◎徐州日報全媒體記者 楊旭東

近日，賈汪區(qū)委書記曹志率區(qū)環(huán)保、安監(jiān)、公安等部門，實地督查東興能源環(huán)保整治工作情況，按時間節(jié)點實現(xiàn)焦爐推空。據(jù)了解，4月初，市環(huán)保局督查全市焦化、鋼鐵等企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，有5家焦化企業(yè)超標排放。其中，徐州東興能源有限公司熄焦廢水存在超標排放違法行為，市環(huán)保局依法對其下達了“停產整治”決定書，并抄告屬地黨委、政府，督促企業(yè)落實停產整治措施，推空焦爐。在東興能源二期，曹志現(xiàn)場責令企業(yè)將焦爐推空并要求，4月29日前推空焦爐工作必須完成。區(qū)環(huán)保、安監(jiān)等部門安排專人駐場，督促企業(yè)按要求完成整改任務。貨場搬遷任務要在5月15日以前完成，所有施工設備立即停止生產，確保按上級要求完成環(huán)保整改任務。

當前，賈汪區(qū)大氣污染防治工作進入攻堅階段，但全區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)占比大，產業(yè)結構不均衡，尤其水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)是攻堅的主陣地，“散亂污”企業(yè)仍需進一步加大整治力度，面對這些問題，賈汪以最堅決、最徹底的態(tài)度，最果斷、最強硬的措施推進大氣污染防治，嚴格落實問題整改，不折不扣強化整改，該關停的堅決關停，克服一切難題，堅決完成攻堅任務。

關閉類“散亂污”企業(yè) 5月底前全部達到“兩斷三清”

4月26日，記者再次來到位于賈汪青山泉鎮(zhèn)荊臺村的某粉磨工廠拆除現(xiàn)場。半個月前記者來此地時，工廠正在進行拆除。如今，工廠已經拆除完畢，正清理拆除下來的建筑垃圾。為了不造成二次污染，拆除的垃圾全部進行了覆蓋，避免揚塵的發(fā)生。

根據(jù)前期梳理上報和新一輪摸排，賈汪目前“散亂污”企業(yè)總數(shù)為423家。其中，關閉類企業(yè)245家，涉及石子加工52家、家具36家、塑料顆粒加工、料場、磚瓦、粉磨站等157家。這245家關閉類企業(yè)，目前已關閉235家，其中實現(xiàn)“兩斷三清”的企業(yè)189家；實現(xiàn)“兩斷兩清”的企業(yè)46家，主要為石子加工、家具等企業(yè)，因道路揚塵管控、工地停產整頓、市場行情等因素導致庫存消化較為緩慢。剩余10家為新排查出的關閉類企業(yè)，目前正在落實關閉措施。

為確保高質量完成“散亂污”企業(yè)專項整治任務，賈汪區(qū)嚴格標準，逐一銷號，確�，F(xiàn)有“散亂污”企業(yè)限期整治到位。對于目前僅完成“兩斷兩清”的46家企業(yè)，區(qū)里正統(tǒng)籌各方力量，盡快消化現(xiàn)有產品庫存，確保在5月底前全部達到“兩斷三清”要求。

整治類企業(yè)未按期完成整治將強制關閉

除了245家關閉類企業(yè)，賈汪目前整治類企業(yè)共有178家，涉及磚瓦27家、粉磨站15家、家具85家、其它類51家。寶豐特鋼就屬于整治類企業(yè)，4月26日，記者來到寶豐特鋼時，發(fā)現(xiàn)廠區(qū)周邊沒有了以往進進出出的貨車，廠區(qū)內煙囪不再冒煙，除了來回進行灑水作業(yè)的灑水車外，廠區(qū)內顯得很冷清。公司經理宮景禮告訴記者，企業(yè)自從4月11日接到賈汪區(qū)環(huán)保局責令停產限期整治的通知書后就停產了，他還向記者出示了停產整治通知書的復印件和環(huán)保檢查需整改項目的清單。記者看到，整改包括燒結、豎爐、高爐三大項，這三項均存在運輸皮帶未封閉的情況，以及豎爐上料小車和成品料倉未封閉，高爐爐頂喂料口未安裝集氣收集裝置等現(xiàn)象。根據(jù)整改要求，5月20日前，企業(yè)要完成鐵場、高架料倉、礦槽、燒結、球團、鑄鐵、喂料口等產塵土段密閉，并加裝除塵設施等整改措施。目前，企業(yè)已經整改完成，并上報區(qū)環(huán)保局，等待批復。

記者隨后又來到寶豐特鋼旁的另一家整治類企業(yè)騰達焦化，廠區(qū)內同樣冷清。廠長張新宅告訴記者，目前企業(yè)已按市有關部門要求封爐停產整治，正積極上馬具有節(jié)能減排效果的干熄焦項目，至今已投入1.7億元，計劃年底投產。如果不能順利投產，企業(yè)將被關閉。雖然停產，但目前企業(yè)正在進行員工培訓，以此來凝聚人心。

按照“一企一策”的要求，目前，全區(qū)178家整治類企業(yè)，已全部完成方案編制，其中139家已整治完畢正申請驗收，39家正在整治，18家磚瓦企業(yè)因政策暫不明晰，整治進度較慢。對整治類企業(yè)，一方面加快推進驗收工作，為此該區(qū)專門成立了3個驗收組，分別由環(huán)保、發(fā)改、國土、市場監(jiān)管等部門組成，凡環(huán)保設施齊備、達到整改要求的企業(yè)確保及時驗收，盡快復工；另一方面，督促整治進度較慢的企業(yè)，凡5月底前未完成整治的將強制關閉。

主動作為、主動出擊，常態(tài)化監(jiān)管不留死角

“散亂污”企業(yè)迫于一時的壓力進行整改，但是整改完成后是否會卷土重來？如何實現(xiàn)長期有效監(jiān)管？為此，賈汪區(qū)把打擊“散亂污”企業(yè)作為常態(tài)化工作，主動作為，主動出擊，徹底扭轉被動應付局面。

4月24日晚，區(qū)長張克率相關部門深入江莊、青山泉鎮(zhèn)等地，夜查大氣污染防治，重點檢查鋼鐵、焦化企業(yè)及建筑工地大氣污染防治整改落實情況。在龍山治焦，張克詳細檢查了企業(yè)監(jiān)控室、廠區(qū)環(huán)境及物料大棚。檢查表明，該企業(yè)按照規(guī)定限產到位，廠區(qū)環(huán)境較好，物料大棚覆蓋完全，廠區(qū)地面濕潤，無揚塵現(xiàn)象。在東興能源，張克檢查了企業(yè)調度中心、尾氣收集裝置及物料大棚。檢查表明，該廠限產到位，監(jiān)控設備齊全，廠區(qū)環(huán)境良好，物料大棚覆蓋完全，無揚塵現(xiàn)象。

賈汪區(qū)“263”專項整治辦公室副主任、區(qū)環(huán)保局副局長王傳義告訴記者，全區(qū)進一步健全工作網絡，調動屬地力量，“一把手”帶頭開展動態(tài)巡查，進行網格化管理。他本人已經連續(xù)幾個晝夜在整改企業(yè)一線進行督查。他告訴記者，除了白天進行一線督查外，每天晚上6點半或7點，按照分組，各督查組各負其責必須進入分管的工廠、工地、港口等整改企業(yè)一線進行督查，檢查是否存在偷偷復工行為、防塵措施是否正常運行。17個專項工作組和“263”專項督查組同時交叉巡查，不確定線路，各鎮(zhèn)、村的巡查組同時出動，確保巡查無死角。區(qū)一級的200多名督查人員還建立了微信群，每到一個督查地點就要上傳照片，上報情況，相當于“簽到點名”，晚上經常督查到凌晨三四點，確保“散亂污”企業(yè)無新增、不復燃。

為了打贏這場大氣污染防治的全民戰(zhàn)爭，賈汪進一步健全有獎舉報機制，持續(xù)拓寬舉報渠道，提高獎勵標準，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，確保“散亂污”企業(yè)沒有生存空間。同時，強化督查問責。“263”辦成立了4個督查組，紀委、監(jiān)委成立了巡查組，劃片作業(yè)，不間斷巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題線索嚴肅問責。今年來，已問責干部19人，因非法采石批捕、刑拘犯罪嫌疑人9人，取保候審6人，始終保持整治工作的高壓態(tài)勢。

疏堵結合，精準施策。記者還了解到，賈汪在打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)中確保“散亂污”企業(yè)專項整治與經濟發(fā)展協(xié)同并進，順勢而為，借勢發(fā)力，加快“騰籠換鳥”。對污染嚴重、技術落后的企業(yè)，以此為契機，下重手、出重拳，堅決取締，騰挪更多的用地空間，為賈汪未來發(fā)展積蓄力量。