2018已漸漸遠去，2019已翻開序章。堅決筑牢民生底線、積極打造溫情救助、促進養(yǎng)老服務量質并舉、推進社會治理多元創(chuàng)新……徐州民政已定下新的奮斗目標：著力在多謀民生之利、多解民生之憂、增進民生福祉上實現(xiàn)新突破、新作為，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮，為全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年作出新貢獻。
新的一年新的起點，新的起點新的氣象。徐州民政人將牢固樹立“民政為民 民政愛民”的工作理念，繼續(xù)發(fā)揚扎實奮進的工作作風，在2019年切實履行新時代民政工作“最底線的民生保障、最基本的社會服務、最基礎的社會治理和專項行政管理”的“三最一專”職責，努力以新?lián)敽托伦鳛椴粩酀M足人民群眾對美好生活的向往，譜寫出現(xiàn)代民政高質量發(fā)展的嶄新篇章。
點贊2018
曬出2018年民生保障成績單
創(chuàng)新現(xiàn)代民政實現(xiàn)突破
努力探索打造出居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革的“徐州模式”，在全國28個居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點城市績效考核中，榮獲優(yōu)秀城市并位居第三名，獲批市創(chuàng)新獎二等獎。
兩項現(xiàn)代民政創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果受省民政廳表彰。睢寧縣民政局《“五化”推進公益保障——殯葬改革新實踐》榮獲全省現(xiàn)代民政建設創(chuàng)新成果，市民政局《創(chuàng)新基層社區(qū)治理 實現(xiàn)共建共治共享》獲得全省現(xiàn)代民政建設優(yōu)秀成果。
市民政局在全市率先出臺《“‘三家’工作法 惠民‘零時差’”星級服務品牌創(chuàng)建活動實施方案》，創(chuàng)新構建高效、規(guī)范、優(yōu)質、便捷的現(xiàn)代民政服務體系，榮獲2018年度市級機關“四星級服務品牌”第一名。
《全省率先打造社區(qū)精準化服務“徐州模式”，實現(xiàn)新時代社區(qū)共建共治共享目標》獲批市創(chuàng)新獎三等獎。
我市再次進入第五屆“中國城市公益慈善指數(shù)”百強之列；徐州市慈善捐助中心建成運行，運營以來共向縣（市）區(qū)發(fā)放3.7余萬件衣物。
成功舉辦了2018徐州老年產業(yè)博覽會暨老年產業(yè)發(fā)展論壇，取得了良好的社會反響。
市民政局連續(xù)第9年在全市績效考核中榮獲優(yōu)秀等次。
切實筑牢民生保障底線
確保救助資金發(fā)放到位，堅決筑牢民生底線。截至2018年12月底，城市低保保障9559戶18131人，累計支出8745萬元；農村低保保障61638戶122851人，累計支出50963萬元。
全市臨時救助13363人次，累計支出1594萬元；醫(yī)療救助257532人次，累計支出28968萬元；累計發(fā)放困難殘疾人生活補貼35132萬元，保障72448人次；累計發(fā)放重度殘疾人護理補貼5278萬元，保障49406人次。
共救助困境兒童（包括孤兒及監(jiān)護缺失、無力監(jiān)護、重殘重病及貧困家庭等兒童）15396人，發(fā)放基本生活費7706萬余元。
養(yǎng)老服務改革成果豐碩
全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構247家，床位總數(shù)6.83萬張，千名老人擁有養(yǎng)老床位38.06張，護理床位占比達60.98%，較好地滿足了失能失智老人的護理服務需求。
全市133家農村敬老院85%轉型為區(qū)域養(yǎng)老服務中心，112家收住社會老人，11家實施公建民營。
全年新建成街道老年人日間照料中心23個、老年中央廚房7個、社區(qū)老年人助餐點113個、城鄉(xiāng)社區(qū)標準化居家養(yǎng)老服務中心76個和140個。
全市為25萬老年人發(fā)放尊老金1.7億元，為128.6萬名老年人辦理意外傷害綜合保險，為13.56萬老年人上門服務，有效緩解了高齡、獨居困難老人的生活難題。
基層社會治理不斷深化
完成經濟薄弱村服務中心提檔升級256個，城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務中心新改擴建143個，新增社區(qū)服務設施面積13.29萬平方米，追繳、置換社區(qū)用房面積2374平方米。
全市注冊社會組織7163家，其中市級社會組織1404家，初步形成覆蓋廣泛、類型多元、充滿活力的社會組織發(fā)展格局。
出臺《關于加強城市社區(qū)治理與服務的實施意見》，為全市城市社區(qū)建設作出了“頂層設計”；編印《徐州市全科社工培訓教程》，全面推廣“全科社工”模式。
攻堅克難取得明顯成效
深入開展城鄉(xiāng)低保專項治理，集中治理“人情保”“關系保”“錯保”“漏保”等問題，完善了面向社會查詢的信息公開機制。
持續(xù)推進“政社互動”“減負增效”工作，各地厘清了基層政府和群眾自治組織權責邊界，建立了工作事項進入社區(qū)（村）準入制度，并按照“權隨責走、費隨事轉”原則落實工作經費。
將社會組織行為納入制度化監(jiān)督，出臺了《徐州市社會組織信用信息管理辦法》，69家列入異常名錄，推進了“政社脫鉤”，并對全市295名在社團任職處級干部摸排梳理，限期整改違規(guī)情況。
出臺了《徐州市社會組織信用信息管理辦法》，組織了“政社脫鉤”回頭看，將社會組織行為納入制度化監(jiān)管，69家列入異常名錄，并對全市295名在社團任職處級干部摸排梳理，限期整改違規(guī)情況。
扎實開展殯葬領域突出問題專項整治行動，全省殯葬改革現(xiàn)場推進會在睢寧舉辦，并以此為抓手持續(xù)深入推進綠色殯葬、惠民殯葬。
全年為163名流浪乞討人員成功找到家，為128名長期滯留人員辦理了戶籍及社會托底保障，解決了長期照料難題。
奮進2019
譜寫高質量民生保障新篇章
2019年是新時代民政工作履行“三最一專”新職能的第一年，全市各級民政部門將砥礪奮進、開拓創(chuàng)新，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā)，著力抓好7項重點工作，努力辦好人民群眾看得見、摸得著、得實惠、感受深的民生實事，綜合統(tǒng)籌各項民政工作在新起點上實現(xiàn)全面提升。
一、扎牢民生保障底線。積極打造“溫情救助”，實現(xiàn)全市低保標準城鄉(xiāng)一體化，并確保提標補差同步增長。重點實施低保標準兩倍低收入家庭和農村建檔立卡對象中的重殘、大重病對象“單人保”政策，確保救助“不漏底”。推行低保漸退機制，加大臨時救助力度，加強精準救助，繼續(xù)推進低保專項治理行動，深化救助管理體制改革。
二、促進養(yǎng)老服務量質并舉。打通阻礙城市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的制度性、政策性瓶頸，深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革工作，補齊農村養(yǎng)老服務短板。做強機構養(yǎng)老，做足社區(qū)養(yǎng)老，做實居家養(yǎng)老，切實加強監(jiān)管，維護老年人合法權益。
三、推進社會治理多元創(chuàng)新。持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設、社區(qū)治理、協(xié)商民主、村務監(jiān)督等重點改革事項，深化“政社互動”“減負增效”“三社聯(lián)動”和“全科社工”，提升基層社會治理水平。開創(chuàng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理新局面，釋放社區(qū)建設體制機制活力，營造社區(qū)治理創(chuàng)新良好氛圍。
四、引導社會組織健康有序發(fā)展。引導鼓勵社會組織參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理等中心工作。完善社會組織管理，加快社會組織培育，強化社會組織監(jiān)管，進一步推進社會組織信用體系建設。同時，發(fā)揮先進典型的示范引領作用，加大對優(yōu)秀典型、先進事跡的激勵。
五、切實加強兒童關愛保障。提高孤兒基本生活費標準，改善兒童福利機構供養(yǎng)條件，新建一批農村留守兒童“關愛之家”，規(guī)范孤兒機構寄養(yǎng)和涉外收養(yǎng)。健全完善困境兒童保障政策，深入推進農村留守兒童關愛服務體系建設，支持專業(yè)組織提供關愛服務，動員全社會力量參與兒童權益保障工作。
六、強化殘疾人福利和專項社會事務管理。提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準，健全完善殘疾人“兩項補貼”分級保障制度。開展精神障礙社區(qū)康復服務試點，成立市級精神障礙社區(qū)康復工作領導小組和專家技術指導組，研究建立康復服務標準體系。推動地名信息化建設，開展地名圖錄典志編纂工作。加強婚姻登記規(guī)范化管理和信息化建設，開展“救助管理工作服務質量大提升”專項行動，加大殯葬改革力度，努力實現(xiàn)生態(tài)安葬、文明祭掃和喪事簡辦。
七、加快發(fā)展慈善事業(yè)、社會工作和志愿服務。落實慈善募捐優(yōu)惠政策，健全慈善組織公開募捐、信息公開等監(jiān)管機制，完善慈善信托政策。聚焦扶貧濟困領域，立足民政業(yè)務，編制“慈善需求清單”，引導慈善組織資源對接。進一步完善“社工+志愿者聯(lián)動”機制，引導鼓勵志愿服務廣泛開展，全力推動志愿服務發(fā)展。
新目標開啟新征程。全市民政系統(tǒng)將認真落實習近平總書記視察徐州重要講話、指示精神，以惠民生、暖民心為己任，切實履行解決民生、落實民權、維護民利的職責，為促進新時代新徐州的經濟繁榮，促進社會和諧穩(wěn)定，爭取作出更多新貢獻，實現(xiàn)更多新作為！
