◎徐州日報記者 黃啟源 通訊員 陳友誼

“現(xiàn)在的農(nóng)村環(huán)境真是好，我們享受著和城里人一樣的生活，文明創(chuàng)建真是一件利民惠民的好事。”看到門前新修的水泥路又平又寬，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)大黃山街道辦事處張莊村村民王勇春說，“現(xiàn)在的張莊村道路整潔、環(huán)境優(yōu)美，天熱時家里的蒼蠅、蚊子都比以前少多了。”

文明城市創(chuàng)建活動開展以來，大黃山街道張莊村以優(yōu)化環(huán)境為抓手，對照創(chuàng)建標準找差距、對照差距補短板，加大資金投入對村體進行提檔升級改造，先后實施了改水、改廁、環(huán)境整治、道路硬化、美化、亮化等系列工程，建設標準化公廁5座，新修道路450多米，安裝路燈70余盞，修建大小花壇120多個，家家戶戶用上了自來水。張莊村從過去的落后村跨入到文明創(chuàng)建先進村的第一方陣。

實際上，大黃山街道辦事處張莊村的提檔升級，只是徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)大力推進文明創(chuàng)建的縮影。連日來，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)全區(qū)上下從村民的利益出發(fā)，強力推進創(chuàng)建工作向縱深開展，壓實責任，精準創(chuàng)建，全力打贏全國文明城市測評攻堅戰(zhàn)。

推動精準施策、精準創(chuàng)建

今年以來，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)深入查找薄弱環(huán)節(jié)，加快補短補缺補軟，表格化、項目化、地毯式全面排查清查，做到硬件達標、軟件齊全。該區(qū)按照開發(fā)區(qū)創(chuàng)建辦工作部署，認真組織開展創(chuàng)建文明城市工作。按照開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作規(guī)定，隴海鐵路以北為創(chuàng)建區(qū)域，范圍廣、任務重、工作量大。如何保證創(chuàng)建工作有效推進？

徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以測評體系操作手冊和徐州市文明程度指數(shù)測評實地考察記錄卡為標準，深入實施精準舉措，把創(chuàng)建責任實實在在落到每一個人手中，提升創(chuàng)建實效。

其中，大廟街道辦事處對測評體系操作手冊和徐州市文明程度指數(shù)測評實地考察記錄卡進行詳細分解，對重點責任部門和重點村（居）實施精準布置任務，在細小處抓落實。中央文明委檢查的42類點位，大廟街道辦事處涉及到26類。據(jù)此融匯整合，村（居）標準詳細劃分為77條具體任務指標，每周一次自查，書記、駐隊干部、包掛領導簽字后上報創(chuàng)建辦。責任部門對照業(yè)務管轄范圍，劃分為條塊任務，每周一次自查，上報創(chuàng)建辦。

在此基礎上，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)堅持創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民，全員發(fā)動、共同參與。該區(qū)鎮(zhèn)（街）、社區(qū)組織開展“文明家庭”“文明樓棟”“好婆婆好兒媳”評選及“文藝演出社區(qū)行”“志愿者服務”“全民健身”等70余次群眾喜聞樂見、易于參加的創(chuàng)文活動。中能硅業(yè)、恩華藥業(yè)、宗申摩托等企業(yè)組織開展幫扶貧困家庭、綠色出行、行文明舉止等創(chuàng)建活動。

除此之外，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)全面開展了機關文明單位創(chuàng)建活動。注重深化學生品德教育，組織開展了文明班級、文明禮儀、核心價值觀“24個字”等創(chuàng)建活動，還舉辦了創(chuàng)建全國文明城市知識競賽。圍繞扶貧濟困、幫扶救助、文明勸導等開展了480個志愿服務活動，志愿者達5.2萬人，占比18%，居于全市前列。全區(qū)居民對創(chuàng)文活動的知曉率及支持率不斷提高，知曉率達到98%、支持率達到95%。

確保窗口行業(yè)全面達標

徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市容市政管理局不斷探索市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，積極營造“精致、細膩、整潔、有序”的城市管理新環(huán)境：市場監(jiān)督管理局圍繞構建管理規(guī)范、整潔衛(wèi)生、誠信守信的市場環(huán)境，實施網(wǎng)格化監(jiān)管責任制，打造創(chuàng)建樣板示范點……

一直以來，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)加大窗口行業(yè)創(chuàng)建力度，開展拉網(wǎng)式、地毯式全面排查清查，保證項項達標、每個點位達標，全力以赴做好迎檢中央、省級測評工作。

在實際工作中，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)進一步明確標準、找準標桿，區(qū)行政審批局按照窗口行業(yè)測評點位標準，制定了窗口行業(yè)創(chuàng)建規(guī)范化管理標準，明確測評要求，確保具有可操作性。在窗口行業(yè)廣泛刊播展示公益廣告，做到抬眼可見、舉足即觀。在政務大廳建立信息互聯(lián)互通、交換共享平臺。做到全區(qū)72家窗口單位無障礙設施完備，管理、使用情況良好，物防、技防、人防、消防設施齊全。

在有效開展業(yè)務指導的情況下，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)舉辦了窗口單位創(chuàng)文培訓班，邀請市創(chuàng)建專家進行授課，針對窗口測評標準進行詳細的解析、講解，推動窗口單位精準施策、精準創(chuàng)建。加強每天巡查、督辦，督促銀行、郵政、通信等條線窗口，做好創(chuàng)建工作。組織窗口單位觀摩學習，取長補短，吸取失分點的經(jīng)驗教訓。在11次周測評中，窗口行業(yè)已連續(xù)多次得滿分。

與此同時，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在做好窗口行業(yè)的巡查、調度、督導工作，每天一巡查、一調度、一整改，確保創(chuàng)建工作橫向到邊、縱向到底、不留空白。結合政務大廳、銀行、郵政、電信等不同窗口單位的特點，重點加強行業(yè)規(guī)范、信用信息平臺、投訴機制建設等創(chuàng)建工作。邀請市專家每周檢查考核窗口單位創(chuàng)建情況，充分查找窗口行業(yè)創(chuàng)文問題所在、癥結所在，采取有效措施，進行整改，確保全面達標、不失分。

凝心聚力打贏測評攻堅戰(zhàn)

眼下，即將進入中央及省級測評考核階段，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)全區(qū)上下凝心聚力打贏測評攻堅戰(zhàn)。

在文明創(chuàng)建過程中，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)凝聚創(chuàng)建合力，建立測評責任體系。該區(qū)迅速進入迎檢臨戰(zhàn)狀態(tài)，突出重心下沉，深化、細化、具體化測評點責任分工，做到標準、任務、責任、人員四落實。建立責任領導、責任人、直接責任人三級包掛測評點制度，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。在迎檢期間，將集中人力、物力、財力，動員全部工作力量，全力以赴做好迎檢測評工作。同時，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)突出精準精細，全力沖刺迎檢工作。該區(qū)嚴格按照《測評體系》和《操作手冊》要求，對193個測評點和5類非申報測評點，開展地毯式、拉網(wǎng)式的檢查，一處一處抓整改、一條一條抓達標，真正做到硬件達標、軟件齊全，確保測評點達標率100%。迎檢期間，進一步加大對社區(qū)小區(qū)、窗口單位、農(nóng)貿(mào)市場等督查督辦力度，促進各測評點規(guī)范化管理、標準化創(chuàng)建。

不僅于此，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)堅持問題導向，嚴防死守確保達標。針對創(chuàng)建薄弱點位，開發(fā)區(qū)梳理了西賀農(nóng)貿(mào)市場、金山福地門面房、東王莊村等16個創(chuàng)文重點問題，以催辦單形式下發(fā)到整改單位，限時整改到位。針對機動車及非機動車停放秩序存在反彈現(xiàn)象、社區(qū)樓道亂堆亂放、市場周邊出店經(jīng)營等現(xiàn)象，進一步開展專項整治活動。值得一提的是，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在迎檢期間，除繼續(xù)對鎮(zhèn)（街）進行周考核，月綜合排名，對考核末位單位問責。該區(qū)對在中央文明辦、省級測評期間，造成測評點及非申報測評點失分的，對責任單位、部門負責人、直接責任人，對鎮(zhèn)（街）主要領導、分管領導、社區(qū)（村居）書記等進行條塊共同問責，一問到底，絕不姑息。實行嚴格督查制度，做到現(xiàn)場督查，現(xiàn)場整改，對整改不力的單位，問責到人，切實把迎檢工作落在實處。