◎徐報融媒記者 鄭微 通訊員 鹿婭

  日前，全市產業(yè)工人隊伍建設改革聯席會議暨工作推進會召開，會上，市產改辦公室主任，市總工會黨組書記、副主席王子華就全市產業(yè)工人隊伍建設改革工作情況作總結回顧，對下階段的工作提出四點建議。市總工會發(fā)揮產改聯席會議辦公室作用，充分履行牽頭抓落實的責任，聯席會議成員單位主動配合、密切協(xié)作，推動全市產改工作有序展開、穩(wěn)步發(fā)展。

  堅持試點探路 科學布局示范引領

  按照省產改試點工作部署要求，全市產改工作采取科學布局、試點探路、示范引領的方式穩(wěn)步扎實推進。按照省試點與市、縣（市）區(qū)試點相結合，全面試點與項目試點、特色試點相結合等原則，重點選取32家單位進行試點探索、先行改革，對全市產改試點工作進行科學布局。堅持項目化推進、清單化統(tǒng)領，研究制定試點單位年度151條工作任務清單，形成了一張清單統(tǒng)領試點、各盡所能掛圖作戰(zhàn)的良好態(tài)勢。目前，各試點單位按照清單內容逐項推進落實。

  適時總結試點經驗。堅持試點實踐推進一步、經驗總結提升一步、宣傳推廣深入一步，讓“點”上經驗成果在“面”上開花結果。在全市宣傳推廣新沂“政策套餐釋放改革紅利”、徐礦集團“產改十條”和“五匠行動”、徐工集團與高校搭建技能等級“雙認證”聘任體系等改革做法。新沂市、徐礦集團、徐工集團、江蘇斯爾克集團的產改經驗先后在全省有關會議上交流發(fā)言。今年6月份開始，正在全市開展產改典型案例征集活動，打造更多有特色、有實效、可推廣的改革經驗。

  堅持重點著力 強化效應深化拓展

  深入推進“黨建+”工程，深化非公企業(yè)“三創(chuàng)爭兩提升”活動，市委組織部把發(fā)展產業(yè)工人入黨計劃單列、提高比例，今年計劃發(fā)展產業(yè)工人黨員1200名，占指標總量18%。市委宣傳部創(chuàng)新思想政治工作，組織宣講團為產業(yè)工人舉辦30個宣講專場，通過線上線下開展教育100余場次，規(guī)模以上企業(yè)自行組織教育1萬余場次，50余萬人次參加學習教育。

  市人社局推動出臺相關政策，實施7項計劃，計劃三年投入5.8億元，培訓48萬人次。市總工會依托院校、企業(yè)等建立6大產業(yè)工人賦能成長實訓基地，開展常態(tài)化、精準性免費培訓。市發(fā)改委推進產教融合發(fā)展，5家企業(yè)被省確定為第一批產教融合型示范企業(yè)。市教育局推動出臺深化產教融合加快推進職業(yè)教育高質量發(fā)展行動計劃，建成40個產教深度融合實訓平臺，創(chuàng)建3個國家級現代學徒制項目、32個現代化專業(yè)群，創(chuàng)建數量位居全省第三。市工信局扎實推進“英才名匠”培養(yǎng)培訓。

  制定多項政策，為1.45萬家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼1.33億元，為3.06萬家企業(yè)減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費21.49億元。市工商聯等廣泛開展同舟共濟抗疫情、共克時艱促發(fā)展共同約定行動，妥善解決復工復產前后產業(yè)工人勞動報酬等問題。市國資委等引導和推進企業(yè)建立協(xié)議工資、年薪制度等技能水平與薪酬等級掛鉤制度。徐州“工惠貸”累計發(fā)放貸款4300余萬元，扶持中小企業(yè)102家，帶動3000余人就業(yè)；開展“就業(yè)服務不打烊、網上招聘不停歇”不見面招聘，提供招聘崗位5500余個，達成就業(yè)意向1100余人。市應急管理局等開展安全生產系列活動，組織安全事故警示教育200余場，排查安全隱患 2000余個。

  堅持接續(xù)深化 高標推進產改工作

  按照省委將產改納入設區(qū)市高質量發(fā)展考核體系的新要求，根據全市產改工作推進情況，結合督查發(fā)現的問題，為更好地推進全市產改工作，高標完成省產改全面試點任務，市產改辦對下步工作提出四點建議：

  一是進一步強化產改工作組織領導。各縣（市）區(qū)、徐州經濟技術開發(fā)區(qū)及所有試點企業(yè)，均應建立產改組織領導機構，出臺產改方案。請沒有建立聯席會議制度和沒有出臺改革方案的幾個縣（市）區(qū)抓緊建立制度，出臺方案。

  二是進一步強化以點帶面改革效應。各試點單位按照試點任務清單，抓緊推進試點工作，及時總結產改經驗，有試點任務的縣（市）區(qū)產改組織領導機構要加強指導。

  各縣（市）區(qū)、經開區(qū)在抓好省、市試點單位改革的同時，要結合本地實際確定各自試點單位和企業(yè)，確保全市產改工作全面推進、協(xié)調發(fā)展。

  三是進一步落實產改工作重要舉措。各地各單位認真貫徹市委市政府印發(fā)的《產改行動方案》，深入實施“四大行動”20條舉措，結合各自實際推動落實。

  圍繞產改工作，正在開展產改典型案例征集和“尋找最美產業(yè)工人”主題活動，各地各單位要認真組織好活動，發(fā)掘宣傳一批產改工作典型經驗和最美產業(yè)工人，切實在全社會營造參與、推動產改和爭當最美產業(yè)工人的濃厚氛圍。

  四是進一步對照省產改考核項目抓落實。今年，省委將產改工作納入了對設區(qū)市高質量發(fā)展考核體系。

  市產改聯席會議成員單位要對照考核項目評分內容，認真梳理，提出建議，抓好落實；市產改辦將根據省里的部署要求，研究制定產改督查考核項目，各縣（市）區(qū)、經開區(qū)要高度重視，認真推進改革落地；各試點單位要重點抓好試點任務清單內容的落實，確保我市在全省的督查考核中取得優(yōu)異成績。

  市人社局 以培訓促提升 以競賽育人才

  在全市產業(yè)工人隊伍建設改革聯席會議暨工作推進會上，市人力資源和社會保障局、新沂市委、徐州礦務集團有限公司、徐州工程機械集團有限公司和徐州天虹時代紡織有限公司5家單位，分別圍繞推進產改工作的特色做法進行了經驗發(fā)言。現摘錄部分內容，以資共鑒�！蛐靾笕诿接浾� 鄭微 通訊員 鹿婭

  市人社局通過實施大規(guī)模技能培訓、組織開展“彭城工匠”系列技能大賽等措施，努力把新時期產業(yè)工人隊伍建設改革引向深入，為造就一支有理想守信念、懂技術會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的高素質產業(yè)工人隊伍貢獻力量。

  聚焦產業(yè)工人技能素質提升，推進職業(yè)技能提升行動落地見效。計劃三年投入5.8億元，開展培訓48萬人次。先后出臺系列文件，對培訓監(jiān)督、證書管理等環(huán)節(jié)實行全流程嵌入式管理，進一步提高培訓的質量和資金的管理水平。截至7月底全市開展各類職業(yè)技能提升培訓27萬人次。疫情防控期間，鼓勵全市各類企業(yè)自主或委托定點培訓機構開展線上技能提升培訓。目前，為全市1099家開展在線培訓企業(yè)撥付培訓補貼資金2550.2萬元。

  聚焦產業(yè)工人崗位適配，開展企業(yè)新型學徒制工作。在企業(yè)全面推行企業(yè)新型學徒制，通過企校合作、工學交替方式，組織企業(yè)技能崗位新招用和轉崗人員參加企業(yè)新型學徒制培訓，促進企業(yè)技能人才培養(yǎng)，壯大發(fā)展產業(yè)工人隊伍，努力形成政府激勵推動、企業(yè)加大投入、培訓機構積極參與、勞動者踴躍參加的職業(yè)技能培訓新格局。

  聚焦產業(yè)工人正向激勵，創(chuàng)新優(yōu)化技能人才獎補機制。對新取得緊缺職業(yè)（工種）國家高級技師職業(yè)資格證書的企業(yè)技能人才給予每人1萬元補貼，對獲得“中華技能大獎”等國家級獎項的個人或團體給予最高20萬元獎勵和所在單位最高10萬元的獎勵。今年，高技能人才政策的影響力和含金量進一步提升，集聚力進一步顯現。同時，創(chuàng)造性開發(fā)人才服務“一網通辦”系統(tǒng)，創(chuàng)造徐州速度。

  新沂市委 打造新時代產業(yè)

  工人隊伍建設改革新沂樣板

  新沂市委、市政府緊扣產業(yè)強市目標定位，按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的思路，扎實推進改革，努力打造新時代產業(yè)工人隊伍建設改革的“新沂樣板”。新沂市被列為產改試點地區(qū)后，市委、市政府從戰(zhàn)略高度認識到產業(yè)工人隊伍建設改革的重要性，要求出實招求實效，全力提升產業(yè)工人隊伍整體素質，為我市持續(xù)高質量發(fā)展提供強勁的人才支撐。

  整合資源抓關鍵，匯聚力量建機制。聚焦主線，整合力量，系統(tǒng)謀劃，分步實施，把問題解決和制度建設統(tǒng)籌起來，努力形成惠及全體職工、有利企業(yè)發(fā)展的長效機制，從根本上為產改提供制度保障。創(chuàng)新開展黨建帶工建“三創(chuàng)爭兩提升”活動和勞模支部“雙創(chuàng)雙提升”活動，創(chuàng)造性推進黨工融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。以“鐘吾英才”計劃為統(tǒng)領，在人才“引、育、用、留”上持續(xù)發(fā)力。出臺政策，對高層次人才引進和高技能人才引進培養(yǎng)等提出具體的獎勵辦法。目前產業(yè)工人薪酬激勵機制已經在我市產改試點區(qū)域和試點企業(yè)全面推開。市委、市政府重點實施“人力資源服務提升、產教融合水平提升、良好人才環(huán)境營造”三大工程，進一步完善新沂市產業(yè)工人人才政策體系。

  精選試點抓推進，按需列單求實效。新沂市產改辦指導試點單位推出既緊扣目標任務，又具有本單位特色的產改試點方案，形成上下協(xié)同、多點聯動、各具特色的改革試點體系。在指導過程中，強調以職工為主、按需列單，從實際出發(fā)，做到當前可承受、長期可持續(xù)，確保各項改革工作與企業(yè)的發(fā)展階段、承受能力相匹配。至5月底，12家試點單位全部制訂了產改方案，部分單位已取得一定成效。

  徐礦集團 勇當新時代

  產業(yè)工人隊伍建設改革先鋒

  作為全省、全市產改全面試點企業(yè)，徐礦集團出臺了具有江蘇特點、徐礦特色的“十條”新政，通過實實在在的舉措，著力保障和提升產業(yè)工人的政治、經濟、社會地位，充分調動產業(yè)工人的積極性主動性創(chuàng)造性，打造江蘇產業(yè)工人隊伍建設改革徐礦樣本。

  做到“三個到位”，把徐礦產改工作推進好。一是組織領導到位。堅持把產改作為“書記項目”牢牢抓在手上，納入集團發(fā)展全局，納入黨委重點工作，納入基層單位考核。二是政策宣傳到位。充分利用各類媒體深入解讀國家、省市、集團產改文件精神，廣泛宣傳產改的工作進展，營造濃厚的產改氛圍。三是督查督導到位。徐礦集團下發(fā)產改工作重點，對43項重點工作進行部署，明確責任部門和責任單位。今年以來，先后4次召開產改工作協(xié)調會。

  落實產改十條，把產業(yè)工人地位保障好。逐步提高一線產業(yè)工人黨員比例，去年全集團200多名優(yōu)秀產業(yè)工人入黨。實施“雙創(chuàng)雙提升”行動，推動集團13個勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建成為勞模黨支部和黨員先鋒示范崗。提高產業(yè)工人在黨代會、職代會中的比例，一線產業(yè)工人在職工代表中的占比超60%。

  制訂實施“匠人匠心”培養(yǎng)、“英才名匠”培訓等“五匠行動計劃”，全面提升產業(yè)工人技能水平。建立技能水平與薪酬等級掛鉤制度，在政策上保證技高者多得、多勞者多得。大力開展勞模、“六個十佳”等評選，增加產業(yè)工人在各類評先中比例，目前已超過70%。凡獲得國家、�。ú浚�、市級榮譽的，安排一次家庭療休養(yǎng)；獲得集團公司勞模及“六個十佳”等榮譽的，安排一次個人療休養(yǎng)。

  徐工集團 努力鍛造新型

  高素質產業(yè)工人隊伍

  從徐工推進產業(yè)工人隊伍建設改革實踐看，徐州工程機械集團有限公司注重把握銘記親切關懷指引改革方向、 瞄準登頂目標激發(fā)改革動力、 聚焦試點任務扛起改革責任和發(fā)揚特色優(yōu)勢打造改革樣板四個方面。

  推進素質工程,護航產業(yè)工人轉型升級。徐工始終將高技能人才培養(yǎng)作為增強企業(yè)核心競爭力和推動產業(yè)升級轉型的重要手段，通過建設產教融合基地、完善體系機制、創(chuàng)新人才模式，全力打造一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的高素質產業(yè)工人大軍。徐工技師學院辦學28年來，走出一條有徐工特色的高技能人才培養(yǎng)道路，致力于打造國家高端裝備制造的技能人才培育高地。在專業(yè)設置上，建成數控、工程機械裝調等五大專業(yè)群，建設四大實訓基地。不斷創(chuàng)新產學研校企合作模式，與吉林大學、浙江大學等高校深入開展高端人才培養(yǎng)工作。先后出臺高技能人才管理、技能大師培養(yǎng)及工作室建設的系列文件，實施以健全技能人才培訓管理體系為核心的“金藍領211”一把手工程。

  推進權益工程,關愛產業(yè)工人更有溫度。切實維護職工的權益，不斷完善以職代會為主渠道、以廠務公開和職工代表巡視為重要組成部分的民主管理體系。創(chuàng)新開展“為職工辦實事工程”，每年選取涉及職工切身利益的重要提案，作為職代會總經理行政工作報告的承諾事項。實施全員本質健康工程，引導全體職工樹立“本質健康觀”，倡導職工文明程度更高、職業(yè)素養(yǎng)更專、身心素質更強。每年投入1.5億元推行企業(yè)年金福利，職工參與率95%；建立年功榮譽紀念機制，對連續(xù)工作10年以上員工授予一星至五星榮譽勛章。

  天虹時代

  改革聚人心 激發(fā)新動能

  徐州天虹時代紡織有限公司始終堅持以人為本的原則，按照“有理想守信念、懂技術會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻”要求，不斷深化工人隊伍建設改革，實現工人綜合素質和企業(yè)健康發(fā)展雙贏。

  黨建來牽頭，發(fā)展方向明。公司實行黨委班子和經營管理層“雙相融合，交叉任職”，實現黨建與經營發(fā)展同頻共振。探索建立工作共謀、服務共抓、文化共建、和諧共創(chuàng)、人才共育工作機制。工人有盼頭 企業(yè)有后勁。公司堅持“內部培養(yǎng)為主，外部引進為輔”的原則，堅持專業(yè)型和綜合型培養(yǎng)同步進行，所有工人在入職培訓外，還將參加各崗位、各部室的專業(yè)培養(yǎng)，不斷提升工作技能。公司還建立和完善了人才培養(yǎng)機制，通過制訂有效的關鍵崗位繼任者和后備人才甄選計劃，后備人才晉升后在薪酬和職位上都得到提升。

  文化暖心頭，發(fā)展更和諧。公司從員工的身心健康、精神文明、社會正能量等理論知識及專業(yè)講座進行深入，與員工交心互動，及時疏導化解管理中帶來的各種問題。創(chuàng)新開展“影片在身邊”活動，組織文藝青年參與主持，在重大節(jié)日選擇針對性題材電影進行放映。公司每月開展一項文體競賽活動，每年舉辦一次文化藝術節(jié)，增強企業(yè)凝聚力和向心力。員工嘗甜頭，生活更幸福。關心員工的生活，讓他們擁有強烈的歸屬感、溫暖的存在感。對食堂、宿舍、浴室等進行軟環(huán)境提升。為技術人員專門購置專家樓，設立專人進行管家式服務。今年在開源節(jié)流的同時，沒有縮減員工的工資福利待遇。公司20年為員工生病救助、金秋助學等發(fā)放慰問金累計550萬元。