校的生源問題，中高職學(xué)制的貫通和銜接不就是一個兩全其美的辦法嗎?”近年來，省內(nèi)高職院校的呼聲見漲，要求在與中職、本科的學(xué)制貫通上為招生困難的高職院校解套。

比如海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等招生形勢較好的高職院校也樂見其成。海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長梁棟告訴記者，無論是中高職“3+2”連讀，還是中高職“3+2”分段，對于高職院校來說，學(xué)生少了一年的學(xué)制時間，都意味著學(xué)校就少收了一年的學(xué)費(fèi)，盡管客觀上是增加學(xué)校的辦學(xué)成本，但是學(xué)院看重的是學(xué)生人數(shù)的增加。

“技能+學(xué)歷”一體化培養(yǎng)

省教育廳副廳長潘惠麗表示，本次是以招生制度改革為切入點，以人才一體化培養(yǎng)為核心，以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的高技能型人才為重點，推進(jìn)各層次職業(yè)教育(含中職、高職和應(yīng)用型本科等)在人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)結(jié)構(gòu)布局、課程體系和教材、教育教學(xué)過程、信息技術(shù)應(yīng)用、人才成長途徑、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、行業(yè)指導(dǎo)作用、校企深度合作和教育評價改革等10個方面的銜接。

省教育研究培訓(xùn)院職業(yè)教育教研員邱天爽認(rèn)為，一方面從政府角度充分認(rèn)可職業(yè)院校的畢業(yè)生是技術(shù)型、應(yīng)用型人才，另一方面說明現(xiàn)代職業(yè)教育體系從中職、高職、本科的通道已經(jīng)基本打通，以后還會有高等學(xué)校也要走到職業(yè)教育這條路上來。

社會熱議

學(xué)歷能力

能否同步

馬上就訪

“對于學(xué)制貫通可能產(chǎn)生的影響，我們在政策制定過程中進(jìn)行了反復(fù)推敲。”多位參與政策制定的人士表示，政策的出臺兼顧到各個方面，但記者在采訪中了解到，還是有不少不同的聲音。

中職辦高職?

本次中高職“3+2”連讀的學(xué)制設(shè)計，學(xué)生在中職學(xué)校連續(xù)五年，最后獲得高職院校的學(xué)歷證書。對于這一學(xué)制的設(shè)計，省內(nèi)一位多年從事招生工作的相關(guān)人士表示：“這實際上是給中職的學(xué)生戴更高學(xué)歷的帽子。”

回應(yīng)：林崗則表示，在制定中高職“3+2”連讀的對接上，主要考慮的是針對省內(nèi)市場上需求量大的專業(yè)人才，目前省內(nèi)高職院校培養(yǎng)能力不足，主要是烹飪類、美容美發(fā)類、服裝類、旅游酒店服務(wù)類、護(hù)理、汽車維修類、機(jī)電類、藝術(shù)表演、建筑類、財經(jīng)類、農(nóng)業(yè)類等11個專業(yè)類別開展試點。

“所謂‘中職辦高職’在實際操作中，選擇的是在某一個類別專業(yè)上比較強(qiáng)的中職學(xué)校、而對應(yīng)的高職院校相對培養(yǎng)能力不足，因此就要求中職是國家改革發(fā)展示范校，這樣才能保證學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。”林崗進(jìn)一步解釋。

潘惠麗表示，低層次學(xué)校辦高層次的專業(yè)，主要是基于專業(yè)調(diào)整的原則。比如說在中職的部分專業(yè)辦得有特色，可與高職優(yōu)質(zhì)的元素強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

同拿本科學(xué)歷顯失公平?

在本科第二批降50分，可以報考高職本科的聯(lián)合培養(yǎng)，在高職院校學(xué)習(xí)四年可以獲得本科學(xué)歷證書。對于這一招生政策設(shè)計，有招生工作人士表示，這樣的學(xué)生在高職院校學(xué)習(xí)四年拿到本科文憑，是要打問號的。“因為本身這些學(xué)生在高考中就沒有達(dá)到本科的分?jǐn)?shù)線，可以說‘已經(jīng)營養(yǎng)不足’。如今在低于本科院校層級的高職院校讀書，如果四年后和當(dāng)年考入本科院校的學(xué)生，一同獲得本科文憑，顯然是不公平的。”

回應(yīng)：省考試局副巡視員陳健陽表示，以去年文史類二本分?jǐn)?shù)線590分，理工類541分，如果降50分那么就意味著報考學(xué)生要文史類540分、理工類491分，這明顯高于去年的三本分?jǐn)?shù)線(文史類517分、理工類495分)，“在實際錄取的時候，如果報考的學(xué)生多了，可能就降不了50分。”

本科院校準(zhǔn)備好了嗎?

在八項學(xué)制貫通中，其中四項涉及到了本科院校。“無論是與中職學(xué)校，還是與高職院校的銜接，對于本科院校來說都是與職業(yè)教育進(jìn)行學(xué)制貫通。”省內(nèi)多名中職學(xué)校、高職院校的相關(guān)負(fù)責(zé)人都表露出相似的擔(dān)心：因為涉及到本科院校的四項學(xué)制招生規(guī)模都不大，最多的高職本科“3+4”分段培養(yǎng)年度招生計劃也只有400人。

“對于招生規(guī)模的嚴(yán)格控制，我們可以理解，但另一方面，如果這四個100人、160人、200人、400人的招生分散在幾所院校，那么對于一所院校來說，其在校生的規(guī)模是非常小的。”省內(nèi)一國家級中職改革發(fā)展示范學(xué)校校長對記者說，如果讓本科院校為迎接這些學(xué)生，準(zhǔn)備對應(yīng)的實訓(xùn)設(shè)備、實訓(xùn)基地，似乎在操作層面有困難。

回應(yīng)：省教育廳高等教育處處長黎岳南表示，政策設(shè)計中有4條途徑，最后畢業(yè)生能拿到本科學(xué)歷。無論是分段培養(yǎng)還是聯(lián)合培養(yǎng)，都要強(qiáng)調(diào)保證培養(yǎng)質(zhì)量。“具體對接的本科院校和高職、中職相關(guān)院校一定是坐下來慎重商量，認(rèn)真研究怎樣才能培養(yǎng)好人才，包括專業(yè)、課程、辦學(xué)條件、師資隊伍、管理等問題，都是要精心設(shè)計的，我們教育主管部門也是要督查、指導(dǎo)的。”

瓶頸突破

學(xué)制貫通

還需配套

馬上就訪

“盡管是政策上的重大利好，但不能否認(rèn)的是，在貫通學(xué)制之后的具體操作方面，還存在著瓶頸需要突破。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這就需要政府部門有相應(yīng)的配套措施，使得政策能夠真正落實。

從免費(fèi)到收費(fèi)

“在制定方案時，收費(fèi)問題是我們重點考慮的。”林崗告訴記者，當(dāng)前我省中職教育已經(jīng)實現(xiàn)了免學(xué)費(fèi)，并且符合一定條件的學(xué)生還可以享受到各類補(bǔ)助。而高職院校、本科院校每學(xué)年要收取幾千元的學(xué)費(fèi)，這對于因為家庭經(jīng)濟(jì)原因選擇中職教育的學(xué)優(yōu)生來說，顯然會影響其報考高職、本科院校積極性。

海南省機(jī)電工程學(xué)校2012級汽車商務(wù)專業(yè)的吳同學(xué)說，自己來自中部山區(qū)，家庭經(jīng)濟(jì)條件較差，就是因為中職免收學(xué)費(fèi)才選擇到學(xué)校讀書。“到了三年級的時候，就會有頂崗實習(xí)的機(jī)會，有固定的收入。如果再到高職院校讀兩年，對于家庭來說肯定吃不消。”吳同學(xué)說，班上很多學(xué)生初中成績不錯，但家境貧寒，最終不得不選擇免學(xué)費(fèi)的中職學(xué)校，現(xiàn)在雖然有了上大學(xué)的好機(jī)會，但最終可能還會卡在學(xué)費(fèi)上。

“費(fèi)用問題是必須要考慮的因素，但是，當(dāng)前省內(nèi)已經(jīng)有個別市縣對于從中職考入�？茖W(xué)校的學(xué)生，政府財政給予一定的學(xué)費(fèi)支持。比如東方市，具有該市戶籍的考生考入高職院校，財政就獎勵3000元。另外，學(xué)生入校之后可以按照高校的資助體系，享受各類獎學(xué)金、助學(xué)貸款等，來完成學(xué)業(yè)。”林崗說，這種方式值得提倡。

從技能到理論

黎岳南分析，職業(yè)教育更加注重技能的學(xué)習(xí)，而高等教育主要是側(cè)重理論的學(xué)習(xí)，這是目前職業(yè)教育、高等教育在人才培養(yǎng)上的實際情況。“當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要高層次、高技能人才，而現(xiàn)在的院校則在這方面的培養(yǎng)能力不足。要求操作能力強(qiáng)，又要有較高的理論水平，培養(yǎng)這樣的人，就要利用職業(yè)教育的技能和本科教育的理論融通融合。一句話，本次學(xué)制貫通的設(shè)計，就是既要符合高等教育的規(guī)律，又要符合職業(yè)教育的規(guī)律，更要符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。”

“如果有機(jī)會進(jìn)一步學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)專業(yè)的理論知識，會有助于我們個人的人生發(fā)展。”海南省經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校巾幗勵志酒店管理班2013屆畢業(yè)生黎族女孩周妮告訴記者，如果只是有中職教育的專業(yè)操作，那么中職畢業(yè)生就只能做比較基層的崗位，而與管理崗位無緣。“我將來有志于考公務(wù)員，那么至少要有�？埔陨系膶W(xué)歷。”

周妮信心滿滿，但也有學(xué)生表示憂慮。“因為我們的基礎(chǔ)較差，上大學(xué)后可能會趕不上老師的進(jìn)度，不知道大學(xué)在這方面有沒有相應(yīng)的設(shè)計。”吳同學(xué)說。

(本報�？�2月26日訊)

改革目標(biāo)

圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展對職業(yè)教育人才的需求，積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，建設(shè)一批中職、高職和應(yīng)用型本科之間相互貫通的、具有一定競爭力的重點和特色專業(yè)。2014-2017年，逐年試點開展職業(yè)教育人才培養(yǎng)及招生項目，做好旨在培養(yǎng)職業(yè)教育人才的初中階段、高中階段畢業(yè)生分流工作。

2015年，當(dāng)年普通高等教育招生(含高職、應(yīng)用型本科)計劃中，安排用于招收中職畢業(yè)生的計劃應(yīng)達(dá)到中職畢業(yè)生總數(shù)的12%以上。

2017年，當(dāng)年普通高等教育招生(含高職、應(yīng)用型本科)計劃中，安排用于招收中職畢業(yè)生的計劃應(yīng)達(dá)到中職畢業(yè)生總數(shù)的30%左右;基本建立縱向貫通、上下銜接的職業(yè)教育人才成長體系。

項目內(nèi)容

試點項目

一體化培養(yǎng)

(中考、高考)

①五年一貫制

(高職教育)

②中高職“3+2”連讀

(中職→高職)

③中高職“3+2”分段

(中職→高職)

④高職與普通本科“3+2”分段

(高職→本科)

⑤中職與普通本科“3+4”分段

(中職→本科)

⑥高職與普通本科聯(lián)合培養(yǎng)

(本科教育)

分段式培養(yǎng)

⑦“3+3”分段

(中職→高職)

(單招考試)

⑧“3+4”分段

(中職→本科)

2015年招生

項目路線圖

中職教育

中 考

高 考

①五年制

④高職與

本科“3+2”

分段

⑥高職與本科

聯(lián)合培養(yǎng)

②中高職“3+2”連讀

③中高職“3+2”分段

⑦⑧“3+x”分段(單招)

高職教育

本科教育

⑤中職與本科“3+4”分段

就 業(yè)

制圖/莊和平