徐州日?qǐng)?bào)訊（記者 胡明慧 通訊員 魏紅杰 閆建）尺度如何把控，一直是城管執(zhí)法的一道難題。太過(guò)嚴(yán)厲的強(qiáng)制性手段，容易引起執(zhí)法雙方的對(duì)立情緒。而過(guò)于寬松，則起不到城市管理的作用，依然會(huì)引起各方的不滿。為了解決這一難題，銅山城管局提出了非訴類案件申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的執(zhí)法新理念。如今，這一理念已在銅山城管局的執(zhí)法過(guò)程中“落地”實(shí)施。5月9日，銅山區(qū)人民法院依法對(duì)一起占道經(jīng)營(yíng)案件進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，這是銅山城管局首例申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件執(zhí)行到位。

據(jù)悉，去年5月19日，銅山區(qū)城管局執(zhí)法人員在銅山區(qū)上海路進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)銅山區(qū)某車飾店涉嫌店外占道經(jīng)營(yíng)、作業(yè)（擦洗車輛）。該局執(zhí)法人員當(dāng)即要求業(yè)主進(jìn)行整改，并予以拍照取證。但該業(yè)主卻并未進(jìn)行整改，此后繼續(xù)進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)。

去年7月13日，該局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》依法對(duì)該業(yè)主進(jìn)行了行政處罰。但經(jīng)送達(dá)執(zhí)法文件及依法進(jìn)行催告后，該業(yè)主逾期仍未履行，因此，該局依法申請(qǐng)銅山區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。銅山區(qū)人民法院經(jīng)審查裁定，準(zhǔn)許強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)執(zhí)行人徐州市銅山區(qū)城市管理行政執(zhí)法局向被執(zhí)行人王某作出的行政處罰決定。5月9日，經(jīng)法院執(zhí)行局工作人員的耐心勸說(shuō)，店主王某主動(dòng)向法院繳納了行政處罰金500元及因拒不履行處罰決定加處的罰金500元，案件受理費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等共計(jì)1100元，至此，銅山城管局首例申請(qǐng)法院執(zhí)行的行政處罰案件執(zhí)行到位。

此次城管非訴類案件申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，不僅實(shí)現(xiàn)了該局成立以來(lái)城管系統(tǒng)非訴類案件法院強(qiáng)制執(zhí)行的“零突破”，而且對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)并逃避處罰的當(dāng)事人及周邊經(jīng)營(yíng)戶起到了很好的警示作用，同時(shí)還能促使執(zhí)法相對(duì)人自覺(jué)配合管理，減小了城市管理的難度。據(jù)悉，該局鐵路南中隊(duì)以前一個(gè)月要處理100余個(gè)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，而這幾個(gè)月來(lái)，占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象只出現(xiàn)1例，違規(guī)行為大幅減少。