◎徐州日報(bào)全媒體記者 甘曉妹

細(xì)心的市民會發(fā)現(xiàn)，今年市區(qū)的建筑工地、地鐵工地新添了綠地，給砂石、材料“穿”上了綠色的網(wǎng)衣，減少塵土；天晴時(shí)，總有唱著歌的灑水車在市區(qū)主干道灑水作業(yè)，保濕抑塵；夜間，一輛輛巡邏車在路上檢查堵截“拋灑滴漏”的渣土車，嚴(yán)防揚(yáng)塵污染……

守住青山綠水，留住藍(lán)天白云，這是我市抓環(huán)保治污工作的理念，亦是努力奮斗的目標(biāo)。2018年開展大氣污染防治攻堅(jiān)工作以來，我市緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，想妙招、出實(shí)招、下狠招，向市區(qū)房屋建筑、地鐵工地、渣土運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵污染“亮劍”，最大限度地減少揚(yáng)塵污染，進(jìn)一步優(yōu)化空氣質(zhì)量，讓徐州的天更藍(lán)水更綠。

明確標(biāo)準(zhǔn) 有的放矢

提起建筑工地，不少人腦中就會浮現(xiàn)出塵土飛揚(yáng)的場景。工地上天天挖坑、篩灰、砌磚，只要有車輛駛過，總會帶起一陣小型的“沙塵暴”。而日前，記者在市區(qū)一些建筑工地上看到的卻是另一番景象。

6月底，記者來到新城區(qū)工程學(xué)院建筑工地。遠(yuǎn)遠(yuǎn)就看到規(guī)范的圍擋設(shè)施，走進(jìn)整潔的工地出入口，只見辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)劃分清晰，整體布局有序，原料堆放區(qū)域布置合理，工地內(nèi)有硬化道路和綠化植物，建筑工人著裝規(guī)范、操作有序。工人操作著小型灑水車，在工地內(nèi)來回灑水；圍墻上，密集地排放著自動(dòng)噴水器，隔一段時(shí)間就會噴水。一陣風(fēng)吹來，偌大的工地上，竟然沒有揚(yáng)起一點(diǎn)塵土。

“施工工地一改過去‘大風(fēng)起兮塵飛揚(yáng)’的景象，綠色文明施工在更多的工地生根發(fā)芽。”身邊的工地一天天都在發(fā)生變化，群眾越來越滿意。

記者從市城市管理局了解到，根據(jù)《徐州市市區(qū)揚(yáng)塵污染防治辦法》《徐州市市區(qū)工地?fù)P塵污染防治管理規(guī)范》等文件，我市出臺了《揚(yáng)塵防控標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），用一系列精細(xì)的數(shù)字和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，為建筑工地?fù)P塵防控樹立了新標(biāo)桿。

《規(guī)定》對建筑工地?fù)P塵治理提出具體要求：工地現(xiàn)場“圍起來”、工地道路“硬起來”、進(jìn)出車輛“沖起來”、揚(yáng)塵區(qū)域“噴起來”、臨時(shí)堆土“蓋起來”、施工現(xiàn)場“管起來”。為這“六個(gè)起來”易懂易記，市城市管理局印發(fā)了《徐州市工地施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)化圖示》，在3月14日的市區(qū)房屋建筑工地、地鐵施工工地?fù)P塵防治現(xiàn)場會上現(xiàn)場發(fā)放、現(xiàn)場講解，市區(qū)所有房屋建筑、地鐵工地負(fù)責(zé)人到場觀摩相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確了管理要求。(下轉(zhuǎn)03版)

壓實(shí)責(zé)任 提升效果

如何讓這“六個(gè)起來”落到實(shí)處？我市的“大招”一個(gè)接一個(gè)——

4月10日，市城市管理局召開了“徐州市市區(qū)房屋建筑、地鐵工地?fù)P塵防治推進(jìn)會”。會上就市區(qū)房屋建筑、地鐵工地?fù)P塵防治工作進(jìn)行了再部署，按照市、區(qū)、街道辦事處、施工工地四級管理的要求，對市區(qū)所有房屋建筑、地鐵工地?fù)P塵防治責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化，每個(gè)工地都有市級督導(dǎo)人員、區(qū)街監(jiān)管人員、施工單位實(shí)施人員，將各級管理責(zé)任人編入《徐州市市區(qū)房屋建筑、地鐵工地?fù)P塵防治推進(jìn)會會議材料》，并在工地門口予以公示，固化管理責(zé)任。“我們還要求責(zé)任人按照包掛工地的明細(xì)，對工地實(shí)施‘一對一’專職管理，顯著提升了管理效果。”市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

4月12日，市城市管理局又明確要求市區(qū)房屋建筑、地鐵工地暫停施工10日，配合全市揚(yáng)塵防治工作，自查自糾落實(shí)揚(yáng)塵防治要求。停工期間，由包掛人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、各工地對照《揚(yáng)塵防控標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)規(guī)定》，對現(xiàn)場揚(yáng)塵防治工作疏漏處實(shí)施整改。“自17日起，可向我們提出復(fù)工申請。我們會組織綜合驗(yàn)收組按照標(biāo)準(zhǔn)，對提出復(fù)工申請的工地，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，準(zhǔn)予恢復(fù)施工；標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位的，當(dāng)場提出并督促整改，未整改到位堅(jiān)決不予恢復(fù)施工。對出現(xiàn)重大揚(yáng)塵污染問題或同類問題反復(fù)出現(xiàn)的工地，再次予以停工處理。”

與此同時(shí)，我市還定期對工地進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵問題較多的工地，將對包掛人員進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的，將嚴(yán)肅處理直至啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。至目前，因大氣污染防治工作不力，我市共計(jì)問責(zé)處理3人，其中1人警告、2人記過。

復(fù)工檢查 確保落實(shí)

為了確保復(fù)工工地能夠嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管理要求，我市著力加強(qiáng)了復(fù)工工地的管理和檢查。

市城市管理局嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)揚(yáng)塵防控標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)規(guī)定的通知要求》要求，督促復(fù)工工地做好現(xiàn)場揚(yáng)塵防治工作臺賬的記錄工作，重點(diǎn)是現(xiàn)場車輛保潔、噴淋設(shè)施使用和日常檢查工作記錄。5月18日至21日，市城市管理局組織人員進(jìn)行了揚(yáng)塵防治工作臺賬專項(xiàng)檢查，總體效果較好。

我市還明確要求各個(gè)工地按照標(biāo)段，均要配備專職揚(yáng)塵管理人員并予以公示。“專職管理員不得少于2人，統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一培訓(xùn)，全天候24小時(shí)在工地現(xiàn)場進(jìn)行巡查和管理，專職負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治工作。”據(jù)介紹，自4月17日起，市城市管理局聯(lián)合市城管辦組織7個(gè)督導(dǎo)組，白天對市區(qū)房建、地鐵、市政等工地，對照標(biāo)準(zhǔn)化工地要求嚴(yán)格檢查，夜間輪流對20個(gè)大氣污染防治聯(lián)合執(zhí)法崗位城管及環(huán)衛(wèi)人員在崗情況進(jìn)行檢查。

隨后，為強(qiáng)化檢查效果，市城市管理局再次抽調(diào)人員，組成30個(gè)夜間檢查組，每天安排3個(gè)檢查組，每晚19:00-次日早7:00，按照《徐州市城管局大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)夜間檢查工作方案》有關(guān)要求，分別對市區(qū)工地施工揚(yáng)塵防治等大氣污染防治工作實(shí)施檢查。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)但不具備全面停工條件的工地，當(dāng)場叫停施工，督促立即整改并給予處罰。自3月份至今，已辦理一般程序案件100起，處罰金117.8萬元。

渣土運(yùn)輸 杜絕揚(yáng)塵

提到渣土車，大家的印象往往是“超載、超速、滴漏拋撒、揚(yáng)塵滿天”等形象。據(jù)了解，目前我市經(jīng)市城管局登記，具備渣土運(yùn)輸能力的運(yùn)輸企業(yè)共計(jì)有26家，“五小工程”運(yùn)輸公司18家。為打好我市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，改變渣土車輛在市民中的不良形象，我市大力加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理，規(guī)范落實(shí)渣土車輛“七個(gè)統(tǒng)一”管理標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)渣土車輛升級換代工作，使我市渣土運(yùn)輸車輛由原先“老舊、臟亂、污染”向現(xiàn)在“新型、美觀、環(huán)保”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

據(jù)了解，自3月5日起，我市組織城管、交警、環(huán)衛(wèi)管理人員逾200人開展大氣污染防治聯(lián)合執(zhí)法工作。在市區(qū)三環(huán)沿線設(shè)置20個(gè)大氣污染防治崗位，將設(shè)卡嚴(yán)查與流動(dòng)巡查相結(jié)合，24小時(shí)輪班值守，白天對崗位周邊違停車輛進(jìn)行查處，夜間對途經(jīng)崗位周邊的渣土垃圾及餐廚廢棄物車輛、大型貨運(yùn)車輛的違規(guī)運(yùn)輸、尾氣超標(biāo)等問題進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。截至目前，已累計(jì)查扣違規(guī)渣土運(yùn)輸車輛共計(jì)67臺，暫扣作業(yè)機(jī)械21臺。

參照工地?fù)P塵管控機(jī)制，我市還要求市區(qū)26家渣土運(yùn)輸企業(yè)，18家“五小工程”運(yùn)輸企業(yè)停運(yùn)自查。整改完畢的，申報(bào)市城市管理局逐一審核驗(yàn)收。審核通過的運(yùn)輸企業(yè)，在簽署《建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)承諾書》后，方可恢復(fù)作業(yè)。對于整改不到位的企業(yè)，現(xiàn)場提出整改要求，督促其繼續(xù)整改，直至符合要求。

截至目前，已有25家運(yùn)輸企業(yè)和18家“五小工程”運(yùn)輸公司整改完畢，向市城管局提出驗(yàn)收申請。市城管局組織聯(lián)合驗(yàn)收組，全部進(jìn)行了驗(yàn)收，共計(jì)25家運(yùn)輸企業(yè)和18家“五小工程”運(yùn)輸公司通過驗(yàn)收，恢復(fù)運(yùn)輸。運(yùn)輸企業(yè)申報(bào)驗(yàn)收率96.2%，通過驗(yàn)收率100%；“五小工程”運(yùn)輸公司申報(bào)驗(yàn)收率100%，通過驗(yàn)收率100%。

與此同時(shí)，市城管局聯(lián)合交警部門加大了對各類大型工程和貨運(yùn)車輛檢查，對上路運(yùn)輸?shù)奈唇?jīng)登記備案蘇CS專段號段車輛進(jìn)行查扣，強(qiáng)制更換車輛號牌。交警部門將在車輛年審、過戶中嚴(yán)格把關(guān)，對未經(jīng)備案車輛不予年審，限期更換號牌，確保蘇CS號段渣土車專用。同時(shí)，將檢查備案的蘇CS專段號牌車輛“七個(gè)統(tǒng)一”落實(shí)情況，對不符合車輛依法進(jìn)行處罰，責(zé)令運(yùn)輸公司停運(yùn)整改。