沛縣:高質(zhì)量發(fā)展 『干在實處走在前列』
| ◎中共沛縣縣委書記 李淑俠 |
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沛縣是劉邦故里,大漢之源。素有“千古龍飛地、一代帝王鄉(xiāng)”的美譽。近年來,沛縣以學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察江蘇、徐州重要講話精神為統(tǒng)攬,以省委書記婁勤儉來沛調(diào)研重要指示精神為指導,在歷屆縣委領(lǐng)導班子打下的良好基礎(chǔ)上,突出“干在實處、走在前列”,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展逐步邁向高質(zhì)量。2018年全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強列第45位,中國工業(yè)百強縣居第68位,首次入選全國科技創(chuàng)新百強縣列第58位,獲評國家生態(tài)縣、首批省級生態(tài)文明建設示范縣。 穿越兩千年,走進新時代,如今的沛縣,正激情唱響高質(zhì)量發(fā)展“大風歌”。正在著力打造淮海經(jīng)濟區(qū)最具競爭力新型工業(yè)化基地、徐濟之間最具帶動力宜居宜業(yè)福地、微山湖畔最具幸福感平安之地,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、充滿活力的政治新生態(tài),沛縣正以解放思想為先導,進一步聚焦重點、聚力難點,縱深推進“三地一新”新實踐,加快建設“強富美高”新沛縣。 創(chuàng)新驅(qū)動 崛起五個百億級產(chǎn)業(yè) 沛縣這座曾經(jīng)的煤城,圍繞生態(tài)修復、新材料、醫(yī)藥、光伏、旅游等領(lǐng)域精彩轉(zhuǎn)型。從挖掘“黑炭經(jīng)濟”到培育“綠色產(chǎn)業(yè)”,沛縣突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,集聚發(fā)展新動能。目前已初步形成光伏光電、輕量化新型鋁材、高端裝備制造、紡織新材料、綠色建筑五個百億級產(chǎn)業(yè)集群。今年前三季度,五大產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)開票收入超6成。 光伏產(chǎn)業(yè)集聚以鑫宇光伏、中宇光伏、中輝光伏、嘉寓光能、潤麗光能等為龍頭的企業(yè)27家,實現(xiàn)縣域全產(chǎn)業(yè)鏈,被省科技廳評為省級光伏科技產(chǎn)業(yè)園。鑫宇光伏、中輝光伏濕法黑硅技術(shù),邁進世界太陽能黑硅電池片生產(chǎn)先進企業(yè)行列。 新型鋁材產(chǎn)業(yè)集聚以珀然股份等為龍頭的企業(yè)20余家,加工能力突破100萬噸,是江蘇省新型鋁材特色產(chǎn)業(yè)基地。江蘇珀然股份350萬只輕量化鍛造鋁車輪項目全部投產(chǎn)后,沛縣輕量化鋁輪轂產(chǎn)量將達到亞洲第一。 紡織業(yè)生產(chǎn)總量居徐州首位,獲批“中國粘膠紗生產(chǎn)基地縣”,也是江蘇第一家以紗線生產(chǎn)命名的國家級基地。隨著總投資121億元、年產(chǎn)30萬噸天絲(萊賽爾)新材料及高端紡織生產(chǎn)制造基地項目的落地,未來沛縣將成為世界高端紡織產(chǎn)業(yè)制造中心。 項目請進來,平臺建起來。一個個高標準園區(qū)拔地而起,成為推動沛縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“主陣地”。30多家金融機構(gòu)入駐縣金融中心,建成特點鮮明、鏈條完善、輻射周邊的一流金融集聚區(qū),為沛縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好金融環(huán)境。按照德國及歐盟綠色建筑最高標準要求,在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成了10萬平方米具備綠色發(fā)展示范作用的科技創(chuàng)業(yè)園。目前縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集聚各類企業(yè)369家,其中,規(guī)模以上企業(yè)109 家,高新技術(shù)企業(yè)25家,是省“兩化融合”試驗區(qū)。如今,沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和沛北經(jīng)開區(qū)兩個省級開發(fā)區(qū)齊頭并進、量質(zhì)提升,8個鎮(zhèn)級工業(yè)集聚區(qū)持續(xù)提檔升級?h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)基地、楊屯鑄造產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建省級出口基地,龍工場跨境電商產(chǎn)業(yè)園申報省示范園區(qū)。 近年來,沛縣改革活力充分激發(fā),9項國家級改革和11項省級改革穩(wěn)步實施,其中,全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點經(jīng)驗在全市推廣,全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易標準化試點成為全省標桿,全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款普惠度居全省前列?萍紕(chuàng)新持續(xù)發(fā)力,培育國家特色火炬產(chǎn)業(yè)基地1家、國家級星創(chuàng)天地2家、省級科技企業(yè)孵化器6家、省級企業(yè)院士工作站1家,獲批國家區(qū)域性(蔬菜)良種繁育基地,安國設施西瓜基地建立中國農(nóng)科院果蔬栽培高新技術(shù)試驗示范基地,“沛縣牛蒡”地理標志證明商標通過國家評審。 2018年實現(xiàn)GDP762.62億元,在全省居第20位;完成公共財政預算收入56.2億元,在全省列第18位。今年上半年實現(xiàn)GDP394.56億元,增長6.3%;公共財政預算收入29.2億元、稅占比81.2%;工業(yè)開票銷售收入250.69億元、增長15.2%;工業(yè)用電量15.07億千瓦時、增長18.2%;社會消費品零售總額148.38億元;全體居民人均可支配收入14150元、增長8.7%。沛縣,正在努力交上一份經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的答卷。 “四化同步” 推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 近年來,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點,沛縣堅持新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動互進,推進特色產(chǎn)業(yè)、特色風貌、特色文化齊頭并進,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、環(huán)境生態(tài)化、鄉(xiāng)風文明化、治理現(xiàn)代化的有機統(tǒng)一,探索新形勢下符合實際、特色鮮明、值得借鑒的鄉(xiāng)村振興沛縣路徑。 圍繞打造徐州濟寧之間唯一節(jié)點中心城市目標,沛縣高標準對接徐州淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設,城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平加速提升。以提升城市能級為突破,進一步優(yōu)化空間布局。去年以來,沛縣吹響了“三城同創(chuàng)”工作的號角,決心打造全國文明城市提名城市、國家衛(wèi)生縣城和國家生態(tài)文明建設示范縣,讓城市更美麗、生活更美好。 抓住“三城同創(chuàng)”的契機,沛縣完成棚戶區(qū)改造近400萬平方米,建設總投資120億元、300萬平方米的安置項目20個,盤活低效用地4000余畝;著眼做強核心商圈,引進碧桂園、朗詩、藍城等優(yōu)質(zhì)資本,開發(fā)建設華宇商業(yè)步行街、僑城五星級酒店、國星未來城等260萬平方米城市產(chǎn)業(yè)項目,“以產(chǎn)立城、以城興業(yè)”的新格局逐漸形成。 多年的煤炭開采,曾給沛縣留下大量的采煤塌陷地,涉及眾多居民。沛縣認真貫徹省委書記婁勤儉到徐州調(diào)研指示精神,采取“整體搬遷、梯度安置、融合發(fā)展、穩(wěn)步有序”的方法,高標準推進農(nóng)民集中居住區(qū)建設。突出抓好楊屯城鎮(zhèn)一體化片區(qū)、安國文化生態(tài)片區(qū)、大屯城郊融合發(fā)展片區(qū)、開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合片區(qū)、沛城濱湖片區(qū)等五大片區(qū)建設,加快形成“連點、串線、成片”的發(fā)展格局。采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復工程目前也順利推進,全縣重點規(guī)劃建設了安國湖濕地、龍湖濕地、洪福濕地。其中,安國湖濕地一期9000畝塌陷地修復治理工程已基本完成,二期11000畝修復治理工程正在規(guī)劃設計。 沛縣積極推進“多規(guī)合一、多圖合一”,明確功能分區(qū),目前初步形成“東進、西融、南擴、北連”的空間格局。向東抓住南環(huán)東延搭接徐沛快速通道機遇,加快規(guī)劃建設東部新城;向西重點提升開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合水平,加快開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)聯(lián)動發(fā)展;向南加快城市基礎(chǔ)設施輻射延伸,推動以南環(huán)路為軸線的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)東西貫通,實現(xiàn)南部片區(qū)滾動開發(fā);向北加快沛公園北部片區(qū)棚戶區(qū)改造步伐,形成新城區(qū)與大屯片區(qū)互動發(fā)展的良好態(tài)勢,城市的帶動功能不斷提升。 濱湖城市 千年古城新坐標 地處江淮生態(tài)大走廊重要節(jié)點的沛縣,不僅有大沙河,還有京杭運河,并擁有微山湖400平方公里湖面、62公里湖岸線,是座名副其實的濱湖城市。依托微山湖、京杭運河、故黃河等優(yōu)美的河湖資源,沛縣加快實施生態(tài)河湖行動計劃,持續(xù)改善人居環(huán)境,勾畫“濱湖城市”新藍圖。 緊緊圍繞“美麗沛縣、宜居沛縣、生態(tài)沛縣”發(fā)展戰(zhàn)略,沛縣著力做好“綠”“水”“文”3篇文章,打造綠色宜居、靈動水韻、文化休閑之城;以總投資26.8億元53件為民實事工程為抓手,打造微山湖畔最具幸福感平安之地。目前,沛縣擁有中國區(qū)域休閑旅游目的地城市、中國最佳歷史文化旅游名城、中國最佳生態(tài)旅游縣等諸多閃亮名片。堅持高起點規(guī)劃、高水平設計,沛縣還在加快推進漢文化新城策劃、規(guī)劃編制工作,打造具有國際知名度的現(xiàn)代化文旅城市、世界漢文化旅游目的地,鑄就沛縣這座千年古城的城市新坐標。 社會事業(yè)均衡發(fā)展,公共服務日益完善。388個村衛(wèi)生室全部達到省市標準,獲批“國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務示范縣”。率先通過省教育現(xiàn)代化縣驗收,率先被教育部認定為義務教育發(fā)展基本均衡縣。以“三城同創(chuàng)”為契機,城建“6135”工程加快實施,棚戶區(qū)改造工作獲得省政府督查激勵,群眾生活更加便捷舒適、更有品質(zhì)。掃黑除惡專項斗爭取得扎實成效,微山湖接邊地區(qū)連續(xù)16年保持和諧穩(wěn)定,公眾安全感和法治建設滿意度連續(xù)5年保持全市領(lǐng)先,獲省平安建設先進縣稱號。 沛縣作為徐州的重要板塊,產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)等綜合競爭優(yōu)勢正在顯現(xiàn),面臨著承接中心城市資源要素輻射的戰(zhàn)略機遇。實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大部署。站在長三角一體化的新坐標系上,要主動把沛縣發(fā)展置于國家戰(zhàn)略中去考量,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵,下好系統(tǒng)謀劃的“先手棋”,打好深度對接的“主動仗”,努力把國家戰(zhàn)略機遇轉(zhuǎn)化為沛縣跨越發(fā)展的新優(yōu)勢,打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的強勁活躍增長極。 |


