建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市 增強區(qū)域集聚力和輻射力
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◎文/徐州日報全媒體記者 楊旭東 圖/徐州日報全媒體記者 陳艷 70年砥礪奮進,70年鑄就輝煌! 為充分展示新中國成立70年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展成就,從9月23日到29日,我市舉辦慶祝新中國成立70周年系列主題新聞發(fā)布會。9月23日上午,首場新聞發(fā)布會上,圍繞“建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市”主題,市發(fā)展和改革委員會副主任錢剛,市交通運輸局黨委委員、工會主席王培河,市教育局副局長李清,市地方金融監(jiān)管局副局長徐雷詳細介紹了我市作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市在經(jīng)濟、社會、交通、教育、金融等方面所取得的成就。 70年來,徐州人民奮發(fā)圖強、開拓進取,全市各方面發(fā)展都發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是黨的十八大和習近平總書記視察徐州以來,徐州堅持以貫徹落實習近平總書記視察徐州重要指示為主線,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主旋律,以建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市為主抓手,認真踐行新發(fā)展理念,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力保護生態(tài)環(huán)境,大力提升城市功能,切實保障和改善民生,中心城市的集聚力和輻射力持續(xù)增強。 爭先進位,發(fā)展特色更鮮明 數(shù)說:2018年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成6755億元,自2012年以來7年接連跨上5000、6000億級兩大臺階,總量保持蘇北第一、淮海經(jīng)濟區(qū)首位,綜合實力躍居全國地級以上城市第30位。 采樣:2018年,徐州成功摘得聯(lián)合國全球唯一人居獎,今年又榮獲江蘇省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核蘇北唯一的一等獎。近年來,先后獲批國家環(huán)保模范城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市等,近期又成功獲批國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。 權(quán)威解讀:市發(fā)展和改革委員會副主任錢剛說,徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市概括來講,主要實現(xiàn)“兩大突破,三大成就”。“兩大突破”:國家和省戰(zhàn)略層面取得歷史性突破和構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制取得重要突破。國家層面,2017年6月,國務(wù)院批復《徐州市城市總體規(guī)劃》明確“徐州是國家歷史文化名城、全國重要的綜合交通樞紐、淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市”。這之后,徐州發(fā)展又迎來了國家“一帶一路”建設(shè)、長三角一體化建設(shè)和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展等多個國家重大戰(zhàn)略疊加的歷史機遇。省級層面,在省“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略中,將徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市作為獨立板塊納入。區(qū)域協(xié)同發(fā)展上,在我市的倡導推動下,淮海經(jīng)濟區(qū)連續(xù)多年召開市長會議,推動各市經(jīng)濟社會往來日益密切。“三大成就”:產(chǎn)業(yè)支撐力顯著增強,城市承載力大幅提升,發(fā)展競爭力實現(xiàn)飛躍,徐州初步走出一條具有徐州特色的中心城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。 四通八達,立體交通更便捷 數(shù)說:我市干線鐵路營業(yè)總里程達到513.3公里,位列全省第一,“米”字形高速鐵路網(wǎng)不斷完善,高鐵(含動車)通達全國省會城市25個,通達比例高達74%,與北京、上海、南京并列全國第一。地鐵1號、2號、3號線3線同步建設(shè),創(chuàng)造了地鐵建設(shè)的徐州速度。觀音國際機場二期擴建工程全面建成,T2航站樓投入運營,有效滿足機場年旅客吞量460萬人次、年貨郵吞吐量5萬噸、年航班起降架次5.2萬架次的需要。機場航線覆蓋國內(nèi)22個省的省會及重點旅游、商貿(mào)城市。市區(qū)萬人擁有公交車15.71標臺,全市鎮(zhèn)村公交開通率達100%。 采樣:9月20日到22日,地鐵1號線一期工程向市民開放試乘,并將于本月底正式運營,為慶祝新中國成立70周年獻禮。 權(quán)威解讀:市交通運輸局黨委委員、工會主席王培河說,市交通運輸局將進一步貫徹落實習近平總書記提出的將新亞歐陸海聯(lián)運通道打造為“一帶一路”合作倡議的標桿和示范項目等要求,積極發(fā)展鐵水聯(lián)運、公鐵聯(lián)運。高標準貫通“河海統(tǒng)籌、歐亞陸橋、快捷路網(wǎng)、空中走廊”四大物流通道,重點打造5大聯(lián)運體系和6大聯(lián)運基地,推進鐵路港、內(nèi)河港、航空港、公路港一體化協(xié)同,以多式聯(lián)運帶動綜合運輸深度融合,服務(wù)實體經(jīng)濟降本增效。 “學在徐州”,教育優(yōu)勢更顯著 數(shù)說:徐州作為江蘇教育大市,已成為全國為數(shù)不多的擁有完善的高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育體系的地級市之一。目前,我市高等教育規(guī)模僅次于南京,居江蘇第二位,其中礦業(yè)工程、測繪科學、神經(jīng)語言學、麻醉學等一批專業(yè)處于全國領(lǐng)先水平;職業(yè)教育實力突出,全市有各類職業(yè)院校30所,骨干院校數(shù)量居全省第二;基礎(chǔ)教育體量龐大,全市在校生164萬,占全省六分之一,規(guī)模居全省首位。 采樣:今年4月28日,徐州市委市政府召開全市教育發(fā)展大會,出臺了《關(guān)于深化教育體制機制改革支持基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展的實施意見》,有針對性地提出了持續(xù)增加財政性教育投入、加快學校規(guī)劃建設(shè)、加大教師補充力度、加強教育管理隊伍建設(shè)、推進名優(yōu)骨干教師培養(yǎng)、強化教師激勵政策等6項重點任務(wù)。 權(quán)威解讀:市教育局副局長李清說,徐州正處于由教育大市向教育強市邁進的關(guān)鍵時期,高標準規(guī)劃、高水平建設(shè)區(qū)域教育中心,加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,無論對徐州區(qū)域中心城市地位的鞏固和強化,還是對城市綜合競爭能力的增強,都具有十分重大的戰(zhàn)略意義。徐州將強化高等教育輻射帶動作用,建設(shè)區(qū)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)中心,打造“學在徐州”教育培訓品牌,全面提升基礎(chǔ)教育辦學質(zhì)量。 招金引銀,區(qū)域影響更廣泛 數(shù)說:截至今年8月末,全市金融機構(gòu)人民幣貸款余額5525.33億元,人民幣存款余額7917.27億元,上市公司11家、市值813.68億元,新三板掛牌企業(yè)23家、市值29.49億元,區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)723家。全市共有銀行業(yè)金融機構(gòu)44家、財務(wù)公司1家、金融租賃公司1家,證券分支機構(gòu)38家,市級保險公司71家,共有小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司等地方金融從業(yè)機構(gòu)近百家,機構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模均居淮海經(jīng)濟區(qū)前列。 采樣:今年8月27日,舉行淮海經(jīng)濟區(qū)金融服務(wù)中心首批入駐金融機構(gòu)建設(shè)啟動暨合作簽約活動,淮海經(jīng)濟區(qū)金融服務(wù)中心項目啟動全面建設(shè)。 權(quán)威解讀:市地方金融監(jiān)管局副局長徐雷介紹,為扶持區(qū)域金融服務(wù)中心建設(shè),徐州市政府出臺《徐州金融集聚區(qū)發(fā)展扶持意見》(徐政發(fā)〔2017〕68號),先期設(shè)立規(guī)模1億元的金融發(fā)展專項資金,對入駐區(qū)域金融服務(wù)中心的各類金融機構(gòu)在機構(gòu)搬遷招引、房產(chǎn)置換以及高層次金融人才引進等方面,明確扶持獎勵政策。其中,對新設(shè)立入駐金融集聚區(qū)的銀行、保險、證券、信托類金融機構(gòu)給予一次性開辦補助;對新入駐金融集聚區(qū)的金融機構(gòu)負責人、高層次金融人才,根據(jù)其相關(guān)貢獻,經(jīng)評定后,給予相應(yīng)獎勵或補助。 展望 2025年,跨入“萬億俱樂部” 2035年,融入長三角一體化取得標志性成果 近期國家印發(fā)實施的《長三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式將我市納入實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,是徐州高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市面臨的新的重大機遇。 市發(fā)展和改革委員會副主任錢剛介紹,徐州將密切與長三角主要城市經(jīng)濟往來和產(chǎn)業(yè)對接,精心辦好徐州——上海大院大所對接合作懇談會、杭州灣投資洽談會等重要活動,全面提升中心城市核心競爭力和區(qū)域整體發(fā)展能級,力爭到2025年,中心城市首位度顯著提升,跨入“萬億俱樂部”,到2035年,融入長三角一體化發(fā)展取得重大標志性成果。緊緊圍繞建成長三角北翼重要的副中心城市這一目標,一是全力打造長三角北部經(jīng)濟隆起帶,將其建設(shè)成為長三角跨省際協(xié)同發(fā)展的示范,從而拓展長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略縱深。二是鞏固提升全國綜合交通樞紐功能,聚力建設(shè)一體化綜合交通體系,系統(tǒng)完善區(qū)域公、鐵、水、空等綜合交通運輸體系。三是全力建設(shè)淮海國際陸港,以世界眼光規(guī)劃建設(shè)淮海國際陸港,完善“一港雙核、港區(qū)一體、多點聯(lián)動”規(guī)劃布局,創(chuàng)建國家一類陸路開放口岸,全力打造陸港型國家物流樞紐承載城市和東西雙向開放的內(nèi)陸型國際中轉(zhuǎn)樞紐港,成為徐州壯大樞紐經(jīng)濟、全面對接長三角的重要開放平臺。 |




