“光伏+高速公路”，正在成為安徽省發(fā)展光伏發(fā)電的新模式。“我們在高速沿線建設的分布式光伏電站裝機容量已達30兆瓦，過去一年新增裝機容量比此前數(shù)年的總和還要高出幾倍。”2月15日，省交控集團戰(zhàn)略投資部部長陳樂樂告訴記者，今年企業(yè)還將加大投資，力爭總裝機容量達到100兆瓦。

省交控集團營運的高速公路里程占全省九成以上，依托高速沿線發(fā)展光伏發(fā)電的潛力巨大，其分布式光伏電站建設突飛猛進，既得益于光伏行業(yè)的爆發(fā)式增長，也與省國資委加大授權(quán)放權(quán)力度、提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的改革舉措密切相關。

去年11月，省國資委授權(quán)放權(quán)清單（2022年版）出臺。作為國有資本投資公司試點企業(yè)，省交控集團在新興產(chǎn)業(yè)投資方面有了更大自主權(quán)。“過去在主業(yè)以外的投資，超過一定比例需要報國資監(jiān)管部門審核批準。清單實施后，新興產(chǎn)業(yè)投資視同主業(yè)管理，不需要再報批。”陳樂樂說。

省國資委有關負責人介紹，2022年版清單的總體考慮是突出差異化管控要求，更加科學精準授權(quán)放權(quán)，加大對省屬企業(yè)特別是國有資本投資、運營公司試點企業(yè)、“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”及一些特定企業(yè)的授權(quán)放權(quán)力度，進一步提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的自主權(quán)，切實激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。

該授放的授放到位。2022年版清單選取了44項授權(quán)放權(quán)事項，涉及重大財務事項管理、工資總額管理、股權(quán)激勵、產(chǎn)權(quán)管理、改革重組、規(guī)劃投資與主業(yè)管理、選人用人等7個監(jiān)管領域，是全國授權(quán)放權(quán)事項最多的國資監(jiān)管授放權(quán)清單之一。聚焦企業(yè)重點關切的工資總額和薪酬管理、股權(quán)激勵等事項，加大授權(quán)放權(quán)力度，44項授權(quán)放權(quán)事項中有“授權(quán)國有資本投資、運營公司探索更加靈活高效的工資總額管理方式，對企業(yè)承擔國家和省重大專項任務實行清單管理，所需工資總額可單獨核算”等16項相關內(nèi)容。

以選人用人為例，清單為深化國企職業(yè)經(jīng)理人制度改革、建立健全市場化選人用人機制進一步拓寬了空間。不久前，華安證券股份有限公司發(fā)布職業(yè)經(jīng)理人換屆選聘公告，面向社會選聘1名總經(jīng)理和5名副總經(jīng)理。“公司將與選聘的職業(yè)經(jīng)理人簽訂勞動合同、聘任合同和經(jīng)營業(yè)績責任書，以契約方式明確聘任崗位、聘任期限、任務目標、考核評價、薪酬標準等，按照市場化原則進行考核激勵。薪酬按照市場化水平確定，以業(yè)績?yōu)閷�向，能上能下。如果出現(xiàn)聘期考核不合格等情況，依據(jù)合同約定解除聘任關系，實行市場化退出。”華安證券董事會秘書汲楊介紹。

放管結(jié)合，才能行穩(wěn)致遠。在樓堂館所管理方面，省國資委明確對省屬企業(yè)實施的樓堂館所建設項目依法依規(guī)從嚴管控。加強授權(quán)放權(quán)監(jiān)管，探索建立授權(quán)放權(quán)監(jiān)管清單制度，完善評估和調(diào)整機制，加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計、紀檢監(jiān)察、巡視巡察及社會監(jiān)督，嚴格責任追究，嚴防國有資產(chǎn)流失。（記者 汪國梁）