◎徐州日報全媒體記者 魏寧 通訊員 王媛

在泉山，許多中小企業(yè)的手上都有這樣一本冊子，內容是全市銀行業(yè)金融機構、擔保公司、證券公司、基金公司、律師事務所開展的面向中小企業(yè)的主要業(yè)務和信貸產品，以及省、市融資相關政策、機制等，內容豐富的金融知識，增強了中小企業(yè)的融資能力。

與其它地區(qū)一樣，近年來，泉山的中小企業(yè)受多重因素影響，普遍面臨勞動力成本上升、融資成本上升等問題，生存與發(fā)展壓力不斷加大；因缺乏有效擔保、信息不對稱等，融資難融資貴成為制約中小企業(yè)發(fā)展壯大的主要因素。

如何扶持中小企業(yè)、支持實體經(jīng)濟發(fā)展？泉山區(qū)緊貼自身實際，探索方法路徑，搭建融資擔保、多層次資本市場融資、共享共贏、金融服務等“四大平臺”，破解中小企業(yè)融資難題。

提供融資擔保

破解中小企業(yè)融資難題

近日，徐州淮�？萍紦�保有限公司采用房產二次抵押的方式為徐州瑞控機電科技有限公司擔保了120萬元，進一步支持企業(yè)發(fā)展。

成立于2010年的徐州瑞控機電科技有限公司，是集研發(fā)、制造、銷售、服務為一體的自動化控制系統(tǒng)集成商，是一家典型的科技型輕資產企業(yè)。公司總經(jīng)理張文能表示，作為一家大學生創(chuàng)業(yè)的中小企業(yè)，公司發(fā)展遇到了不少難題。公司由于無抵押物得不到銀行貸款，因缺少流動資金，企業(yè)發(fā)展遇到了資金瓶頸。

去年底，徐州淮�？萍紦�保有限公司了解情況后，決定采取靈活的反擔保措施，為其進行擔保，經(jīng)評審會評議，擔保金額為50萬元。正因為徐州淮�？萍紦�保有限公司的擔保，提高了企業(yè)的信譽度，江蘇銀行科技支行又給企業(yè)做了80萬元的“蘇科貸”，及時滿足了企業(yè)資金需求，助推企業(yè)發(fā)展。經(jīng)過一年的發(fā)展，瑞控機電公司的銷售規(guī)模預計可達1300萬元左右，利稅翻倍。今年公司注冊資金增加到1100萬元，新購置生產廠房，準備擴大生產。

徐州淮�？萍紦�保有限公司是泉山區(qū)政府與新盛集團合作成立的，注冊資金2億元，并在全市率先建立融資擔保風險分擔機制，對單戶在保余額500萬元以下的小微企業(yè)貸款擔保代償，由擔保公司、貸款銀行、省再擔保公司、區(qū)財政按6:2:1:1分擔。目前，該公司已與中國銀行、工商銀行等6家銀行徐州分行簽訂風險分擔協(xié)議，會同合作銀行對徐州瑞控科技、中友信華、江蘇金港能源等公司實施擔保。

該區(qū)加強與徐州融資擔保有限公司的合作，推動徐州市融資擔保有限公司與中行、交行等金融機構合作開展轉續(xù)貸業(yè)務。該轉續(xù)貸資金最低日綜合費率為銀行基礎年化利率的60%，使用費率遠低于社會周轉資金日綜合費率的千分之二至千分之三，能夠較好保障企業(yè)資金鏈安全，提高資金風險防范與化解能力。今年以來，已為全市企業(yè)提供轉續(xù)貸業(yè)務近200次，金額達30余億元。

實現(xiàn)共享共贏

提升中小企業(yè)融資能力

“我們在調查中發(fā)現(xiàn)，許多中小企業(yè)出現(xiàn)融資難問題，是因企業(yè)管理不規(guī)范、財務不透明、風險機制弱等，難以達到銀行放貸、投資機構投資的條件而致。”區(qū)金融辦主任李道才說。

為此，泉山區(qū)搭建信息共享、發(fā)展共贏平臺，區(qū)政府依托格局商學院，每年對區(qū)內中小企業(yè)家進行新金融知識、經(jīng)營管理、企業(yè)發(fā)展等專題培訓，提升破解融資難、發(fā)展慢等問題的能力。去年以來，該區(qū)出資200萬元培訓企業(yè)家160名。在轄區(qū)金融機構和企業(yè)中建立投融資工作交流群，分層次、分階段、分產業(yè)舉辦政銀擔企對接會，搭建工作交流、信息共享機制。通過定期交流工作、互通信息資源等，幫助中友信華、江蘇金港能源、江蘇支點傳媒、徐州碧水灣農業(yè)科技等100余家公司實現(xiàn)融資2.6億余元。

為了解決中小企業(yè)融資難題，該區(qū)還著力構建多層次資本市場融資平臺，在全市率先制定《關于加快推進企業(yè)上市、“新三板”掛牌及場外市場掛牌融資的實施意見》，對新三板掛牌的企業(yè)及主辦券商分別給予85萬元、15萬元的獎勵，降低企業(yè)掛牌上市成本，提高企業(yè)進入多層次資本市場的積極性。

近年來，該區(qū)連續(xù)推動中礦大貝克福爾、超偉電子、九州生態(tài)等6家企業(yè)實現(xiàn)“新三板”掛牌，“新三板”掛牌數(shù)量走在全市前列。目前，該區(qū)中礦大貝克福爾等掛牌企業(yè)，已在“新三板”市場通過定向增發(fā)進行了直接融資，融資額近5000萬元。同時，該區(qū)定期召開“新三板”培訓會，建立區(qū)內“新三板”企業(yè)微信群，及時發(fā)布“新三板”相關政策和動態(tài)信息，鼓勵引導企業(yè)主動借力資本市場進行股權融資。加強與東吳證券等券商合作，針對企業(yè)情況，采取個性化輔導方式，解決企業(yè)遇到的各類問題。

提供金融服務

為中小企業(yè)解“燃眉之急”

近年來，泉山區(qū)加大金融機構集聚，加大產業(yè)基金、創(chuàng)投公司、融資租賃等新型金融機構的招引力度，積極引導、推動技術產權交易、會計審計、法律服務等各類中介機構、配套服務機構入駐。

金融機構的集聚，讓泉山越來越多的中小企業(yè)從中受益。徐州遠大科技發(fā)展有限公司為高新技術企業(yè)且擁有多項專利。由于種種原因，特別是隨著銀行信貸政策的調整，無法在銀行進行融資。今年企業(yè)在徐州市盛融科技小額貸款有限公司融資500萬元，補充了企業(yè)的流動資金。

徐州市盛融科技小額貸款有限公司成立于2014年9月，公司注冊資本金10000萬元。截至11月底，公司累計貸款111筆，共計2.852億元，大大支持了科技型中小企業(yè)發(fā)展。2017年，泉山區(qū)共引進徐州道盛金融科技基金、平安銀行徐州分行、第一創(chuàng)業(yè)證券徐州營業(yè)部等各類金融類機構21家，居全市第一。今年以來已引進江蘇養(yǎng)老產業(yè)投資基金、徐州東方匯富產業(yè)發(fā)展基金、陸家嘴國泰人壽保險徐州中心支公司、興業(yè)證券徐州分公司等金融類機構。

今年4月，博雅慧聚科技發(fā)展有限公司獲得國家公共平臺建設專項補貼。由于補貼資金到位需要3個月左右的時間，這對于處在建設期的企業(yè)來說就成了大難題。

“泉山區(qū)‘服務企業(yè)發(fā)展資金池’給企業(yè)先行兌付了國家710萬元的扶持資金，大大解決了企業(yè)的經(jīng)營運轉問題。”企業(yè)董事長張俊深有感觸地說。

針對外貿綜合服務平臺企業(yè)出口退稅周期較長、科技型等企業(yè)申報扶持資金下達較慢等問題，泉山區(qū)在全市首家設立區(qū)級總規(guī)模1億元的“服務企業(yè)發(fā)展資金池”，為相關企業(yè)提供短期借款期限3個月的無息借款，跟蹤做好借后檢查、日常監(jiān)控、外部監(jiān)管、風險排查等工作，確保資金用到位、出效率。

目前，該“資金池”已先后為永寧汽車城等企業(yè)先行兌付國家服務業(yè)引導資金2374萬元，為雅信通、盈鼎峰公司墊付出口退稅資金156萬元，為云海谷公司墊付即征即退項目資金1000萬元，有效緩解了企業(yè)資金瓶頸，加速了資金周轉。