◎徐州日報記者 劉作霖

2016年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市司法部門的關心指導下，睢寧司法局始終高舉依法治國旗幟，全面貫徹落實黨的十八大、中央歷屆全會精神以及習近平總書記系列重要講話，緊緊圍繞“科學、依法、規(guī)范、公正、創(chuàng)新”工作導向，堅持“管理與效益并重”工作要求，在認真開展“兩學一做”“發(fā)揮‘三個作用’、奮力‘比學趕超’”活動中，積極謀全局抓大事、勇創(chuàng)新敢擔當、強責任善落實、創(chuàng)和諧促發(fā)展，為加快建設“強富美高”新睢寧作出了卓有成效的努力。

突出一線解糾紛

有力提升矛盾化解效能

始終堅持“調(diào)防結合、以防為主”方針，充分發(fā)揮糾紛一線化解作用，緊抓矛盾糾紛排查調(diào)處，完善“縣鎮(zhèn)村組”四級調(diào)解網(wǎng)絡，組織定期排查、重點排查、專項排查，確保信息掌握更及時、矛盾預防更超前、矛盾化解更對癥。截至目前，共調(diào)處矛盾糾紛3223件，防止群體性上訪50起403人，防止民轉刑案件21起58人，沒有因民事糾紛調(diào)解不及時而發(fā)生民轉刑案件，調(diào)解成功率達99%，有效地促進了社會和諧。2016年睢寧縣邱集鎮(zhèn)、李集鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會均獲得“江蘇省人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設示范點”榮譽稱號。

實施一站式服務

全力優(yōu)化司法服務功能

先后成立徐州市律師協(xié)會睢寧分會、睢寧縣基層法律服務工作者協(xié)會，不斷強化律師在政府、企業(yè)、人民團體法律顧問中的作用。2016年在法律服務中，共避免和挽回經(jīng)濟損失9050萬元。建立“睢寧縣公共法律服務中心”，設立“零障礙通道”“綠色關愛”等專項服務，為群眾提供一條龍、一站式、無障礙法律保障，讓群眾辦理業(yè)務更省時、更省力、更省心；在全縣400個行政村設立的“法治宣傳工作站”，安排專職律師定期“坐診”，讓群眾享受家門口的法律服務。

統(tǒng)籌推進公證機構規(guī)范化建設，積極開展預約辦證、上門辦證和跟蹤服務，先后在房產(chǎn)交易中心、縣農(nóng)商行設立公證辦理點，既提高了群眾辦事效率、縮短了辦證時間，又有效擴大了公證案源。2016年，共辦理各類公證事項5833件，其中國內(nèi)經(jīng)濟公證1867件、民事公證3527件，涉外公證439件，辦證數(shù)量比去年同期增加8%左右。

堅持多維度宣傳

有效發(fā)揮宣傳陣地作用

緊抓“七五”普法宣傳契機，積極組建睢寧縣普法講師團、法制文藝宣傳隊、律師演講團、法制副校長隊伍等普法隊伍，開展送法進企業(yè)、進機關、進學校、進鄉(xiāng)村等“法律八進”活動。其中，由司法局局長帶隊，其他班子成員和中層干部參加，分別深入全縣各中小學開展“法護成長、成就夢想”法治講座，得到了全縣中小學師生的熱烈歡迎、家長們

的一致認可、社會的高度好評。同時，狠抓法治陣地建設，先后建成了銅牛法治文化廣場、成侯法治廣場、九月法治廣場、睢寧縣法制宣傳教育中心等4個法治文化陣地，并依托陣地開展群眾喜聞樂見的法律咨詢、法律服務等活動。通過編輯發(fā)送法治公益信息、制作發(fā)放法治撲克牌等有效途徑，切實讓法律知識更好地融入了百姓生活。2016年，編輯印發(fā)《睢寧司法》簡報4期，及時發(fā)放到縣直各機關單位。舉辦常規(guī)性法宣活動50場次、大型普法講座20余場，發(fā)放各類宣傳資料突破1.5萬冊，編輯發(fā)送普法信息近2萬條次，解答群眾法律咨詢突破1萬人次。

采取全方位幫扶

全面提升援助矯正成效

按照“應援盡援”要求，重點做好節(jié)假日期間農(nóng)民工維權工作，真正讓更多困難群眾得到援助“陽光”。2016年，共援助案件810件，其中申請類663件、通知類147件，接受來訪咨詢5100多人次，且無一件敗訴案件，群眾滿意率達到100%。同時，針對該縣社區(qū)服刑矯正553人，積極采取有效幫扶，通過矯正對象每月在戶籍地司法所參加教育學習、每季度參加司法局組織的集中教育，建立社區(qū)服刑人員勞動基地開展集中勞動，注冊成立睢寧縣特殊人群管理志愿者協(xié)會，開展了“一幫一”“我為服刑人員留守兒童獻愛心”活動，率先實行嚴管類集中管理制度，依托縣刑釋解教人員過渡性安置基地，加強對社區(qū)服刑人員的技能培訓等有效措施，為他們順利融入社會提供了有力支持，也形成了全社會關注和參與的工作態(tài)勢。2016年開展技能培訓1450人次，907人獲得證書，其中325人獲得了初級工以上證書。

注重信息化建設

全力提升遠程會見成效

睢寧遠程視頻會見中心建立于2015年底，該系統(tǒng)與全省25家監(jiān)獄實現(xiàn)24小時聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)服刑人員家屬、近親屬，可以在司法局遠程視頻會見中心，通過視頻、音頻等方式和犯人進行聊天、溝通，在為貧困服刑人員家屬會見親人提供極大便利，免去了路途奔波、節(jié)省大量的人力物力。目前，睢寧縣2000余名監(jiān)服刑人員，已預約會見100余起、成功安排會見30余起，收到了很好的效果。

堅持科學化管理

持續(xù)加強司法隊伍建設

繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)教育培訓方式，在組織好全局集中學習的基礎上，堅持走出去學習借鑒，全局班子成員先后3次到蘇南先進地區(qū)學習借鑒，分期到井岡山、延安等地集中培訓，隊伍整體素質(zhì)得到有效提高。依托“公調(diào)對接”，為全縣28家派出所招聘34名調(diào)解員，專門調(diào)解民事糾紛，有效緩解了基層警力不足的現(xiàn)狀。扎實開展“兩學一做”“發(fā)揮‘三個作用’、奮力‘比學趕超’”等活動，針對梳理排查出的5大類32個方面的問題，逐一制定整改措施，并完善10余項管理制度。

碩果盈枝辭舊歲，滿懷希望迎新年。新的一年里，睢寧縣司法局全體干警將以更加昂揚的斗志、以更嚴更實的作風，繼續(xù)匯聚爭先進位的正能量、有序推進司法改革創(chuàng)新，以更加飽滿的工作實績，迎接黨的“十九大”勝利召開，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為高水平建設“強富美高”新睢寧而努力奮斗！