為進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，推動《徐州市城市建筑垃圾管理辦法》落實，提升我市建筑垃圾管理水平，暢通建筑垃圾處置過程中“兩點一線”(出土點、消納點、運輸線路)信息，市城管局加強智慧渣土綜合服務(wù)監(jiān)管平臺建設(shè)，實現(xiàn)建筑垃圾處置信息共建、共治、共享。

●構(gòu)建出土點、消納點和運輸車輛信息平臺●

 智慧渣土綜合服務(wù)監(jiān)管平臺的建設(shè)是為解決我市主城區(qū)渣土運輸全過程服務(wù)監(jiān)管工作，平臺建設(shè)歷經(jīng)部署、車輛智能改裝、數(shù)據(jù)對接、人員培訓(xùn)等工作，已實現(xiàn)渣土運輸?shù)?ldquo;智能化、精細化、標準化、規(guī)范化”的監(jiān)管。

 平臺的基本功能包括：一是渣土運輸線路網(wǎng)上審批，通過智慧渣土綜合服務(wù)監(jiān)管平臺網(wǎng)上審批功能，實現(xiàn)了渣土運輸線路 “不見面審批”，縮短了審批流程，方便了運輸企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。二是對渣土運輸車輛揚塵污染的監(jiān)管，通過智慧渣土平臺實現(xiàn)包括渣土運輸通行證辦理和審批、通行證審批app、車輛位置和視頻監(jiān)控、違章視頻證據(jù)中心、車輛智能管控、管控指令遠程下發(fā)、電子通行證遠程下發(fā)、電子圍欄數(shù)據(jù)遠程下發(fā)、電子聯(lián)單、工地和消納場管理、大數(shù)據(jù)分析等。

 最近升級的智慧渣土綜合服務(wù)監(jiān)管平臺3.0版本還增加了工程渣土供需信息平臺和車輛運輸企業(yè)和車輛信息平臺，目前信息平臺已建設(shè)完成并開始運行。通過信息平臺，渣土出土方可查詢需求方信息，自行與滿足條件的需求單位聯(lián)系協(xié)商，簽訂消納合同，點對點進行運輸。無處消納的工程渣土指定送往工程渣土調(diào)配場。同時信息平臺具備實時查詢渣土車動態(tài)功能，運力不足的企業(yè)辦理手續(xù)后，通過平臺短期借用閑置車輛，彌補運力不足，閑置運力的企業(yè)可以通過平臺借出車輛，減少車輛閑置成本。平臺的建立解決了建筑垃圾處置信息不對稱、供需不平衡的問題，切實幫助企業(yè)解決困難。

●逐步推行建筑垃圾運輸電子聯(lián)單機制●

 實行建筑垃圾運輸聯(lián)單機制在平臺升級為3.0版本后，可實現(xiàn)渣土運輸車輛通行證件電子化，近期市區(qū)將逐步推行建筑垃圾運輸電子聯(lián)單機制，這也是本次系統(tǒng)升級的亮點。

 所謂電子聯(lián)單，就是建筑廢棄物排放核準或者綜合利用廠排放備案信息錄入信息平臺后生成電子項目檔案，在檔案編號下依次排序生成電子聯(lián)單編號。聯(lián)單附注了出土單位、運輸單位及運輸車輛、車輛出場載重、行駛路線、消納場所等必要管理信息。自運輸車輛離開施工現(xiàn)場或者綜合利用廠時開始運轉(zhuǎn)，到達預(yù)定消納場所時結(jié)束。電子聯(lián)單機制實施后，將有利于城市管理部門及時掌握建筑垃圾的處置實時全流程信息，包括產(chǎn)生、運輸、處置等詳細信息;滿足徐州市建筑垃圾管理信息化需求，實現(xiàn)建筑垃圾信息的獲取、傳輸、整合處理和共享功能;針對建筑垃圾業(yè)務(wù)管理的各項結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)提供全面的查詢和統(tǒng)計管理，同時可向數(shù)據(jù)挖掘分析發(fā)展，提高徐州市建筑垃圾管理水平和決策能力。

 徐州市城管局將做好對出土工地施工單位、運輸公司、渣土調(diào)配場、資源化利用廠等相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，選取試點工地及試點棄土場開展試點，并根據(jù)試點運行情況，進一步調(diào)整和完善機制。

●規(guī)范建筑垃圾運輸管理●

 為進一步規(guī)范建筑垃圾運輸管理，根據(jù)今年4月1日出臺的《徐州市城市建筑垃圾管理辦法》，研究出臺了渣土運輸相關(guān)配套文件，徐州市城管局先后制定了《徐州市建筑垃圾運輸企業(yè)計分考核辦法(試行)》和《徐州市建筑垃圾運輸企業(yè)準入標準》等文件，嚴格企業(yè)準入、加強企業(yè)考核。7月初啟動運輸企業(yè)資質(zhì)年審工作，通過資料審查及現(xiàn)場查驗的方式，對運輸公司車輛、停車場、辦公用房、相關(guān)資質(zhì)文件及管理制度等進行審核，尤其是對運輸車輛是否符合“七個統(tǒng)一”管理要求進行了重點查驗，對企業(yè)存在的問題責(zé)令整改，從而進一步規(guī)范運輸企業(yè)管理。

 (文、圖/由徐州市城市管理行政執(zhí)法支隊六大隊提供)