我國研發(fā)投入再創(chuàng)新高

研發(fā)強(qiáng)度超過歐盟15國平均水平，基礎(chǔ)研究占比為近10年最大

制圖：李姿閱

　　本報(bào)北京12月10日電  （記者陸婭楠）國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的《2016年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2016年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)到15676.7億元，比上年增長(zhǎng)10.6%，增速提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高。12月7日對(duì)外發(fā)布的2016年中國創(chuàng)新指數(shù)測(cè)算結(jié)果顯示，2016年中國創(chuàng)新指數(shù)為181.2，比上年增長(zhǎng)5.7%，呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)；技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額首次突破萬億大關(guān)，研發(fā)投入強(qiáng)度超過歐盟15個(gè)初創(chuàng)國家2.08%的平均水平。一系列數(shù)據(jù)表明，我國落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得顯著成效，創(chuàng)新型國家建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

　　國家統(tǒng)計(jì)局社科文司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師關(guān)曉靜介紹，這是自2012年以來研發(fā)經(jīng)費(fèi)增速持續(xù)4年下滑后的首次回升，也是研發(fā)經(jīng)費(fèi)在經(jīng)歷了2014年、2015年連續(xù)兩年個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)后重新回到10%以上的增長(zhǎng)速度。據(jù)了解，近年來我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度一直呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)，與發(fā)達(dá)國家的差距逐年縮小。2016年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.11%，比上年提高0.05個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3年超過2%。

　　研發(fā)投入不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，研發(fā)投入結(jié)構(gòu)也在繼續(xù)優(yōu)化。2016年，基礎(chǔ)研究占比延續(xù)了上年回升態(tài)勢(shì)，達(dá)到5.2%，為近10年來的最高水平；高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)為2915.7億元，比上年增長(zhǎng)11%，比制造業(yè)平均水平高1.4個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)實(shí)力的不斷提高，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了重要的支撐和帶動(dòng)作用。此外，2016年，企業(yè)對(duì)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為83.8%，比上年提升12.7個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)對(duì)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　我國研發(fā)投入持續(xù)走高，得益于政府引導(dǎo)和政策環(huán)境的不斷優(yōu)化。2016年，國家財(cái)政科技支出達(dá)7760.7億元，比上年增長(zhǎng)10.8%，增速為近4年來的最高水平。科技撥款占財(cái)政撥款比重為4.13%，比上年提高0.15個(gè)百分點(diǎn)，改變了2011年以來連續(xù)下降的局面。一系列鼓勵(lì)全社會(huì)研發(fā)投入的政策取得良好效果，以企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策為例，2016年享受該項(xiàng)政策的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比上年增長(zhǎng)20%，這些企業(yè)減免的所得稅比上年增長(zhǎng)8.9%。2016年，全國開展研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比上年增長(zhǎng)18.1%，投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)比上年增長(zhǎng)9.3%，增速分別比上年提高2.6個(gè)和1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年12月11日 01 版）