夯實企業(yè)研發(fā)基礎 加快科技成果轉化

◎徐報融媒記者 樊海濤

  為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動企業(yè)新舊動能轉換，完善企業(yè)自主可控的創(chuàng)新系統(tǒng)，近日，市科技局發(fā)布《“企業(yè)研發(fā)機構創(chuàng)新能力提升計劃（2020-2022年）”實施方案》，從企業(yè)研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新產出等方面確定了發(fā)展目標。

  強化創(chuàng)新發(fā)展動力

  我市一直高度重視企業(yè)研發(fā)機構建設，截至2019年底，全市累計擁有省級以上科技創(chuàng)新平臺230家，居全省第7位；規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比達46.28%，居全省第4位，高質量發(fā)展綜合指數(shù)居全省第2位。

  市科技局科研條件處相關負責人介紹，為進一步強化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內生動力，提升企業(yè)研發(fā)機構條件建設和能力建設水平，持續(xù)增強企業(yè)研發(fā)機構創(chuàng)新能力，此次發(fā)布《“企業(yè)研發(fā)機構創(chuàng)新能力提升計劃（2020-2022年）”實施方案》。

  方案設定的總體目標是，加強企業(yè)研發(fā)機構布局和梯隊建設，引導規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)普遍建立各類研發(fā)機構，構建企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系。到2022年，力爭企業(yè)研發(fā)投入年均增長超過15%；企業(yè)建立的省級以上各類研發(fā)機構累計達300家以上；企業(yè)研發(fā)費用加計扣除額年均增長10%以上。培育20家左右具有行業(yè)較大影響力的企業(yè)研發(fā)機構（第一層次）和60家左右省內一流的企業(yè)研發(fā)機構（第二層次），帶動全市企業(yè)研發(fā)機構建設的整體水平迅速提升，形成一批國內外有影響的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，帶動重點產業(yè)進入價值鏈中高端。

  四項舉措精準發(fā)力

  為了如期實現(xiàn)目標，市科技局計劃鎖定以下四項舉措精準發(fā)力。

  夯實企業(yè)研發(fā)機構建設基礎。鼓勵高新技術企業(yè)結合自身需求與性質、行業(yè)特點、產業(yè)鏈分工及發(fā)展需求，按照相關標準，自建研發(fā)中心、實驗室、試驗基地等各類研發(fā)機構且分批組織登記備案；加強市級企業(yè)研發(fā)機構認定管理。每年擇優(yōu)布局建設一批市級工程技術研究中心，強化動態(tài)管理，建立提升與退出機制。從2020年起，對驗收合格運行的市級工程技術研究中心開展運行績效評估，優(yōu)秀的予以獎補,不合格的取消市級資格；重點圍繞徐州戰(zhàn)略性新興產業(yè)，遴選一批行業(yè)影響力大、研發(fā)體系完善、研發(fā)能力較強且具有核心競爭力的企業(yè)研發(fā)機構進入培育庫，集成創(chuàng)新政策資源進行重點培育。

  支持企業(yè)研發(fā)機構培育高層次人才團隊。聚焦重點、高端精準發(fā)力，支持企業(yè)研發(fā)機構引進高層次人才并提供獎補；提升高校成果轉化、人才供給、科技研發(fā)等科技創(chuàng)新支撐能力，鼓勵我市高校院所科技人員到企業(yè)研發(fā)機構兼職；鼓勵企業(yè)研發(fā)機構與高校院所聯(lián)合開展技術研發(fā)，引導高校院所主動將先進適用技術引入企業(yè)研發(fā)機構進行熟化、工程化，實施一批創(chuàng)新水平高、產業(yè)帶動性強、具有自主知識產權的成果轉化項目。同時，加強科技企業(yè)家培育,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新熱情。

  支持企業(yè)研發(fā)機構研發(fā)高水平核心技術。支持企業(yè)研發(fā)機構攻克標志性核心技術。鼓勵建有研發(fā)機構的企業(yè)主動對接國家、省、市戰(zhàn)略布局，大力開展應用基礎研究、產業(yè)前瞻與關鍵技術攻關，突破一批具有自主知識產權的技術和產品；鼓勵建有研發(fā)機構企業(yè)與高校院所開展校企合作，聯(lián)合開展技術研發(fā)，加快科技成果轉化；鼓勵有條件的企業(yè)推廣“企業(yè)研發(fā)機構+孵化器”模式，探索建設專業(yè)科技孵化器，或與科技孵化器開展協(xié)同合作，幫助擁有較強研發(fā)能力研發(fā)機構的企業(yè)建設或合作建設的孵化器申報省級或國家級科技企業(yè)孵化，獲批的給予政策獎勵。

  同時，支持企業(yè)研發(fā)機構建設高質量創(chuàng)新平臺。加快國家、省級企業(yè)研發(fā)機構建設，促進企業(yè)研發(fā)機構與產業(yè)研發(fā)平臺合作，推進企業(yè)建設海外研發(fā)機構。