當前和今后一個時期，全市營商環(huán)境建設要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以貫徹落實總書記視察徐州重要指示為主線，以推動高質量發(fā)展為主旋律，以建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市為主抓手，積極搶抓“一帶一路”交會點、老工業(yè)基地全面振興、淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設等戰(zhàn)略機遇，著眼增強城市軟實力和核心競爭力，重點優(yōu)化政務服務環(huán)境、投資開放環(huán)境、要素供給環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、誠信法治環(huán)境、人文生態(tài)環(huán)境“六大環(huán)境”，努力建成審批事項最少、辦事效率最高、運營成本最低、政府服務最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強的全國一流營商環(huán)境。

徐州日報訊（全媒體記者 李曉航）6月5日下午，市委、市政府召開全市營商環(huán)境建設大會，圍繞推動徐州高質量發(fā)展、建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，研究部署當前和今后一個時期營商環(huán)境建設任務。市委書記周鐵根講話，市委副書記、代市長莊兆林主持，市委農(nóng)村工作領導小組組長夏文達等出席會議。

周鐵根在講話中說，營商環(huán)境建設是推動徐州經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。營商環(huán)境是城市發(fā)展能力、競爭力的核心要素。城市的發(fā)展能力和競爭力主要體現(xiàn)在集聚要素能力上，尤其是集聚高端生產(chǎn)要素的能力。要以高質量營商環(huán)境打造高端資源要素集聚的強大磁場，為提升我市發(fā)展能力、競爭力增添更為強勁的動能。營商環(huán)境是城市文明的重要標志。營商環(huán)境不僅有力支撐經(jīng)濟發(fā)展，而且綜合反映城市文明。要打好營商環(huán)境建設這場硬仗，把營商環(huán)境建設體現(xiàn)在增強發(fā)展動能、提升城市能級上，體現(xiàn)在全面深化改革、擴大對外開放上，體現(xiàn)在集聚資源要素、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上，體現(xiàn)在弘揚誠信法治、維護公平正義上，體現(xiàn)在培育人文精神、建設宜居家園上。營商環(huán)境是凝心聚力提振精氣神的重要抓手。要通過營商環(huán)境建設倒逼政治生態(tài)凈化和干部作風轉變，大力提振精氣神，不斷錘煉好作風，努力把干部群眾的智慧和力量凝聚起來，把全社會的創(chuàng)造活力激發(fā)出來，匯聚起加快發(fā)展、跨越趕超的強大正能量。

周鐵根指出，要對照國際標準，堅持問題導向，加快打造全國一流營商環(huán)境。對照國際最高標準和最好水平，以營商環(huán)境指標提升為重要抓手，以市場主體感受為評判標準，加快打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。打好營商環(huán)境建設攻堅戰(zhàn)，重點要把握好三個方面要求：一是對照國際最高標準，深入研究世界銀行營商環(huán)境評價指標體系，對相關指標逐一對比論證，健全完善與國際接軌的營商規(guī)則體系。二是錨定全國一流目標，努力建成審批事項最少、辦事效率最高、運營成本最低、政府服務最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強的全國一流營商環(huán)境。

三是對標找差直擊問題，全面梳理營商環(huán)境建設的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，直面市場主體反映強烈的突出問題，聚焦企業(yè)辦事的痛點堵點難點，在重整改、提優(yōu)勢、建機制上狠下功夫，扎實做好補短、補軟、補缺工作。

周鐵根強調，要聚力深化“放管服”改革，加快打造高質量政務服務環(huán)境。持續(xù)推進行政審批制度改革，著力完善四級政務服務體系，切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，創(chuàng)新提升政務服務能力水平，全方位優(yōu)化政務服務環(huán)境。要聚力建設“一帶一路”支撐點，加快打造高質量投資開放環(huán)境。主動接軌國際通行規(guī)則，建立健全投資服務體系，全面擴大對外經(jīng)貿合作，深入推進投資貿易便利化自由化，持續(xù)提升經(jīng)濟國際化水平。要聚力增強中心城市集聚功能，加快打造高質量要素供給環(huán)境。強化人才、信息、土地、資本、技術等要素供給，吸引更多高端資源要素向徐州集聚。要聚力激發(fā)市場主體活力，加快打造高質量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。依托政策扶持普灑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“陽光”，依托平臺載體厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“土壤”，依托融資保障激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“源泉”，依托社會風尚涵養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“空氣”，著力打造風生水起的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要聚力誠信法治平安建設，加快打造高質量社會治理環(huán)境。持續(xù)深化誠信徐州、法治徐州、平安徐州建設，打造高質量社會治理環(huán)境。要聚力營造親商安商濃厚氛圍，加快打造高質量人文生態(tài)環(huán)境。營造良好政治生態(tài)，樹立正確用人導向，激勵領導干部敢于擔當作為，大力提升機關行政效能。培育尊崇發(fā)展人文素養(yǎng)，讓崇尚文明、敬畏法律、守信踐諾成為全社會的共同追求。構建“親”“清”新型政商關系，精準有效幫助企業(yè)解決實際困難。建設生態(tài)宜居美好家園，全力推進污染防治和生態(tài)建設，走出一條綠色生態(tài)發(fā)展新路子。

周鐵根要求，要以持之以恒的釘釘子精神抓好營商環(huán)境各項任務落實。強化組織領導，市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組要負責抓好總體謀劃、決策部署和統(tǒng)籌推進等工作，各地各部門要把營商環(huán)境建設作為“一把手”工程，把各項工作抓細抓實抓到位。強化系統(tǒng)思維，拿出更多真招、實招、硬招，打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”。強化督查考核，動真碰硬開展督查考核，切實發(fā)揮好考核的“指揮棒”作用。強化常態(tài)長效，一步一步往前走，一年接著一年干，推動營商環(huán)境建設常態(tài)化、長效化。強化氛圍營造，加大宣傳引導力度，引導全社會參與和監(jiān)督營商環(huán)境建設，及時總結推廣改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗，著力打造一批在全國叫得響的特色營商服務品牌和創(chuàng)新性舉措。

莊兆林對貫徹落實會議精神提出四點要求：一要形成思想共識。全市上下要進一步統(tǒng)一思想，深刻認識到發(fā)展靠項目、項目靠招商、招商靠環(huán)境，堅持把營商環(huán)境建設作為突破口，舉全市之力打一場優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn)。二要堅持高標定位。緊緊圍繞“國際標準、全國一流”目標，認真研究世界銀行營商環(huán)境評價指標體系，積極學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，著力打造徐州特色營商環(huán)境品牌。三要突出問題導向。以補齊弱項、拉長短板為切入點，梳理形成問題清單，制訂具體實施方案，逐個問題加以解決，切實改善營商環(huán)境，促進發(fā)展要素加快集聚，為高質量發(fā)展增添新動能。四要狠抓工作落實。各地各部門要把營商環(huán)境建設作為“第一工程”牢牢抓在手上，勇于創(chuàng)新突破，敢于動真碰硬，以營商環(huán)境建設的扎實成效推進淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設。

會上，市委常委、常務副市長王安順通報了2017年度市直機關和單位績效考評結果、2017年度“徐州市創(chuàng)新獎”評選結果、市級機關作風效能負面典型案件。市政務服務管理辦公室、市城鄉(xiāng)建設局、江蘇新春興再生資源有限責任公司相關負責人作了交流發(fā)言。會議采取電視電話會議形式一直開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。