◎徐州日?qǐng)?bào)評(píng)論員

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、需求新動(dòng)能的進(jìn)程中，對(duì)外開放、吸引外資是重要方式之一。改善營(yíng)商環(huán)境，加大開放和引資力度，對(duì)我市構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力，很大程度上體現(xiàn)在接軌國(guó)際通行規(guī)則、引領(lǐng)開放發(fā)展實(shí)踐上。我們要堅(jiān)定“改革開放再出發(fā)”的決心，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，以創(chuàng)建沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶雙向開放改革試驗(yàn)區(qū)為牽引，深入推進(jìn)投資貿(mào)易便利化自由化，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平，加快打造高質(zhì)量投資開放環(huán)境。

習(xí)近平總書記曾要求，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。過去，中國(guó)吸引外資主要靠?jī)?yōu)惠政策，現(xiàn)在要更多靠改善投資環(huán)境。深圳市今年推出營(yíng)商環(huán)境改革“20條”，進(jìn)一步加大改革力度，目標(biāo)是率先營(yíng)造服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、市場(chǎng)最具活力、綜合成本最佳的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，把營(yíng)商環(huán)境推上一個(gè)新高度，將更好引領(lǐng)未來創(chuàng)新發(fā)展。我們要充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，高度重視營(yíng)商環(huán)境的改善，聚力建設(shè)“一帶一路”支撐點(diǎn)，吸引外資、引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、人才、品牌和管理，以提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

推進(jìn)投資開放，我們必須主動(dòng)接軌國(guó)際通行規(guī)則。要認(rèn)真開展對(duì)世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告的研究，精心制訂我市打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為建立與國(guó)際接軌的營(yíng)商規(guī)則體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要健全政府、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)“三位”一體的開放型經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)體系，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的會(huì)計(jì)稅務(wù)、法律服務(wù)、人力資源等中介機(jī)構(gòu)，培育報(bào)關(guān)、報(bào)檢、物流等平臺(tái)類企業(yè)，完善與國(guó)際慣例接軌的營(yíng)商服務(wù)機(jī)制。要積極復(fù)制推廣上海等自貿(mào)區(qū)在投資貿(mào)易便利化、金融和服務(wù)業(yè)開放等方面經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒雄安新區(qū)、海南自由貿(mào)易港等規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，探索構(gòu)建與國(guó)際接軌的自由貿(mào)易體制。

推進(jìn)投資開放，我們必須建立健全投資服務(wù)體系。通過大力實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的外資準(zhǔn)入制度，推行“清單式審核、備案化管理”外資快速審批改革和“單一窗口、并聯(lián)審批”改革。要開通重大投資項(xiàng)目服務(wù)“綠色通道”，推出特事特辦、全程代辦、上門服務(wù)等服務(wù)舉措，對(duì)瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、擬上市企業(yè)等實(shí)行“一企一策”、跟蹤服務(wù)。

推進(jìn)投資開放，我們必須全面擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。通過組織外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)，深耕歐美、東南亞等傳統(tǒng)市場(chǎng)，拓展“一帶一路”新興市場(chǎng)，支持重點(diǎn)企業(yè)積極參與全球化進(jìn)程。要積極承接上海、蘇南等地加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移，繼續(xù)抓好服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動(dòng)出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整和貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保持外貿(mào)增長(zhǎng)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。