徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“三化”并舉 嚴(yán)格規(guī)范入企執(zhí)法檢查
來(lái)源：徐州市場(chǎng)監(jiān)管 作者： 時(shí)間：2026-03-26
為切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市市場(chǎng)監(jiān)管局錨定“執(zhí)法不擾企、服務(wù)不缺位”目標(biāo)，以制度化管理、流程化管控、常態(tài)化監(jiān)督為抓手，從嚴(yán)規(guī)范入企執(zhí)法檢查行為。
堅(jiān)持職權(quán)法定原則，將審批備案作為入企執(zhí)法檢查前置核心環(huán)節(jié)，構(gòu)建全流程閉環(huán)管理體系。一是明確審批標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法人員入企檢查前，需規(guī)范填寫(xiě)審批表，明確企業(yè)名稱(chēng)、檢查時(shí)間、內(nèi)容、人員等關(guān)鍵信息，確保檢查合法合規(guī)。二是壓實(shí)審批責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“兩級(jí)審核”制度，檢查申請(qǐng)經(jīng)執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)審核、分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)辦公室備案方可實(shí)施，嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自入企，從源頭杜絕隨意檢查、多頭檢查。三是強(qiáng)化審批管控，統(tǒng)籌梳理檢查事項(xiàng)，能一次性完成的絕不重復(fù)上門(mén)，嚴(yán)禁擅自變更檢查內(nèi)容，確保檢查有據(jù)可依、有序開(kāi)展。
以公正文明執(zhí)法為準(zhǔn)則，細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作規(guī)范，保障執(zhí)法行為嚴(yán)謹(jǐn)可追溯。一是嚴(yán)控執(zhí)法資質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法需由兩名及以上具備合法資質(zhì)的人員共同參與，執(zhí)法人員需主動(dòng)出示執(zhí)法證件。二是規(guī)范過(guò)程記錄，執(zhí)法檢查全過(guò)程按規(guī)定留存記錄，嚴(yán)格對(duì)照審批內(nèi)容開(kāi)展工作，杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。三是嚴(yán)謹(jǐn)處置結(jié)果，執(zhí)法結(jié)束后及時(shí)梳理檢查情況，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題依法處置、做好后續(xù)監(jiān)管銜接，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，嚴(yán)禁泄露企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
筑牢紀(jì)律防線(xiàn)，以嚴(yán)格監(jiān)督和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)各項(xiàng)要求落地見(jiàn)效。一是明確禁止紅線(xiàn)，劃定未審批檢查、無(wú)資質(zhì)執(zhí)法、未全程記錄、重復(fù)執(zhí)法等8類(lèi)違規(guī)違紀(jì)情形，讓執(zhí)法人員知敬畏、存戒懼。二是從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)違反規(guī)定的部門(mén)和個(gè)人，依法追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是健全監(jiān)督機(jī)制，各執(zhí)法大隊(duì)履行主體責(zé)任，定期自查自糾，及時(shí)糾正審批不規(guī)范、執(zhí)法不廉潔等問(wèn)題；主動(dòng)公開(kāi)舉報(bào)渠道，自覺(jué)接受企業(yè)和群眾監(jiān)督，以常態(tài)化監(jiān)督筑牢規(guī)范執(zhí)法底線(xiàn)。
信息來(lái)源：徐州市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局
健全審批機(jī)制實(shí)現(xiàn)入企檢查“制度化”
堅(jiān)持職權(quán)法定原則，將審批備案作為入企執(zhí)法檢查前置核心環(huán)節(jié)，構(gòu)建全流程閉環(huán)管理體系。一是明確審批標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法人員入企檢查前，需規(guī)范填寫(xiě)審批表，明確企業(yè)名稱(chēng)、檢查時(shí)間、內(nèi)容、人員等關(guān)鍵信息，確保檢查合法合規(guī)。二是壓實(shí)審批責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“兩級(jí)審核”制度，檢查申請(qǐng)經(jīng)執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)審核、分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)辦公室備案方可實(shí)施，嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自入企，從源頭杜絕隨意檢查、多頭檢查。三是強(qiáng)化審批管控，統(tǒng)籌梳理檢查事項(xiàng)，能一次性完成的絕不重復(fù)上門(mén)，嚴(yán)禁擅自變更檢查內(nèi)容，確保檢查有據(jù)可依、有序開(kāi)展。
規(guī)范執(zhí)法流程實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查“流程化”
以公正文明執(zhí)法為準(zhǔn)則，細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作規(guī)范，保障執(zhí)法行為嚴(yán)謹(jǐn)可追溯。一是嚴(yán)控執(zhí)法資質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法需由兩名及以上具備合法資質(zhì)的人員共同參與，執(zhí)法人員需主動(dòng)出示執(zhí)法證件。二是規(guī)范過(guò)程記錄，執(zhí)法檢查全過(guò)程按規(guī)定留存記錄，嚴(yán)格對(duì)照審批內(nèi)容開(kāi)展工作，杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。三是嚴(yán)謹(jǐn)處置結(jié)果，執(zhí)法結(jié)束后及時(shí)梳理檢查情況，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題依法處置、做好后續(xù)監(jiān)管銜接，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，嚴(yán)禁泄露企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法“常態(tài)化”
筑牢紀(jì)律防線(xiàn)，以嚴(yán)格監(jiān)督和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)各項(xiàng)要求落地見(jiàn)效。一是明確禁止紅線(xiàn)，劃定未審批檢查、無(wú)資質(zhì)執(zhí)法、未全程記錄、重復(fù)執(zhí)法等8類(lèi)違規(guī)違紀(jì)情形，讓執(zhí)法人員知敬畏、存戒懼。二是從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)違反規(guī)定的部門(mén)和個(gè)人，依法追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是健全監(jiān)督機(jī)制，各執(zhí)法大隊(duì)履行主體責(zé)任，定期自查自糾，及時(shí)糾正審批不規(guī)范、執(zhí)法不廉潔等問(wèn)題；主動(dòng)公開(kāi)舉報(bào)渠道，自覺(jué)接受企業(yè)和群眾監(jiān)督，以常態(tài)化監(jiān)督筑牢規(guī)范執(zhí)法底線(xiàn)。
信息來(lái)源：徐州市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局
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