◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄭微

4月16日上午，鼓樓區(qū)豐財(cái)街道煤機(jī)東村居民李大爺遛彎時(shí)發(fā)現(xiàn)，小區(qū)門口的廣告牌被風(fēng)刮掉了半幅，便將此事反映給小區(qū)里的網(wǎng)格員。網(wǎng)格員趙守勝立即通過“網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)平臺(tái)”將信息上報(bào)至街道職能部門。不到一個(gè)小時(shí)，問題就解決了。高效辦事的背后，是豐財(cái)街道正在全力打造的全要素網(wǎng)格化建設(shè)帶來的福利。

黨的十九大提出“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”的總體理念。去年下半年以來，鼓樓區(qū)深入推進(jìn)全要素網(wǎng)格化社會(huì)治理工作，開展“美好鼓樓、精治共造”活動(dòng)和“共建共治共享美好社區(qū)”創(chuàng)建工作。作為全區(qū)先行試點(diǎn)的街道辦事處之一，自去年7月起，豐財(cái)街道探索適合街道實(shí)際的全要素網(wǎng)格化社會(huì)治理模式，以創(chuàng)新基層社會(huì)治理的實(shí)際行動(dòng)，不斷滿足群眾新需求。

創(chuàng)新構(gòu)建“三級(jí)+四體系”網(wǎng)格體系 打通服務(wù)群眾最后一米

按照“一網(wǎng)多層多維、一格多元”的網(wǎng)格管理思路，豐財(cái)街道創(chuàng)新打造了“三級(jí)+四體系”的網(wǎng)格體系。“三級(jí)體系”中街道辦事處為一級(jí)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)通過聯(lián)動(dòng)平臺(tái)收集民情訴求并及時(shí)處理；社區(qū)居委會(huì)為二級(jí)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)網(wǎng)格的管理、監(jiān)督和考評(píng)等日常工作；基礎(chǔ)網(wǎng)格為三級(jí)網(wǎng)格，作為網(wǎng)格的終端觸角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映各類動(dòng)態(tài)問題，并協(xié)助相關(guān)部門與責(zé)任人處理解決。“四體系”即在網(wǎng)格下增設(shè)樓棟黨小組及黨員中心戶、樓長(zhǎng)及單元長(zhǎng)、片長(zhǎng)及小組長(zhǎng)、街長(zhǎng)及店長(zhǎng)，這四個(gè)體系成員的職責(zé)集社會(huì)治安協(xié)管員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、政策法規(guī)宣傳員、社情民意信息員、矛盾糾紛調(diào)解員于一身，做到責(zé)任全覆蓋，管理無盲區(qū)，對(duì)接無縫隙。

根據(jù)街道實(shí)際，豐財(cái)街道將轄區(qū)劃分為70個(gè)網(wǎng)格，其中城市網(wǎng)格50個(gè)，涉農(nóng)網(wǎng)格15個(gè)，企業(yè)專屬網(wǎng)格5個(gè)。每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格書記及3—5名專兼職網(wǎng)格員，共計(jì)434人。其中網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)兩委委員擔(dān)任。煤機(jī)社區(qū)書記劉云是煤機(jī)東村網(wǎng)格的網(wǎng)格長(zhǎng)。每天，她和網(wǎng)格員對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪，對(duì)民情社情事件及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，對(duì)超出職權(quán)范圍解決不了的逐級(jí)上報(bào)，督導(dǎo)跟辦、限時(shí)辦結(jié)。“一方面，我們?yōu)榫用窦皶r(shí)化解矛盾、解決難題，提供全程代理服務(wù)。另一方面，一些需要多部門聯(lián)動(dòng)才能解決的問題，網(wǎng)格員通過網(wǎng)格平臺(tái)快捷上傳，也能在短時(shí)間內(nèi)得到解決。”劉云說，百姓的事無小事，網(wǎng)格化治理將服務(wù)觸角延伸到群眾身邊，打通服務(wù)群眾最后一米，有效將矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)。

“網(wǎng)格+信息化”綜合新模式 實(shí)現(xiàn)資源融合共享

創(chuàng)新網(wǎng)格化社會(huì)治理，智能化是有力的支撐。4月9日，在豐財(cái)街道網(wǎng)格化中心的社會(huì)治理信息平臺(tái)大屏上，記者看到，從社區(qū)、街道源源上傳的各類信息正實(shí)時(shí)顯示。豐財(cái)街道辦事處社會(huì)治安綜合治理辦公室主任王以偉告訴記者，這面高清電子拼接屏接入了轄區(qū)內(nèi)主要路段、重要區(qū)域的非警用監(jiān)控信號(hào)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前已完成下淀、瓦房、煤機(jī)等社區(qū)64個(gè)監(jiān)控信號(hào)的接入，預(yù)計(jì)年內(nèi)可達(dá)到300個(gè)監(jiān)控信號(hào)的采集，形成由網(wǎng)格中心、警用、數(shù)字城管三方構(gòu)成、互補(bǔ)的無縫平安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。

同時(shí)，依托北斗跟蹤定位導(dǎo)航系統(tǒng)，實(shí)時(shí)查看轄區(qū)城管、社區(qū)、司法、群防群治等各類巡邏車輛的巡邏軌跡。還將在轄區(qū)關(guān)鍵路口、小區(qū)出入口、人員密集點(diǎn)引入人臉自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，確保特殊人群能迅速篩選捕獲；還將完善馬上到家智慧社區(qū)網(wǎng)上綜合服務(wù)系統(tǒng)、掌上智能終端信息收集上傳系統(tǒng)。“網(wǎng)格化社會(huì)治理平臺(tái)最大的特點(diǎn)是多網(wǎng)合一、工作聯(lián)動(dòng)。”豐財(cái)街道黨工委副書記鐘壽勇說，街道將區(qū)域黨建網(wǎng)、治安維穩(wěn)網(wǎng)、社會(huì)保障網(wǎng)、企業(yè)安全網(wǎng)、征地拆遷網(wǎng)、城管環(huán)衛(wèi)網(wǎng)、輿情監(jiān)管網(wǎng)7張網(wǎng)疊加，努力做到“一網(wǎng)采集、資源共享、聯(lián)動(dòng)處置”。

豐財(cái)街道是鼓樓區(qū)率先試點(diǎn)的轄區(qū)之一。今年，鼓樓區(qū)將在總結(jié)提升前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)全要素網(wǎng)格化社會(huì)治理各項(xiàng)工作，提升社會(huì)治理工作水平。“將網(wǎng)格化打造成為采集信息、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的第一感知觸角，便民利民、解決問題的第一服務(wù)窗口，形成橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、無縫隙的網(wǎng)格治理模式，切實(shí)為居民辦實(shí)事，為群眾解決困難。”鼓樓區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。