為進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，推動(dòng)《徐州市城市建筑垃圾管理辦法》落實(shí)，提升我市建筑垃圾管理水平，暢通建筑垃圾處置過程中“兩點(diǎn)一線”(出土點(diǎn)、消納點(diǎn)、運(yùn)輸線路)信息，市城管局加強(qiáng)智慧渣土綜合服務(wù)監(jiān)管平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾處置信息共建、共治、共享。

●構(gòu)建出土點(diǎn)、消納點(diǎn)和運(yùn)輸車輛信息平臺●

 智慧渣土綜合服務(wù)監(jiān)管平臺的建設(shè)是為解決我市主城區(qū)渣土運(yùn)輸全過程服務(wù)監(jiān)管工作，平臺建設(shè)歷經(jīng)部署、車輛智能改裝、數(shù)據(jù)對接、人員培訓(xùn)等工作，已實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸?shù)?ldquo;智能化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”的監(jiān)管。

 平臺的基本功能包括：一是渣土運(yùn)輸線路網(wǎng)上審批，通過智慧渣土綜合服務(wù)監(jiān)管平臺網(wǎng)上審批功能，實(shí)現(xiàn)了渣土運(yùn)輸線路 “不見面審批”，縮短了審批流程，方便了運(yùn)輸企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。二是對渣土運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染的監(jiān)管，通過智慧渣土平臺實(shí)現(xiàn)包括渣土運(yùn)輸通行證辦理和審批、通行證審批app、車輛位置和視頻監(jiān)控、違章視頻證據(jù)中心、車輛智能管控、管控指令遠(yuǎn)程下發(fā)、電子通行證遠(yuǎn)程下發(fā)、電子圍欄數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程下發(fā)、電子聯(lián)單、工地和消納場管理、大數(shù)據(jù)分析等。

 最近升級的智慧渣土綜合服務(wù)監(jiān)管平臺3.0版本還增加了工程渣土供需信息平臺和車輛運(yùn)輸企業(yè)和車輛信息平臺，目前信息平臺已建設(shè)完成并開始運(yùn)行。通過信息平臺，渣土出土方可查詢需求方信息，自行與滿足條件的需求單位聯(lián)系協(xié)商，簽訂消納合同，點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)輸。無處消納的工程渣土指定送往工程渣土調(diào)配場。同時(shí)信息平臺具備實(shí)時(shí)查詢渣土車動(dòng)態(tài)功能，運(yùn)力不足的企業(yè)辦理手續(xù)后，通過平臺短期借用閑置車輛，彌補(bǔ)運(yùn)力不足，閑置運(yùn)力的企業(yè)可以通過平臺借出車輛，減少車輛閑置成本。平臺的建立解決了建筑垃圾處置信息不對稱、供需不平衡的問題，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難。

●逐步推行建筑垃圾運(yùn)輸電子聯(lián)單機(jī)制●

 實(shí)行建筑垃圾運(yùn)輸聯(lián)單機(jī)制在平臺升級為3.0版本后，可實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸車輛通行證件電子化，近期市區(qū)將逐步推行建筑垃圾運(yùn)輸電子聯(lián)單機(jī)制，這也是本次系統(tǒng)升級的亮點(diǎn)。

 所謂電子聯(lián)單，就是建筑廢棄物排放核準(zhǔn)或者綜合利用廠排放備案信息錄入信息平臺后生成電子項(xiàng)目檔案，在檔案編號下依次排序生成電子聯(lián)單編號。聯(lián)單附注了出土單位、運(yùn)輸單位及運(yùn)輸車輛、車輛出場載重、行駛路線、消納場所等必要管理信息。自運(yùn)輸車輛離開施工現(xiàn)場或者綜合利用廠時(shí)開始運(yùn)轉(zhuǎn)，到達(dá)預(yù)定消納場所時(shí)結(jié)束。電子聯(lián)單機(jī)制實(shí)施后，將有利于城市管理部門及時(shí)掌握建筑垃圾的處置實(shí)時(shí)全流程信息，包括產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置等詳細(xì)信息;滿足徐州市建筑垃圾管理信息化需求，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾信息的獲取、傳輸、整合處理和共享功能;針對建筑垃圾業(yè)務(wù)管理的各項(xiàng)結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)提供全面的查詢和統(tǒng)計(jì)管理，同時(shí)可向數(shù)據(jù)挖掘分析發(fā)展，提高徐州市建筑垃圾管理水平和決策能力。

 徐州市城管局將做好對出土工地施工單位、運(yùn)輸公司、渣土調(diào)配場、資源化利用廠等相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，選取試點(diǎn)工地及試點(diǎn)棄土場開展試點(diǎn)，并根據(jù)試點(diǎn)運(yùn)行情況，進(jìn)一步調(diào)整和完善機(jī)制。

●規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸管理●

 為進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸管理，根據(jù)今年4月1日出臺的《徐州市城市建筑垃圾管理辦法》，研究出臺了渣土運(yùn)輸相關(guān)配套文件，徐州市城管局先后制定了《徐州市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)計(jì)分考核辦法(試行)》和《徐州市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》等文件，嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入、加強(qiáng)企業(yè)考核。7月初啟動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)年審工作，通過資料審查及現(xiàn)場查驗(yàn)的方式，對運(yùn)輸公司車輛、停車場、辦公用房、相關(guān)資質(zhì)文件及管理制度等進(jìn)行審核，尤其是對運(yùn)輸車輛是否符合“七個(gè)統(tǒng)一”管理要求進(jìn)行了重點(diǎn)查驗(yàn)，對企業(yè)存在的問題責(zé)令整改，從而進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)管理。

 (文、圖/由徐州市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)六大隊(duì)提供)