徐州日?qǐng)?bào)訊（記者 范海杰）近日，十二屆徐州市委首輪巡察的五家被巡察黨組織，相繼公開(kāi)巡察整改情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì)，巡察反饋的141個(gè)問(wèn)題，已整改完成135個(gè)，制定整改措施365條，健全完善相關(guān)制度71項(xiàng)。立案審查7人，通報(bào)批評(píng)5人，免職1人，移送司法機(jī)關(guān)5人，挽回經(jīng)濟(jì)損失25.02萬(wàn)元。

去年11月下旬至12月底，徐州市委派出五個(gè)巡察組分別對(duì)市文化廣電新聞出版局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局、市第一中學(xué)、市科學(xué)技術(shù)局五家單位黨組織進(jìn)行了首輪巡察。今年年初，各巡察組向被巡察黨組織進(jìn)行了反饋。各被巡察黨組織對(duì)照清單狠抓落實(shí)整改，取得了階段性成效，日前相繼向全社會(huì)公開(kāi)了巡察整改情況。

“政治巡察能否取得扎實(shí)成效，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是基礎(chǔ)，解決問(wèn)題是關(guān)鍵。”市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，巡察辦充分發(fā)揮總攬協(xié)調(diào)的作用，加大對(duì)被巡察黨組織整改情況的督促力度。建立雙責(zé)任、雙報(bào)告、雙公開(kāi)制度，壓實(shí)被巡察黨組織全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，推動(dòng)巡察反映問(wèn)題即知即改、立行立改、全面整改。會(huì)同巡察組督促被巡察黨組織及其主要負(fù)責(zé)人自簽收反饋意見(jiàn)之日起兩個(gè)月內(nèi)，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)班子整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告；督促接受移交材料的有關(guān)方面自移交簽收之日起三個(gè)月內(nèi)，反饋辦理情況；督促被巡察黨組織按要求向黨內(nèi)通報(bào)、社會(huì)公開(kāi)整改情況。同時(shí)，對(duì)整改落實(shí)情況、移交事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行跟蹤了解和督辦，建立成果運(yùn)用臺(tái)賬管理制度，使巡察成果在報(bào)告、反饋、移交、督辦、整改等各環(huán)節(jié)有據(jù)可查。

對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)，體現(xiàn)著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的政治擔(dān)當(dāng)精神。各被巡察黨組織把抓好巡察整改作為一項(xiàng)政治任務(wù)，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化主體責(zé)任。根據(jù)巡察“問(wèn)題清單”，深入分析查找問(wèn)題根源，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)舉措。市文廣新局黨委召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，明確整改要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時(shí)限；市第一中學(xué)黨委對(duì)整改工作實(shí)行兩周一調(diào)度、一月一通報(bào)制度，對(duì)巡察反饋問(wèn)題分類適治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查，推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)的具體化。

只有聚焦問(wèn)題真抓真改，才能發(fā)揮巡察監(jiān)督的利劍作用。被巡察單位通過(guò)查清“病灶”、找準(zhǔn)病因，集中力量抓好整改。市農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局針對(duì)下屬單位規(guī)劃設(shè)計(jì)室長(zhǎng)期借用資質(zhì)壟斷全市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工程設(shè)計(jì)問(wèn)題，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)開(kāi)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，按照招投標(biāo)管理制度要求，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)選取規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，同時(shí)注銷規(guī)劃設(shè)計(jì)室出資成立的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)監(jiān)理公司，全市農(nóng)開(kāi)項(xiàng)目監(jiān)理工作全部推向市場(chǎng)；市科技局針對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工福利、勞務(wù)補(bǔ)貼問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的日常審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，收回2013年以來(lái)超范圍發(fā)放的專家評(píng)審費(fèi)、咨詢費(fèi)、值班費(fèi)等19.34萬(wàn)元；市環(huán)保局針對(duì)有爭(zhēng)議的案件久拖不決問(wèn)題，采取成立環(huán)保法律顧問(wèn)委員會(huì)、健全行政執(zhí)法公開(kāi)機(jī)制、暢通內(nèi)部聯(lián)系渠道、運(yùn)用信息化等手段，保障行政執(zhí)法的合法性、時(shí)效性，今年以來(lái)，全市環(huán)境行政處罰案件61件，處罰金額636.3萬(wàn)元，較去年同期分別增長(zhǎng)84.85%和232.95%；市第一中學(xué)圍繞校外有償補(bǔ)課、招生、財(cái)務(wù)管理、招投標(biāo)等高危領(lǐng)域，堅(jiān)持事前、事中、事后反復(fù)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定相應(yīng)防控措施。

巡察整改是深化政治巡察的內(nèi)在要求，也是發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用的關(guān)鍵。被巡察單位對(duì)一些時(shí)間跨度長(zhǎng)、配套措施不完善，需要通過(guò)理順體制、完善制度，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)才能消化解決的問(wèn)題，堅(jiān)持制度先行、倒逼改革，著力健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，將巡察成果轉(zhuǎn)化為具體制度、用制度固化整改成效,真正形成打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制機(jī)制。市科技局制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作意見(jiàn)》，強(qiáng)化黨組在抓黨建工作中的核心地位和主體責(zé)任，從制度層面推動(dòng)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化；市文廣新局深挖問(wèn)題根源，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，制定、修訂《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活實(shí)施細(xì)則》《公共文化場(chǎng)館社會(huì)化管理試行辦法》等10項(xiàng)制度；市環(huán)保局修訂《徐州市環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)資金使用管理辦法》，完善專項(xiàng)資金項(xiàng)目審核程序，堵住制度漏洞，扎緊制度籬笆；市農(nóng)開(kāi)局落實(shí)項(xiàng)目公開(kāi)申報(bào)、公示、招投標(biāo)、監(jiān)理和縣級(jí)報(bào)賬等制度，確保農(nóng)開(kāi)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施和財(cái)政資金安全，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。