◎徐州日報記者 楊旭東

6月19日上午，賈汪區(qū)委書記曹志帶領區(qū)文明城市創(chuàng)建辦和相關職能部門負責人，到老礦街道五號井社區(qū)檢查調研老舊小區(qū)改造和全國文明城市創(chuàng)建工作。

曹志一行現(xiàn)場查看了五號井社區(qū)華美星光花園一期、二期小區(qū)等老舊小區(qū)的建設改造情況，查看了正在建設中的文化禮堂項目工程。每到一處曹志都進行現(xiàn)場點評指導，對老舊小區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生集中整治、地面道路硬化、小區(qū)綠化美化、樓房內外立面墻體改造、基礎設施改造提升、宣傳氛圍營造等方面都提出明確要求，務必高標準、嚴要求做好老舊小區(qū)改造提升，高質量完成全國文明城市創(chuàng)建工作。

今年以來，賈汪區(qū)委、區(qū)政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，將之擺在重中之重位置，形成了區(qū)四套班子領導包掛、“街長片長制”單位幫扶、社區(qū)“第一書記”主抓創(chuàng)建工作機制，全面落實分片包干、現(xiàn)場整治、全程督查的工作職責，處級干部靠前指揮，對包掛的161個備查點位開展現(xiàn)場督查指導，一類類過，一個個查，建立銷號制度，跟蹤督查整改。全區(qū)上下把創(chuàng)建文明城市作為提升城市品位、改善民生質量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，以創(chuàng)建促轉型，以創(chuàng)建促發(fā)展，全民發(fā)動，攻堅克難，持續(xù)發(fā)力，創(chuàng)建工作不斷取得突破，一季度創(chuàng)建考核位居全市第二。

專項整治 樹立惠民導向

6月20日，賈汪區(qū)全國文明城市創(chuàng)建社區(qū)小區(qū)專項工作組對社區(qū)毀壞綠化環(huán)境圈地種菜的不文明行為進行集中整治清理，不僅恢復了公共綠地，更為居民提供良好的居住環(huán)境，此舉得到了多數(shù)居民的理解和支持。社區(qū)工作者對一些不理解的居民進行耐心講解，宣傳綠化環(huán)境管理知識，鼓勵居民種植花草，美化、綠化小區(qū)公共區(qū)域，提升公共綠化環(huán)境。

創(chuàng)建全國文明城市是惠民利民的好事。創(chuàng)建開展以來，賈汪區(qū)以群眾需求為第一導向，投入2000余萬元全面修繕城市公用設施，實施65個老舊小區(qū)集中整治、8個重點小區(qū)樣板提升工程，加強城區(qū)4個集貿市場、32條背街小巷的管理，多部門聯(lián)合執(zhí)法查處非機動車、行人違反交通法規(guī)行為1505起，民生幸福指數(shù)和群眾滿意度進一步提升。

賈汪區(qū)堅持統(tǒng)籌結合，以“六大專項整治行動”為抓手，將文明城市創(chuàng)建與“263”專項行動、清潔家園活動、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國家衛(wèi)生城市復審等創(chuàng)建工作統(tǒng)籌起來，抓住問題，大力整治。今年以來，共綜合治理黑臭水體25條，關閉和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場9家，清理占道（店外）經(jīng)營750余戶、夜市燒烤大排檔120余家，拆除更換破舊、違規(guī)門頭115處。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部是創(chuàng)建工作的難點薄弱點。區(qū)、鎮(zhèn)財政加大投入，重點對206國道沿線、農谷大道兩側進行整治提升，栽種、補種苗木2萬余棵；制作安裝沿線道旗500處，新添墻面彩繪300余幅、栽插綠化帶內公益廣告1200余塊，累計投入5000萬元。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場化保潔、“村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的垃圾收運體系提升優(yōu)化，新增城管人員200余名、保潔130名，并實行長效管理，使鎮(zhèn)區(qū)面貌整潔有序，引導居民養(yǎng)成文明健康的生活方式。

三項工程 提升市民素質

4月27日，賈汪區(qū)中心幼兒園一部大班幼兒在教師的帶領下，來到社區(qū)街道與市場進行了創(chuàng)建文明城市“快閃”宣傳。大班幼兒佩戴著“文明小使者”綬帶，到社區(qū)、菜市場發(fā)放文明倡議書，同時開展“文明城市創(chuàng)建”主題繪畫展,形成了“以文明引導幼兒，以文明傳遞家庭，以文明影響社會”的良好互動效應。這是該園第二次“快閃”活動，也是全區(qū)實施“小手拉大手”工程的一個縮影。

全區(qū)各校將社會主義核心價值觀宣傳與文明校園創(chuàng)建融合推進，加大“每月一個好習慣”和“八禮四儀”教育，開展4期36場的“我是文明紅孩子”快閃系列活動，創(chuàng)作了300余幅“娃娃文明城”公益廣告作品，評選出首批文明使者30名、文明公民教育社團15個，通過“小手”拉動“大手”，推動文明創(chuàng)建向家庭、向社會延伸。

文明城市不僅是城市環(huán)境的提升，更重要的是市民文明素養(yǎng)的養(yǎng)成。除了實施“小手拉大手”工程，賈汪區(qū)還實施核心價值引領工程和道德實踐工程，通過實施“三項工程”，來提升市民素質。

通過核心價值引領工程，賈汪實現(xiàn)公益廣告全覆蓋，進一步加強地域創(chuàng)意設計，新增添城區(qū)道路、花壇扎地宣傳牌812處，高標準建設潘安忠孝文化主題公園，新建好人文化廣場6個（青山泉、塔山、耿集、大吳、大泉、馬莊村），將中國傳統(tǒng)文化美德、家規(guī)家訓、忠孝禮儀及社會主義核心價值觀的內涵以景觀的形式融入文化園的各個角落。

通過實施道德實踐工程，全區(qū)深入推進文明單位創(chuàng)建、“百千萬”工程，組織送文化下鄉(xiāng)、基層巡演、道德講堂等系列活動，大力開展忠誠賈汪人、新鄉(xiāng)賢、最美家庭、文明校園、文明示范小區(qū)評比等文明創(chuàng)建細胞工程，廣泛吸引市民參與創(chuàng)建。建立村級大老執(zhí)理事會，從規(guī)范白事入手，改變厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良習俗，帶動鄉(xiāng)風民風整體提升。同時，在電視臺、網(wǎng)站開辦專題專欄，對違反公序良俗的不文明行為一天一曝光，教育警示市民“細節(jié)文明從我做起”，引導市民不斷增進道德認同、遵守文明秩序、養(yǎng)成文明習慣。

創(chuàng)新考核 增強責任意識

文明城市創(chuàng)建即將進入最后的迎檢階段，賈汪區(qū)夯實創(chuàng)建責任，除了細化領導包掛責任，推進網(wǎng)格化創(chuàng)建，更創(chuàng)新實行押金考核。各地、各重點創(chuàng)建部門向區(qū)財政上繳155.8萬元創(chuàng)建押金，創(chuàng)建成功加倍返還抵押金；出現(xiàn)問題，扣除抵押金，單位和個人當年不能評為優(yōu)秀等次，績效考核歸零。并出臺《賈汪區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作問責辦法》，嚴肅責任追究。

同時，嚴格兌現(xiàn)獎懲。將每月一考核一獎勵從6月起改為每半月一考核一獎勵，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核前三名的分別兌現(xiàn)5萬元、3萬元、1萬元的獎金，對社區(qū)小區(qū)考核前三名的分別獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元，對21個專項工作組采取以獎代補的形式進行獎勵。進一步加大巡查督辦力度，累計下發(fā)交辦（督辦）單73份，通報、約談落實不力單位和個人18家（人次）。