根據(jù)賈汪區(qū)委區(qū)政府印發(fā)的《賈汪區(qū)2018年大氣污染防治攻堅(jiān)行動方案》(以下簡稱《攻堅(jiān)行動方案》)要求,今年5月底前完成對全區(qū)大氣重污染企業(yè)全面排查,凡污染治理設(shè)施不完善或不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè),一律實(shí)施停產(chǎn)治理,9月底之前完不成治理任務(wù)的,堅(jiān)決予以關(guān)閉。鋼鐵、焦化、水泥企業(yè)實(shí)施提標(biāo)改造。焦化企業(yè)4月底前完成煙氣旁路鉛封并安裝視頻監(jiān)控。9月底前,焦化企業(yè)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物,水泥熟料企業(yè)和鋼鐵企業(yè)煙氣顆粒物、二氧化硫排放濃度達(dá)到重點(diǎn)地區(qū)特別排放限值要求;鋼鐵企業(yè)燒結(jié)、球團(tuán)和水泥窯煙氣氮氧化物排放濃度低于100毫克/立方米。逾期達(dá)不到排放要求的,全部實(shí)施停產(chǎn)整治,年底前完不成整治任務(wù)的,堅(jiān)決予以關(guān)閉。
減煤是管控燃煤污染的重中之重,目前全區(qū)狠抓鋼鐵、化工、水泥等非電行業(yè)減煤,對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施煤炭消費(fèi)指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)“雙監(jiān)控”,2017年全區(qū)煤炭消費(fèi)總量比2016年減少20萬噸,按照年度計(jì)劃,今年消費(fèi)總量要比2017年再減少30萬噸。
全面達(dá)標(biāo)、淘汰落后、壓煤減排,以停促治、以停促減、以停促搬、以停促關(guān),倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如此大規(guī)模大力度的整治行動,在賈汪可謂史無前例。
不留余地,不達(dá)標(biāo)就停工
“煤灰漫天”雖已成為歷史,但是賈汪對揚(yáng)塵的管控從未掉以輕心,力度只會越來越大。4月11日,在賈汪新城區(qū)東部的美的城一期工程建筑工地上,記者看到,霧炮、灑水車、車輛沖洗設(shè)備一應(yīng)俱全,物料覆蓋也符合要求,但是工地依然被停工。原因是工地的一個大門口未進(jìn)行道路的硬化,雖然只有6米的距離,也未有車輛進(jìn)出,但依然未達(dá)到《徐州市市區(qū)工地?fù)P塵污染防治管理規(guī)范》要求,被要求停工整治。在現(xiàn)場的賈汪區(qū)住建局副局長馬月兵告訴記者,賈汪區(qū)政府成立了專項(xiàng)督查工作組,對全區(qū)所有建筑工地及港口碼頭實(shí)行24小時不間斷督查。對于達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的建筑工地及港口碼頭一律停工整改,對檢查出的問題實(shí)行整改“銷號制”,未達(dá)標(biāo)一律不準(zhǔn)施工作業(yè),嚴(yán)禁邊施工邊整改。
記者了解到,4月7日,賈汪區(qū)政府全體班子成員帶隊(duì),對全區(qū)建筑、拆遷工地及港口、碼頭又進(jìn)行了一輪拉網(wǎng)式全覆蓋排查,對噴淋沖洗、物料覆蓋以及道路硬化、施工標(biāo)志牌設(shè)置不達(dá)標(biāo)的工地、碼頭限期整治到位,對一些施工工地還進(jìn)行了處罰。全區(qū)各類工地嚴(yán)格按照《徐州市市區(qū)工地?fù)P塵污染防治管理規(guī)范》要求,落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵管控措施,否則一律停工整治。
與此同時,區(qū)環(huán)保、公安、交通、交警等部門聯(lián)合執(zhí)法,開展道路揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動,對無覆蓋、超載、撒漏運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)查重罰;對206、310國道、252省道賈汪段,以及江莊鎮(zhèn)、青山泉鎮(zhèn)、大吳街道和徐州工業(yè)園區(qū)等主要道路實(shí)施24小時不間斷灑水,城區(qū)道路每天進(jìn)行兩遍機(jī)掃、多遍沖刷,并利用霧炮車對重點(diǎn)路段進(jìn)行高頻次噴灑,保持道路濕潤、不揚(yáng)塵。特別是賈汪交警部門把道路交通揚(yáng)塵污染作為公安交通管理工作的重中之重,重拳治理道路交通揚(yáng)塵污染,今年1至3月份,清理預(yù)期未檢驗(yàn)貨車192輛,強(qiáng)制注銷報廢老舊機(jī)動車及黃標(biāo)車43輛,查處貨運(yùn)車輛超載30%以上的186起、改型102起、撒漏43起,查處貨運(yùn)車輛及黃標(biāo)車闖禁區(qū)44起,有15名貨運(yùn)車輛駕駛?cè)说鸟{駛證被降級。
不留死角,“散亂污”全整治
堅(jiān)決整治取締“散亂污”企業(yè)是賈汪打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)任務(wù)。4月12日上午,在賈汪青山泉鎮(zhèn)荊臺村的一家粉磨工廠看到,這里正在進(jìn)行拆除,在拆除中地面裸露物全部進(jìn)行了覆蓋,避免揚(yáng)塵的發(fā)生。在現(xiàn)場的青山泉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張飛宇告訴記者,今年以來,全鎮(zhèn)關(guān)閉“散亂污”企業(yè)41家、停產(chǎn)整治14家企業(yè),對兩家粉磨生產(chǎn)企業(yè)和一家養(yǎng)殖場進(jìn)行了拆除,不僅切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境,也為鎮(zhèn)后期發(fā)展進(jìn)行騰籠換鳥。
截至目前,全區(qū)已排查匯總“散亂污”企業(yè)408家,其中,關(guān)閉類235家、整治類173家。關(guān)閉類企業(yè)涉及石子加工52家,家具33家,塑料顆粒加工、料場、磚瓦、粉磨等150家,按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn),已關(guān)閉222家,剩余13家確保在4月15日前完成取締。整治類企業(yè)涉及磚瓦27家,粉磨站15家,家具89家,其它類42家。目前173家整治類企業(yè)已全部編制完畢整治方案,剩余18家正在按照“一企一策”整治方案落實(shí)整改工作,確保4月15日前整改到位,對限期未完成整改的企業(yè)一律采取關(guān)閉措施。同時,安排專門工作力量,對已關(guān)閉的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行不間斷巡查,堅(jiān)決杜絕“死灰復(fù)燃”。
根據(jù)“攻堅(jiān)行動方案”,全區(qū)4月底前,完成“散亂污”企業(yè)的排查與整治取締。6月底前,對擁有400-550m3高爐及90-100m2燒結(jié)設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行重新計(jì)量認(rèn)定,對淘汰設(shè)備名錄的設(shè)施予以堅(jiān)決拆除;排查、徹底關(guān)停并拆除不在管控名單內(nèi)的獨(dú)立球團(tuán)廠、洗選廠等小型鋼鐵企業(yè),以及熟料、粉磨等小型水泥企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。
專項(xiàng)督查,嚴(yán)問責(zé)不留情
為切實(shí)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),有效改善全區(qū)空氣質(zhì)量,確保完成國家、省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),賈汪區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)研究于4月9日成立賈汪區(qū)大氣污染防治攻堅(jiān)行動指揮部,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一總指揮、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,各地、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室(簡稱“攻堅(jiān)辦”),并設(shè)立17個工作組,其中11個專項(xiàng)工作組,抽調(diào)精干人員脫產(chǎn)辦公,實(shí)體化運(yùn)作,制訂詳細(xì)工作方案,集中攻堅(jiān)大氣污染防治。全面落實(shí)大氣污染防治屬地責(zé)任,各地黨委、政府(管委會、管理處)是大氣污染防治的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,親自協(xié)調(diào)組織,親自推動落實(shí)。
區(qū)攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé)對全市各地、各部門推進(jìn)大氣污染防治工作情況實(shí)施督查,督查采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、暗訪暗查、專題巡查等方式進(jìn)行,督查情況及時上報區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)監(jiān)察委每月按照區(qū)攻堅(jiān)辦提供的問題清單,對相關(guān)單位和責(zé)任人及時進(jìn)行問責(zé)。在落后產(chǎn)能淘汰與搬遷、燃煤鍋爐治理、“散亂污”治理等工作中弄虛作假、整治不力的,從嚴(yán)問責(zé)。