◎文/徐州日報全媒體記者 王正喜

1月8日上午，2018年度國家科學技術獎勵大會在北京隆重舉行，位于沛縣龍固鎮(zhèn)的本土企業(yè)——徐州恒輝編織機械有限公司“高性能特種編織物編織技術與裝備及其產業(yè)化”項目，榮獲國家科學技術進步二等獎。這一項目還獲得了省重大科技成果專項資金支持，沛縣也因此實現(xiàn)了國家級科技大獎和省重大科技成果轉化零的突破。

沛縣縣委書記李淑俠說，近年來，沛縣堅持“工業(yè)立縣、產業(yè)興縣”不動搖，以推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合為重點，全面推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)引進培育和傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，推動“沛縣制造”向“沛縣智造”轉變、“沛縣產品”向“沛縣品牌”轉變。光伏光電、紡織新材料、輕量化鋁型材、高端裝備制造等六大優(yōu)勢產業(yè)向產業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈高端攀升；依托產學研協(xié)同創(chuàng)新，搶占產業(yè)發(fā)展制高點，沛縣正在打造全國最大的縣域光伏產業(yè)基地、世界高端紡織產業(yè)基地、亞洲最大的輕量化新型鋁材產業(yè)基地、全國高端裝備制造特色產業(yè)基地、全省綠色建筑產業(yè)基地、全國綠色食品產業(yè)基地，夯實了高質量發(fā)展的產業(yè)基礎。

資源枯竭、產業(yè)滯后，環(huán)保倒逼……傳統(tǒng)的優(yōu)勢項目風光不再，面對系統(tǒng)性的產業(yè)升級壓力，在“舍與得”的選擇面前，沛縣高格局定位產業(yè)發(fā)展思路，3年時間，從“煤炭為生”到“光能之城”；從“散亂弱小”到三級園區(qū)，五大中心；從“采煤塌陷地”到生態(tài)產業(yè)長廊……沛縣變了。

站高處者方能望遠行健，沛縣以更高的發(fā)展理念，以“壯士斷腕”的勇氣對原有產業(yè)淘汰、轉移、改造，擺脫對傳統(tǒng)制造業(yè)的依賴，重點打造光伏光電、輕量化新型鋁材、紡織新材料等高新技術產業(yè)。發(fā)展“四新經濟”、總部經濟、創(chuàng)意文化等新興產業(yè)，推動產業(yè)邁向價值鏈中高端，初步實現(xiàn)了縣域經濟的產業(yè)再造。

思想引領，更高定位產業(yè)發(fā)展新格局

“針對沛縣產業(yè)整體上仍處在中低端向高端邁進，開放不夠、規(guī)模不大、層次不高等問題，沛縣必須破除跟隨發(fā)展理念，更高更遠的謀劃定位產業(yè)的發(fā)展方向，主動作為。”沛縣縣委書記李淑俠表示。

破除梯度發(fā)展思維和“蘇北意識”，把沛縣的發(fā)展放到徐州、江蘇、淮海經濟區(qū)格局中來謀劃，站在時代發(fā)展的新高度來開闊眼界、創(chuàng)新思維、探索路徑，推動舊的行業(yè)產業(yè)與新的技術、模式、業(yè)態(tài)相結合，讓傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)生機成為了沛縣在產業(yè)發(fā)展定位上的共識。

跳出沛縣看沛縣，以頂層設計的理念系統(tǒng)謀劃產業(yè)轉型。3年來出臺十余個文件，在資金、人才、土地等要素供給上為項目建設、為產業(yè)發(fā)展提供政策支持。在徐州市率先出臺《關于加快工業(yè)經濟創(chuàng)新發(fā)展的若干政策意見》，堅持“工業(yè)興縣、產業(yè)強縣”不動搖，把產業(yè)轉型升級作為“主引擎”，把各類園區(qū)作為“主戰(zhàn)場”的發(fā)展思路逐漸清晰，加快構建結構布局優(yōu)、創(chuàng)新能力強、開放程度高、更加可持續(xù)的現(xiàn)代產業(yè)體系。

沛縣縣委副書記、縣長蘇偉介紹，縣委縣政府把創(chuàng)新作為第一動力，把人才作為第一資源，強化高端人才支撐、產學研合作、創(chuàng)新型企業(yè)培育、知識產權管理和科技成果轉化，加速提升了企業(yè)創(chuàng)新能力。先后引進王一德、鄒學校、李樹深、王恩哥等4名院士在沛縣開展創(chuàng)新工作，點燃了沛縣高質量發(fā)展的“人才引擎”。在楊屯鎮(zhèn)沛北經濟開發(fā)區(qū)，由專家董明領軍的碳納米管項目已初具規(guī)模，該項目產品將應用于國防、儲能、航空、交通等領域，前景廣闊。

目前沛縣已與省內外高校建立校地戰(zhàn)略合作關系14個，建成校企聯(lián)盟177個，實現(xiàn)了校地合作由點到面、由項目合作到戰(zhàn)略合作的轉變。有效整合現(xiàn)有科技和產業(yè)資源，先后建成國家級技術中心、國家級星創(chuàng)天地、省級眾創(chuàng)空間、省級科技企業(yè)孵化器等省級以上企業(yè)研發(fā)機構59個，平臺載體功能進一步完善，服務企業(yè)增強核心競爭力的能力不斷增強。

創(chuàng)新驅動，尖端項目實現(xiàn)新的增長極

在堅持傳統(tǒng)產業(yè)改造升級的同時，新興產業(yè)培育壯大為沛縣產業(yè)升級注入了強大的新活力，高科技大項目已經形成集聚效應突出的現(xiàn)代產業(yè)體系。

光伏產業(yè)是該縣近年重點培育的新產業(yè)板塊，在產業(yè)鏈延伸，形成上下游關聯(lián)度高的全產業(yè)鏈，目前，該縣光伏產業(yè)集聚27家企業(yè)，形成16GW產能，成為具有全國影響力的縣域光伏光電產業(yè)基地。傳統(tǒng)的煤炭能源產業(yè)已經徹底轉型成為全國知名的“光能之城”。

從2016年10月開始，由協(xié)鑫集成太陽能研究院張淳博士帶領的電池研發(fā)團隊進駐位于沛縣經濟開發(fā)區(qū)的徐州鑫宇光伏電池基地，開始多晶黑硅PERC高效電池的產業(yè)化導入，以及單晶/鑫單晶PERC系列電池產品研發(fā)。在這個年輕群體的努力下，“鑫單晶”組件平均量產功率超過305W，遠高于領跑者多晶組件295W的標準。協(xié)鑫集成最大的電池生產基地——徐州鑫宇光伏的電池平均量產效率已經突破21.4%，繼續(xù)領先同業(yè)。

沛縣積極轉型打造新型鋁材產業(yè)集群，沛縣新型鋁材產業(yè)園是全省唯一新型鋁材加工產業(yè)特色園區(qū)，全力打造亞洲最大的輕量化新型鋁材產業(yè)基地。江蘇珀然是國內最具規(guī)模、最具產能、行業(yè)第一的鍛造車輪專業(yè)企業(yè)。“珀然的產業(yè)定位就是要引領行業(yè)標桿，形成全球自動化程度較高的鍛造鋁車輪生產基地、全球鍛壓機壓力最高的鍛造鋁車輪生產基地。”江蘇珀然馮素蓮董事長表示。

依托“中國粘膠紗線生產基地縣”，招引落地年產30萬噸金榮泰新材料及高端紡織制造基地項目，全部投產后可超過目前全世界總產量。項目的引進對于沛縣紡織產業(yè)是一場裂變式革命。大大提升產品附加值，將倒逼沛縣紡織企業(yè)更新設備，引進先進性技術和高端人才，促進產業(yè)聚集升級。

思想引領新發(fā)展，全國高端裝備制造特色產業(yè)基地，全省綠色建筑產業(yè)基地，恒輝編織、徐工高端零部件產業(yè)基地、淮海經濟區(qū)5D智能制造谷、新格灌排、江蘇大漢集團、千禧杭蕭鋼構……一批重點產業(yè)基地和龍頭企業(yè)為沛縣支撐起“江蘇省高端裝備制造業(yè)特色產業(yè)基地”的稱號。

起源于上世紀70年代，原江蘇七洲灌排有限公司系水利部直屬企業(yè)，經過幾十年發(fā)展壯大，已經集聚了80余家企業(yè)，年產各類灌排裝備設備30萬臺，年產值約60億元，形成了灌排設備零部件—裝備組裝設備—灌排工程服務—排水供水解決方案等較完整的產業(yè)鏈條。目前，沛縣潛水電泵的產銷量占全國市場的60%，全縣排灌設備企業(yè)60%的產品已進入國家水利部、農業(yè)部補貼目錄。

系統(tǒng)思維，產業(yè)平臺建設形成集聚力

“筑巢引鳳”，產業(yè)平臺建設是形成產業(yè)集群的必要保障和營商環(huán)境的重要載體。沛縣“園區(qū)+中心”，強勢做好三級園區(qū)和“五大中心”建設，打造高端產業(yè)集聚載體。

沛縣從完善園區(qū)發(fā)展政策、創(chuàng)新園區(qū)管理制度入手，強化基礎配套，著力提升資源集約利用水平，構建形成“1+1+8”的園區(qū)發(fā)展新格局。全縣近兩年建設標準廠房300多萬平方米，沛縣經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積52.6平方公里，入駐工業(yè)企業(yè)327家，在全省89家省級開發(fā)區(qū)中科學發(fā)展觀綜合評價列第18位。

沛北經濟開發(fā)區(qū)于2018年底獲批省級經濟開發(fā)區(qū)，形成新能源、新材料、機械制造等一批高新技術企業(yè)為主的產業(yè)體系，其中，賽福納米科技公司的高純晶須碳納米管生產技術國際領先，填補國內空白。

在大屯、張莊、敬安、安國等8個鎮(zhèn)級集聚區(qū)，實現(xiàn)錯位發(fā)展，為全縣產業(yè)轉型升級提供有力支撐。其中，大屯高新技術產業(yè)集聚區(qū)正在建設的總投資15億元的潤康醫(yī)藥健康產業(yè)園項目，投產后將實現(xiàn)年產值30億元，創(chuàng)利稅3億元。

“三級園區(qū)和五大中心的建設將重新定位沛縣的產業(yè)布局，形成點面結合的產業(yè)體系，各具特色，優(yōu)勢互補”李淑俠表示。該縣打造科創(chuàng)中心、金融中心、跨境貿易大數(shù)據中心、總部經濟中心、區(qū)域現(xiàn)代物流中心等5大中心，推動資源、要素、項目向園區(qū)集中，最大程度提升產業(yè)要素集聚，承接產業(yè)轉移和新經濟布局。

傳統(tǒng)產業(yè)在轉型提升中躍上一個又一個產業(yè)新高端，新興產業(yè)蓬勃發(fā)展成為助推全縣經濟發(fā)展的新引擎。如今，在不斷謀求工業(yè)經濟轉型發(fā)展新突破的征程中，沛縣走出了一條未來可期的輝煌之路。