◎徐州日報(bào)全媒體記者 曲美慧

40年春風(fēng)激蕩，時(shí)光如畫筆，將一個(gè)灰天黑地的工業(yè)老區(qū)，繪成一幅碧水青天的彩色畫卷。

還有什么比這改天換日的奇跡更震撼人心？

彭城北望，鼓樓，譜寫了一段產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的傳奇篇章。

這里創(chuàng)造過蘇北工業(yè)發(fā)展的輝煌過往，也承受了老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型的時(shí)代之痛；

這里開創(chuàng)了徐州金融商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的十里繁華，更引領(lǐng)著信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的一騎絕塵。

“十三五”以來，鼓樓已實(shí)施115項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，簽約招商項(xiàng)目168個(gè)，協(xié)議引資1591億元，13000多家市場主體中信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)超過1/3，煥發(fā)出強(qiáng)勁的轉(zhuǎn)型動(dòng)力。

從無到有，從舊到新，從單一到多元，從老工業(yè)基地到新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地……這一路，鼓樓披荊斬棘，主動(dòng)“去能”，積極“賦能”，全力“聚能”，努力打造現(xiàn)代商貿(mào)核心區(qū)、現(xiàn)代物流樞紐區(qū)、商務(wù)金融中心區(qū)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)高新區(qū)“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”，以老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)為主要抓手，在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的版圖上，描繪出一個(gè)愈加清晰的綠色坐標(biāo)。

搬出去 騰出一片海闊天空

鼓樓北部，是徐州歷史最悠久、最密集的傳統(tǒng)工業(yè)集中區(qū)。隨著改革開放的深入推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，老工業(yè)區(qū)內(nèi)落后產(chǎn)能集中、基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境污染較重、困難群體較多等問題日益凸顯。轉(zhuǎn)型，迫在眉睫。

2010年，鼓樓啟動(dòng)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工程，省、市各級(jí)政府高度重視，密集制定出臺(tái)了一系列政策給予重要支持。2014年，鼓樓老工業(yè)區(qū)被列入全國21個(gè)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)；2018年，鼓樓老工業(yè)區(qū)被納入全國25家老工業(yè)區(qū)搬遷改造重點(diǎn)工程，是全省唯一一家。從試點(diǎn)到樣板，再到重點(diǎn)，八年內(nèi)的三級(jí)跨越，彰顯了鼓樓的決心和信心。

任何一次徹底的改革都意味著浴血重生。過去曾有過多少繁華，就意味著轉(zhuǎn)型要付出多少艱辛。

多年來，鼓樓區(qū)堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照“宜改則改、宜搬則搬，改搬結(jié)合”思路，累計(jì)完成近400家的工業(yè)企業(yè)的搬遷改造，28家大中型化工企業(yè)全部關(guān)閉，其中包含金浦氯堿、恩華藥業(yè)、中輕海鷗3家上市企業(yè)全部搬遷關(guān)閉，1萬余名職工被妥善安置。

為保證工業(yè)企業(yè)搬遷后經(jīng)濟(jì)總量不下降，該區(qū)大力引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實(shí)行主輔分離，將企業(yè)總部、銷售中心、研發(fā)設(shè)計(jì)、結(jié)算中心、第三方物流、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端留在轄區(qū)內(nèi)，在一定程度上抵消了工業(yè)搬遷帶來的陣痛。截至2017年底，老工業(yè)區(qū)企業(yè)搬遷計(jì)劃已完成90%，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7%。

轉(zhuǎn)型后的鼓樓，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，找準(zhǔn)自身特色，著力構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)核心區(qū)、現(xiàn)代物流樞紐區(qū)、商務(wù)金融中心區(qū)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)高新區(qū)“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化旅游、房地產(chǎn)業(yè)和總部樓宇經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)4+2主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展科技服務(wù)、金融商務(wù)、軟件與服務(wù)外包、健康養(yǎng)老、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)等5+1新興產(chǎn)業(yè)，通過重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)和增長模式，不斷激發(fā)出新的發(fā)展活力。

引進(jìn)來 煥發(fā)一區(qū)生機(jī)活力

企業(yè)陸續(xù)搬遷后，騰出各類用地6000余畝。落后產(chǎn)能淘汰后，如何騰籠換鳥，讓這片工業(yè)老區(qū)煥發(fā)新的活力？

鼓樓積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“賦能”，推動(dòng)“云物移大智”與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以科技和創(chuàng)新賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的動(dòng)能。

近年來，鼓樓區(qū)把數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能作為優(yōu)先戰(zhàn)略選擇，出臺(tái)“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，包括《進(jìn)一步加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》“1”個(gè)總綱性的公共政策，圍繞“4+2”和“5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展相繼出臺(tái)了包括人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見等若干個(gè)配套支持政策。大力實(shí)施中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，制定科技創(chuàng)新扶持政策，每年安排1000萬元的科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力。成功引進(jìn)規(guī)模100億元大唐電信集成電路產(chǎn)業(yè)母基金和30億元的江蘇“一帶一路”淮海智慧產(chǎn)業(yè)子基金，初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+平臺(tái)+人才+載體+金融+政策”產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

“十三五”以來，鼓樓成功舉辦兩屆中國（徐州）人工智能大會(huì)、全市互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)暨網(wǎng)絡(luò)精英人才峰會(huì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)暨服務(wù)外包項(xiàng)目投資推介會(huì)、第四屆中國國際物流發(fā)展大會(huì)國際多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展論壇、徐州鼓樓物流發(fā)展懇談會(huì)等大型招商活動(dòng)十余次，強(qiáng)化創(chuàng)新主體的招引培育，瞄準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)、服務(wù)外包百強(qiáng)、人工智能百強(qiáng)、獨(dú)角獸百強(qiáng)，招大引強(qiáng)、招新引高。IBM、微軟、SAP、甲骨文等世界ICT產(chǎn)業(yè)巨頭，百度、阿里巴巴、啟迪之星、曠視科技、杭州先臨、大唐電信、航天科工、中科院環(huán)保新材料等國內(nèi)龍頭企業(yè)紛至沓來，AI+智能系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字能源創(chuàng)新園、人工智能研究院、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全示范基地等項(xiàng)目招商加快推進(jìn)，“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展勢頭迅猛，新發(fā)展動(dòng)能加快積聚，人工智能和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正成為鼓樓區(qū)經(jīng)濟(jì)的新增長極和重要支撐。

作為“徐州人工智能產(chǎn)業(yè)基地”，鼓樓區(qū)在人工智能發(fā)展的大潮中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，搶占先機(jī)，著力營造試點(diǎn)示范、應(yīng)用場景、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、政策供給“四大先行優(yōu)勢”，全力打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)高地。鼓樓的目標(biāo)，是徹底撕掉歷史曾留下的“老舊”標(biāo)簽，以新的機(jī)遇、新的動(dòng)能、新的力量，賦予這片土地嶄新的活力。

搭平臺(tái) 打造一方創(chuàng)新“磁場”

在寸土寸金的老城區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一座核心區(qū)面積8.5平方公里的省級(jí)高新區(qū)，這是對政府魄力和產(chǎn)業(yè)潛力的一次巨大考驗(yàn)。在徐州所有主城區(qū)中，獨(dú)此一家。

鼓樓的確不負(fù)眾望。今年5月開工建設(shè)的鼓樓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，已吸引總投資額超過400億元的14個(gè)大型項(xiàng)目完成簽約，招商蛇口產(chǎn)業(yè)園、徐州鼓樓智創(chuàng)云谷、中煤數(shù)字能源創(chuàng)新園項(xiàng)目即將落地。建成之后，這里將成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角經(jīng)濟(jì)帶以人工智能和智慧物流產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)城融合高新區(qū)，與周邊地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)形成錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同互補(bǔ)，避免同質(zhì)競爭，形成特色優(yōu)勢。

“一區(qū)十園十平臺(tái)”是鼓樓區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要引領(lǐng)。“一區(qū)”，即鼓樓高新區(qū)。“十園”，是指北三環(huán)淮海智慧物流園、睿商·龍湖現(xiàn)代商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、鼓樓數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等十大園區(qū)建設(shè)。“十平臺(tái)”，指的是以微軟云暨移動(dòng)應(yīng)用孵化平臺(tái)、甲骨文WDP創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、SAP全球供應(yīng)鏈平臺(tái)、3D打印創(chuàng)新平臺(tái)等十大創(chuàng)新平臺(tái)為龍頭的七大類30余個(gè)平臺(tái)。

位于龜山云創(chuàng)文旅風(fēng)情小鎮(zhèn)核心區(qū)的鼓樓云創(chuàng)科技園，是鼓樓高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)孵化基地，也是徐州市的人工智能特色產(chǎn)業(yè)基地。目前，該園區(qū)已落戶曠視人工智能大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心、釋碼大華虹膜識(shí)別智能科技、中國徐州可信數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中國礦大科技園鼓樓園等行業(yè)龍頭企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，逐步形成輻射淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

截至2017年底，鼓樓區(qū)已有年撮合交易量100億元以上平臺(tái)2家；十大園區(qū)入駐企業(yè)已達(dá)1111家，帶動(dòng)就業(yè)人員5萬人；全區(qū)共有啟迪之星、創(chuàng)客邦、微軟云暨移動(dòng)孵化平臺(tái)等市級(jí)以上眾創(chuàng)空間6家，院士工作站1家，先后舉辦了微軟“創(chuàng)新杯”、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨境電商等“創(chuàng)啟未來”系列賽事活動(dòng)，吸引海內(nèi)外眾多人才匯聚鼓樓……“一區(qū)十園十平臺(tái)”的聚能效應(yīng)，正在日益推動(dòng)鼓樓成為一個(gè)集聚資源要素、凝聚創(chuàng)新型企業(yè)的強(qiáng)大“磁場”。

曾經(jīng)，改革開放的春風(fēng)，吹綠了鼓樓的大地，喚醒了這片沉寂的老工業(yè)區(qū)；如今，站在新時(shí)代的風(fēng)口，鼓樓已然積蓄起跨越騰飛的力量，準(zhǔn)備開啟新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)的豪邁歷程。

彭城北望，鼓樓，好一片勃勃生機(jī)！