持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 『雙隨機(jī)、一公開(kāi)』助力市場(chǎng)監(jiān)管更精準(zhǔn)
徐州日?qǐng)?bào)訊(徐報(bào)融媒記者 季芳 見(jiàn)習(xí)記者 張亞軒)12月1日上午,市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)全市推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管情況進(jìn)行了介紹。
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”即檢查對(duì)象隨機(jī)、執(zhí)法檢查人員隨機(jī),檢查結(jié)果及時(shí)公開(kāi),其目的是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無(wú)事不擾,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管的公正性和有效性。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是深化商事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)關(guān)鍵舉措。
為切實(shí)做好全市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,我市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)創(chuàng)新工作思路,實(shí)現(xiàn)了全市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的全面突破,該項(xiàng)工作走在了全省前列,受到了省市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)表?yè)P(yáng)。
目前,我市已建立政府主導(dǎo)下的多部門(mén)協(xié)作機(jī)制,確定了全覆蓋的聯(lián)席會(huì)議制度。今年,我市以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋和部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化為目標(biāo),積極擴(kuò)大聯(lián)席會(huì)議影響力,在2019年17個(gè)部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議基礎(chǔ)上,又新納入19個(gè)單位,現(xiàn)在36個(gè)成員單位全部實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的數(shù)量位居全省第一。市營(yíng)商辦將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作作為全市營(yíng)商環(huán)境考核的重要內(nèi)容,并開(kāi)展了考核。
市市場(chǎng)監(jiān)管局在發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管日常性、基礎(chǔ)性作用的同時(shí),對(duì)涉及食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全以及事關(guān)人民群眾安全的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭腥采w監(jiān)管,用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查與日常監(jiān)管相結(jié)合、與重點(diǎn)全覆蓋監(jiān)管相結(jié)合的方式,進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)主體的監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)的公開(kāi)、透明、法制和健全。
同時(shí),積極發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作對(duì)年報(bào)的推進(jìn)作用,對(duì)于未參加年報(bào)的企業(yè),除依法開(kāi)展信用懲戒外,在全市推行開(kāi)展了服務(wù)企業(yè)行活動(dòng),通過(guò)基層政府、大數(shù)據(jù)和全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)人員鐵腳板的作用,對(duì)300家企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)和信用修復(fù),還制定了雙隨機(jī)抽查任務(wù),按比例抽取未年報(bào)企業(yè),并通過(guò)委托業(yè)務(wù)形式,與第三方機(jī)構(gòu)一道對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。雙隨機(jī)檢查結(jié)果將作為直接證據(jù)之一,配合其他證據(jù),待服務(wù)企業(yè)行活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)僵尸企業(yè)依法按程序進(jìn)行吊銷(xiāo),暢通企業(yè)市場(chǎng)的出口,激發(fā)企業(yè)群體活力。
積極實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的機(jī)制。對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查任務(wù),根據(jù)實(shí)際需要引入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式,使日常檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合。
市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)吳德法表示, “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”是市場(chǎng)監(jiān)管的一個(gè)重要手段,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)把這項(xiàng)工作扎實(shí)持續(xù)推進(jìn)下去,加大宣傳,使大家都認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管只有通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”才能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)管,提升市場(chǎng)監(jiān)管的水平。固化制度,把今年形成的有效的監(jiān)管模式、4項(xiàng)機(jī)制、3項(xiàng)制度固化好,使廣大企業(yè)能夠在更加優(yōu)良的環(huán)境中成長(zhǎng)。強(qiáng)化能力,通過(guò)培訓(xùn)、教育、學(xué)習(xí)等手段,幫助“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管人員提高工作能力,更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)。使“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作在新的一年能夠扎實(shí)有效系統(tǒng)地推進(jìn),為全市營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé)。

