張環(huán)(化名)是廣州市人社局一名副科級(jí)公務(wù)員，他認(rèn)為自己“被幸福”了。

華南理工大學(xué)政府績(jī)效評(píng)價(jià)中心最新發(fā)布的《2012年度廣東公眾幸福指數(shù)測(cè)量報(bào)告》(下稱(chēng)《報(bào)告》)顯示，以職業(yè)來(lái)劃分，廣東的公務(wù)員是幸福指數(shù)最高的群體。

張環(huán)卻不那么認(rèn)為，“廣州不少新進(jìn)‘80后’公務(wù)員月入五六千元，不敢奢望買(mǎi)房，同樣活得很屌絲，你說(shuō)他們幸福指數(shù)能有多高?”他昨天反問(wèn)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。

他稱(chēng)，自己所認(rèn)識(shí)的公務(wù)員幸福指數(shù)都不高。而且不同級(jí)別的公務(wù)員之間幸福指數(shù)差異很大，黨團(tuán)系統(tǒng)工作量相對(duì)小，但基層公務(wù)員其實(shí)很辛苦，“大部分公務(wù)員都很累，很多單位長(zhǎng)期性加班，卻不能像企業(yè)員工那樣領(lǐng)加班費(fèi)。”

另他們困惑的另一個(gè)問(wèn)題是，狹窄的晉升空間。

按照《公務(wù)員法》，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)被清晰地分為十級(jí)：國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。近期，官員升遷時(shí)間表成為輿論熱詞，有報(bào)道稱(chēng)，如果在35歲前不能升遷到正處級(jí)，這個(gè)官員的仕途或再無(wú)突破空間。但本報(bào)近日刊發(fā)的《官員晉升路線圖》一文中，一名基層公務(wù)員稱(chēng)，35歲升為正處這不是不可能，但是這絕對(duì)屬于少數(shù)仕途相當(dāng)順暢的人。

陳剛(化名)是廣州市公安局的一名科級(jí)公務(wù)員，他進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)已經(jīng)28年。

他在接受本報(bào)記者采訪時(shí)卻表示，自己的幸福指數(shù)還是比較高的。在其看來(lái)，公務(wù)員的基本保障方面不用擔(dān)心，工作有成就感和滿足感，這是這一群體感到幸福的重要原因。

可見(jiàn)，位于不同職級(jí)的公務(wù)員，幸福感亦有差異。

但陳剛并不否認(rèn)公務(wù)員近年來(lái)面臨越來(lái)越大的壓力，除了領(lǐng)導(dǎo)的要求越來(lái)越高和同事間的競(jìng)爭(zhēng)以及晉升的壓力，還有社會(huì)和輿論壓力。

張環(huán)則表示，廣東大城市與中小城市公務(wù)員之間幸福指數(shù)也差距懸殊。在他看來(lái)，自己在珠三角東莞、中山、珠海這些城市當(dāng)公務(wù)員的朋友都活得比較“滋潤(rùn)”。

張環(huán)稱(chēng)，廣東上述城市公務(wù)員收入是廣州、深圳這些大城市2~3倍，且這些城市物價(jià)和房?jī)r(jià)均低于大城市。不僅如此，這些城市公務(wù)員工作量較廣州小，社會(huì)滿足感更高，“他們認(rèn)為自己更有‘官’的感覺(jué)。”

根據(jù)國(guó)家公務(wù)員局上周公布的數(shù)據(jù)，截至2012年底，全國(guó)公務(wù)員總數(shù)為708.9萬(wàn)人。而國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前全國(guó)縣處級(jí)以上干部60多萬(wàn)人，還不包括國(guó)有企事業(yè)單位的干部，廳局級(jí)干部有5萬(wàn)多人，省部級(jí)干部大約有3000多人。

粗略估算，公務(wù)員隊(duì)伍中能攀上省部級(jí)高峰的比例大約為萬(wàn)分之四。

《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，除了公務(wù)員，廣東幸福感較高的職業(yè)依次是外企員工和科教文衛(wèi)工作者。收入方面，《報(bào)告》認(rèn)為，幸福指數(shù)隨收入的增加先提高后降低，“拐點(diǎn)”出現(xiàn)在年收入15萬(wàn)元～30萬(wàn)元，該區(qū)間收入人群幸福指數(shù)最高。另外，學(xué)歷高的公眾幸福水平更高，其中擁有研究生學(xué)歷的群體幸福指數(shù)最高，其次為本科學(xué)歷，初中和小學(xué)學(xué)歷群體幸福指數(shù)最低。