（圖片來源：中消協(xié)網(wǎng)站）

 （圖片來源：中消協(xié)網(wǎng)站）

>>探訪：

有的App不允許權限就無法安裝

有的App設置權限停用就白屏

揚子晚報記者近日也就App權限進行微調查。當記者想安裝一款停車軟件APP時，被要求允許以下權限：存儲（修改或刪除存儲卡的內容、讀取存儲卡中的內容），電話（獲取設備識別碼和狀態(tài)、撥打電話），位置信息（訪問確切位置信息（使用GPS和網(wǎng)絡進行定位），訪問大致位置信息（使用網(wǎng)絡進行定位），相機（拍攝照片和錄制視頻），麥克風（錄制音頻），通訊錄（查找設備上的賬號）。當記者不想點“允許”，想點“取消”時，發(fā)現(xiàn)根本無法安裝這一款App。最后只能無奈點了“允許”。而上述提示的最后還有一句：您可以在系統(tǒng)“設置”中停用這些權限。那么這就讓人很無法理解了：既然可以停用，為啥不能一開始就點“取消”？

更讓人無可奈何的是，還有一款App，當記者真的在“設置”中停用了這些權限，這款App直接顯示白屏。 

（這款APP，“取消”形同虛設，不點“允許”就安裝不了。）

>>態(tài)度：

美圖股價遭“斷崖式”暴跌

省消保委曾就此提起公益訴訟

對App涉嫌過度收集用戶個人信息的問題，消費者的態(tài)度幾乎是“深惡痛絕”。

揚子晚報記者注意到，事發(fā)后，美圖公司方面曾對證券時報·e公司記者表示，公司極其重視對用戶信息和隱私安全的保護，用戶信息的獲取、沉淀、使用和分享，都會在嚴格遵守相關法律法規(guī)的前提下，做到用戶知情和同意，做到不過度采集，絕不會濫用數(shù)據(jù)。

盡管其迅速發(fā)聲，但港股市場上美圖公司（01357.HK）依舊躲不過股民“用腳投票”——11月29日，美圖股價“斷崖式”暴跌15.88%，同時創(chuàng)下歷史新低與近20個月最大單日跌幅的記錄；11月30日收3.25港元，跌幅4.13%。一直到本周一的12月3日，才收3.28港元，微漲0.92%。分析人士指出：連年虧損、用戶流失是其股價不振主因，中消協(xié)點名是壓倒股價的最后一根稻草。

 

實際上，早在2017年8月23日，江蘇省消協(xié)（后更名為江蘇省消保委）就曾發(fā)布《關于手機應用程序侵犯消費者個人信息安全的新聞通報》，揭露APP開發(fā)企業(yè)侵犯個人信息安全的共性問題。2017年12月11日，其就北京百度網(wǎng)訊科技有限公司涉嫌違法獲取消費者個人信息及相關問題提起消費民事公益訴訟。2018年1月26日，百度公司提交了正式升級改造方案。2018年3月14日，江蘇省消保委認為百度APP整改到位，提起消費民事公益訴訟的目的已達到，撤回對百度的起訴。

>>后續(xù)：

有法可管但綜合原因致懲罰不到位

中消協(xié)將約談相關開發(fā)管理者

App過度收集用戶信息這一“頑疾”究竟有沒有法律法規(guī)可以“管一管”？律師有什么建議？上海市海華永泰（南京）律師事務所的張綱律師接受揚子晚報記者采訪時表示：

我國《網(wǎng)絡安全法》第四十一條規(guī)定：“網(wǎng)絡運營者收集、使用個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經被收集者同意。”也就是說，APP作為信息收集者收集消費者的個人信息，首先需制定隱私政策，保障消費者知情權；其次，收集信息需經被收集者同意，禁止擅自收集個人信息；再次，APP收集信息要合法、合約,不得收集與其提供的服務無關的個人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定。

此外，我國《刑法》第二百五十三條規(guī)定了“侵犯公民個人信息罪”，根據(jù)最高院對于該罪名相關司法解釋，違反國家有關規(guī)定，向他人出售或者提供以及竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，情節(jié)嚴重的，都可能被追究刑責。這是我國從刑法打擊犯罪層面來保護公民的個人信息及隱私權利。

但在現(xiàn)實生活中，仍有很多APP經營企業(yè)運用各類手段繞開上述法律法規(guī)的監(jiān)管，例如利用經營優(yōu)勢地位，制定格式條款強迫消費者同意個人信息搜集，再如個人信息搜集缺乏適當范圍邊界、與APP提供的服務無關等。因此建議，針對上述情況，行政監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會應當對于個人信息的獲取途徑、收集范圍、使用方式以及購買、收受、交換等方面，進一步制定個人信息保護的實施細則和行業(yè)標準條款，并引入現(xiàn)代科技手段予以核查和監(jiān)管，以期在個人信息和大數(shù)據(jù)收集使用方面做出平衡。

張綱律師預計：短時間內監(jiān)管層或會出臺限制互聯(lián)網(wǎng)公司對于個人信息及隱私的法規(guī)細則，值得互聯(lián)網(wǎng)公司關注，也值得即將全面進軍互聯(lián)網(wǎng)的傳統(tǒng)金融機構關注。

電子商務研究中心特約研究員、上海億達律師事務所律師董毅智接受揚子晚報記者采訪時也介紹：

《網(wǎng)絡安全法》明確要求，網(wǎng)絡運營者收集、使用個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經被收集者同意。

董毅智律師認為，此類事件的產生，原因是綜合的，包括商家利益的追求，立法架構不夠完善，監(jiān)管上也不夠嚴格、懲罰不到位，除去嚴重的刑事犯罪，缺乏相關的處罰規(guī)定，在民事賠償行政處罰上還比較弱。對于在使用軟件時自動勾選其他無關選項的行為，往往侵害了消費者的合法權益�！断�費者權益保護法》第九條規(guī)定，消費者有自主選擇權。此外，《反不正當競爭法》規(guī)定，經營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或其他不合理的條件。無論是從《中華人民共和國消費者權益保護法》還是《中華人民共和國合同法》來說，平臺在附加獲取信息要求時有相關義務提醒客戶。

董毅智律師認為，客戶將信息交給平臺是出于信任，這種信任不能無限放大，在使用信息時，法律上平臺有告知義務讓客戶去自主選擇。

揚子晚報記者注意到，針對測評中發(fā)現(xiàn)的問題，中消協(xié)也建議加強隱私保護立法；應用商店對于沒有隱私條款的APP應當及時下架。針對本次測評活動中發(fā)現(xiàn)的典型問題，中消協(xié)也將約談勸諭相關App開發(fā)管理者，督促企業(yè)整改提高。