江蘇7月起全面推進(jìn)市場(chǎng)主體注銷(xiāo)便利化改革
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布全省推進(jìn)市場(chǎng)主體注銷(xiāo)便利化改革舉措。
人民網(wǎng)南京7月9日電 （馬燾燾）今年以來(lái)，江蘇在全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社注銷(xiāo)便利化改革，進(jìn)一步擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷(xiāo)范圍。人民網(wǎng)獲悉，從7月開(kāi)始，江蘇省全面落實(shí)各類(lèi)市場(chǎng)主體的注銷(xiāo)便利化改革，讓所有市場(chǎng)主體公平享受退出機(jī)制改革紅利，成為全國(guó)率先全面落實(shí)注銷(xiāo)便利化改革的省份之一。
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)指導(dǎo)處處長(zhǎng)薛榮剛介紹，注銷(xiāo)是市場(chǎng)主體退出市場(chǎng)的必經(jīng)程序。長(zhǎng)期以來(lái)，大量企業(yè)因?yàn)樽N(xiāo)程序復(fù)雜而擱置辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。因此，簡(jiǎn)化企業(yè)注銷(xiāo)程序、推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)便利化是解決企業(yè)“生得容易”“死得困難”這一突出問(wèn)題的迫切需要，也是現(xiàn)階段進(jìn)一步深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)任務(wù)。
在注銷(xiāo)便利化改革的適用范圍上，目前江蘇省推行的注銷(xiāo)便利化改革包括市場(chǎng)主體的簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革和普通注銷(xiāo)登記便利化服務(wù)兩部分內(nèi)容。簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革主要是針對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且無(wú)債權(quán)債務(wù)的市場(chǎng)主體，取消債權(quán)人公告、建立簡(jiǎn)易注銷(xiāo)信息公示制度，減少登記申請(qǐng)材料、建立登記信用承諾制度；普通注銷(xiāo)登記便利化主要是針對(duì)有債權(quán)債務(wù)需要履行清算義務(wù)的市場(chǎng)主體，優(yōu)化注銷(xiāo)登記程序、減少登記環(huán)節(jié)，以網(wǎng)上公示清算組成員信息取代現(xiàn)場(chǎng)辦理備案手續(xù)，以網(wǎng)上發(fā)布債權(quán)人公告免去報(bào)紙公告費(fèi)用，加強(qiáng)部門(mén)信息合作，建立企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)專(zhuān)區(qū)。
登記注冊(cè)指導(dǎo)處副處長(zhǎng)呂娜表示， 開(kāi)展各類(lèi)市場(chǎng)主體注銷(xiāo)便利化改革中，由原來(lái)注銷(xiāo)需要的9份變?yōu)楝F(xiàn)在的3至5份，實(shí)施簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的企業(yè)、農(nóng)專(zhuān)社僅提交《企業(yè)注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)》《簡(jiǎn)易注銷(xiāo)承諾書(shū)》及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等3份材料；實(shí)施普通注銷(xiāo)的企業(yè)減少了清算組備案材料，只需提交申請(qǐng)書(shū)及其他登記文書(shū)等5份材料。
目前，江蘇省各類(lèi)市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷(xiāo)便利化改革舉措已全面落地，市場(chǎng)主體退出機(jī)制進(jìn)一步便捷、透明、高效，對(duì)推動(dòng)市場(chǎng)主體“新陳代謝”和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、化解“僵尸企業(yè)”、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、充分釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力起到了促進(jìn)作用。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年初至2019年6月30日，江蘇省通過(guò)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序注銷(xiāo)企業(yè)8.65萬(wàn)戶(hù)，注銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)8.75萬(wàn)戶(hù)。企業(yè)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布清算組備案公告共計(jì)7858條，債權(quán)人公告共計(jì)7507條。今年上半年，江蘇全省共注銷(xiāo)企業(yè)11.62萬(wàn)戶(hù)，其中通過(guò)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序?qū)嵤┳N(xiāo)的企業(yè)共3.56萬(wàn)戶(hù)，占總體的30.62 %，平均每個(gè)工作日實(shí)施簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的企業(yè)達(dá)到273戶(hù)。