徐州日?qǐng)?bào)訊（全媒體記者 顏?zhàn)邮?通訊員 龐德亞 陳永鑫）為貫徹落實(shí)全市民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神，按照市委領(lǐng)導(dǎo)部署，市口岸辦進(jìn)一步深化“放管服”改革，落實(shí)更高水平跨境貿(mào)易便利化措施，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以全市口岸開放工作為中心，以“服務(wù)聯(lián)檢單位、服務(wù)口岸開放平臺(tái)、服務(wù)外向型企業(yè)”“三服務(wù)”為理念，創(chuàng)新協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制和舉措，爭(zhēng)先進(jìn)位，提高效能。

打造務(wù)實(shí)高效的效能環(huán)境。市口岸辦主要擔(dān)負(fù)著國(guó)際空港口岸、中歐班列、無(wú)水港、綜保區(qū)、國(guó)際郵件互換局等口岸進(jìn)出境運(yùn)輸工具、旅客及行李物品、貨物、郵遞物品等通關(guān)協(xié)調(diào)保障任務(wù)。一年來(lái)，口岸辦以“三服務(wù)”為理念，通過(guò)與口岸聯(lián)檢單位及觀音機(jī)場(chǎng)等部門的切實(shí)溝通及共同努力，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，采取快速通關(guān)、便捷通關(guān)、分類通關(guān)、集中報(bào)關(guān)、多點(diǎn)報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放等通關(guān)模式，大大提高貨物物品通關(guān)放行率。同時(shí)，與聯(lián)檢單位及進(jìn)出口企業(yè)建立了定期走訪、信息互通、聯(lián)絡(luò)員制度等機(jī)制，形成更加緊密的聯(lián)系配合和互信合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)與聯(lián)檢單位、企業(yè)互信互助、和諧共贏的新型合作伙伴關(guān)系。

打造高效便捷的開放環(huán)境。為了確保對(duì)國(guó)際航班的監(jiān)管到位、順利通關(guān)，市口岸辦通過(guò)多次召開口岸聯(lián)席會(huì)議，經(jīng)與觀音機(jī)場(chǎng)及口岸聯(lián)檢單位共同商議，實(shí)現(xiàn)了機(jī)場(chǎng)口岸24小時(shí)通關(guān)服務(wù)，機(jī)場(chǎng)及聯(lián)檢單位工作人員經(jīng)常加班加點(diǎn)全力保障航班監(jiān)管、貨物查驗(yàn)及旅客通關(guān)。市口岸辦積極調(diào)整業(yè)務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)理念，主動(dòng)融入服務(wù)環(huán)境，對(duì)主要進(jìn)出口企業(yè)采取送政策上門的對(duì)口服務(wù)；加強(qiáng)與聯(lián)檢部門的配合，優(yōu)化通關(guān)流程，整合通關(guān)資源，改善通關(guān)一體化、便捷化的通關(guān)環(huán)境，提高通關(guān)服務(wù)效益。強(qiáng)化部門協(xié)同推進(jìn)，建立信息共享機(jī)制，保障口岸運(yùn)行更加順暢、更加便捷高效。

開展“三服務(wù)”工作理念，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。市口岸辦以聽取意見、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題為目的，開展“三服務(wù)”活動(dòng)。一是到周邊及重要節(jié)點(diǎn)城市重慶、成都、西安、鄭州、連云港、霍爾果斯等地走訪考察，學(xué)習(xí)提升中歐班列貨運(yùn)量、線路、補(bǔ)貼政策等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、深入交流。二是到綜保區(qū)、國(guó)際郵件互換局、機(jī)場(chǎng)口岸、徐州鐵路貨運(yùn)中心等開放平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)了解建設(shè)進(jìn)度及需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題；加強(qiáng)部門協(xié)同，集中解決在航空口岸、鐵路開放平臺(tái)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)等工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化口岸系統(tǒng)各部門間的信息共享，進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效率。三是深入重要進(jìn)出口企業(yè)徐工、淮海控股、卡特彼勒、寧波舟山港集團(tuán)、東方黎明、中鐵集上海分公司、上海易浦、電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等地走訪、考察調(diào)研，對(duì)口岸通關(guān)時(shí)效、進(jìn)出口成本、便利化措施等問(wèn)題進(jìn)行摸排；提升幫扶水平，傾聽企業(yè)呼聲，辦企業(yè)之所需，解企業(yè)之所困，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。四是定期組織相關(guān)外貿(mào)、貨代等企業(yè)對(duì)各口岸相關(guān)單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，促進(jìn)相關(guān)口岸系統(tǒng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，改進(jìn)方法，切實(shí)提高服務(wù)時(shí)效性。五是推進(jìn)口岸作業(yè)無(wú)紙化，協(xié)調(diào)推動(dòng)鐵路、航空、港口等企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)提貨單電子化。便利企業(yè)申報(bào)，完善集裝箱“通關(guān)+物流”跟蹤查詢應(yīng)用系統(tǒng)，適時(shí)開發(fā)徐州電子口岸平臺(tái)移動(dòng)版業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，便利企業(yè)查詢貨物到港及時(shí)進(jìn)行申報(bào)，查詢流程辦理進(jìn)度。

落實(shí)最新口岸便利化措施。全面落實(shí)跨境貿(mào)易便利化18條措施，積極推動(dòng)通關(guān)提效降費(fèi)工作。會(huì)同徐州海關(guān)、徐州鐵路貨運(yùn)中心及本地外貿(mào)出口企業(yè)推進(jìn)通關(guān)一體化、自報(bào)自繳便利化申報(bào)征繳、“先出區(qū)后報(bào)關(guān)”等模式，自10月份以來(lái)出口通關(guān)時(shí)間由原先的40小時(shí)縮短至10小時(shí)，進(jìn)口通關(guān)時(shí)間由原先的150小時(shí)縮短至85.2小時(shí)，通關(guān)時(shí)效有較大提升。與海關(guān)、物價(jià)等部門開展全市口岸進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)專項(xiàng)督查，向社會(huì)公示《徐州口岸收費(fèi)目錄清單》。經(jīng)測(cè)算，徐州出口集裝箱在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)通關(guān)環(huán)節(jié)收費(fèi)約為每40英尺集裝箱280美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平。

下一步，市口岸辦將按照市委市政府部署要求，緊緊圍繞“三服務(wù)”舉措，更精準(zhǔn)的服務(wù)口岸各聯(lián)檢單位和企業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)以構(gòu)建“大口岸”體系為中心，以優(yōu)化服務(wù)功能、推動(dòng)要素集聚為抓手，促進(jìn)開放平臺(tái)深度融合，加快推進(jìn)航空口岸做大做強(qiáng)、中歐班列、“無(wú)水港”提質(zhì)擴(kuò)量，提升口岸開放平臺(tái)集聚融合能力，全面構(gòu)筑徐州口岸高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，東西雙向互濟(jì)的口岸開放格局。