徐州日報(bào)訊（記者 楊旭東）“去庫存”是去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的今年五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之一。而住房公積金制度作為國家法律規(guī)定的住房保障制度，在支持中低收入者解決住房問題中發(fā)揮著積極作用，對“去庫存”也必將發(fā)揮促進(jìn)作用。

  徐州公積金管理中心緊跟中央“去庫存”主基調(diào)，一方面將中央政策落緊、落實(shí)，另一方面，結(jié)合地方實(shí)際，積極創(chuàng)新，主動作為，擴(kuò)大歸集覆蓋面，降低貸款門檻，運(yùn)用政策杠桿化解樓市庫存，惠及更多購房者，對穩(wěn)定徐州房地產(chǎn)市場，促進(jìn)徐州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

  緊跟主基調(diào) 落實(shí)新政策

  國家金融和公積金政策調(diào)整引領(lǐng)地方公積金政策導(dǎo)向。

  縱觀2015年，央行4次降準(zhǔn)，5次降息，加之住建部等國家機(jī)關(guān)，兩次發(fā)文降低住房公積金貸款首付比例，首套房貸款首付降至兩成，二套房最低首付款比例由30%降低至20%。

  2016年伊始，中國人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部又印發(fā)《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機(jī)制的通知》，決定自2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由現(xiàn)行按照歸集時間執(zhí)行活期和三個月存款基準(zhǔn)利率，調(diào)整為統(tǒng)一按一年期定期存款

  基準(zhǔn)利率1.5%執(zhí)行。

  提升購房者公積金存款利率，以及去年由于降息導(dǎo)致的公積金貸款利率的降低，這意味著公積金貸款的存貸利差進(jìn)一步減少，對購房者來講，還款壓力進(jìn)一步減輕。加之貸款首付比例的下調(diào)，提高了公積金使用效率，降低了公積金貸款門檻，在一定程度上能夠減輕購房者壓力。

  緊跟中央政策，結(jié)合徐州實(shí)際，徐州住房公積金管理中心兩次降低公積金貸款門檻。首次使用住房公積金個人住房貸款購買建筑面積在144平方米（含）以下的普通商品住房，最低首付款比例為20%；購買建筑面積在144平方米以上的商品住房，最低首付款比例為30%；對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的居民家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買住房的，最低首付款比例由30%降至20%。

  這些政策刺激了徐州公積金在“去庫存”中發(fā)揮了積極作用。2015年，徐州住房公積金管理中心共為15194戶家庭辦理住房公積金貸款43.9億元，帶動住房消費(fèi)92.1億元，購買住房面積達(dá)167萬平方米。住房公積金貸款份額占全市個人購房按揭貸款的32%，已成為徐州市個人購房融資的主渠道，去年一年呈現(xiàn)出逐月上升的局面。

  擴(kuò)大歸集面 惠及更多人

  使用公積金貸款購房的前提是必須繳納了一定時間的公積金。擴(kuò)大公積金繳存覆蓋面，不僅有利于提升公積金池容量，提高周轉(zhuǎn)效率，更有利于更多的群眾享有公積金，使用公積金，從而更加有效地化解房地產(chǎn)庫存。

  百人以上的企業(yè)職工“參保盡建”是目前我市公積金歸集擴(kuò)面的重點(diǎn)領(lǐng)域。為進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金繳存覆蓋面，維護(hù)廣大職工合法權(quán)益，加快我市住房公積金規(guī)范化和制度化建設(shè)步伐，從2013年起，市公積金管理中心就開展歸集擴(kuò)面“雙百行動”，即每年集中一百天，抽調(diào)100名業(yè)務(wù)骨干，深入企業(yè)，依法依規(guī)催建催繳。2015年，以“參保盡建”（參加社會保險的職工按規(guī)定建立住房公積金制度）為總要求，將“2015雙百行動”與住房公積金基數(shù)調(diào)整和住房公積金繳存年度審核工作三者有機(jī)結(jié)合，融入到目前住房公積金歸集擴(kuò)面日常工作之中，持續(xù)長效推進(jìn)。特別是突出重點(diǎn)，抓大帶小，集中精力抓好參保百人以上非公企業(yè)住房公積金建制工作，抓出亮點(diǎn)，有所突破。

  去年，全市公積金歸集額突破65億大關(guān)，達(dá)65.38億元，同比增長8.9%；發(fā)放住房公積金貸款43.9億元，新增住房公積金開戶繳存人數(shù)5.1萬人。

  放低申貸條件 實(shí)現(xiàn)異地貸款

  住房公積金貸款申請條件在不少城市依然是：住房公積金申貸繳存的基本標(biāo)準(zhǔn)為借款申請人建立住房公積金賬戶滿12個月（即滿365天），申請貸款時賬戶是正常繳存狀態(tài)，且在申請貸款的近12個月內(nèi)，連續(xù)正常繳存12個月。為進(jìn)一步加大住房公積金對中低收入家庭住房消費(fèi)以及首次購房者剛性需求的支持力度，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，徐州公積金管理中心從2014年11月10日就已將申貸條件調(diào)整為：職工連續(xù)按時足額繳存住房公積金6個月（含）以上，可申請住房公積金個人住房貸款，并且規(guī)定，對曾經(jīng)在異地繳存住房公積金，且在我市就業(yè)并設(shè)立住房公積金賬戶的，待繳存余額轉(zhuǎn)入我市后，繳存時間根據(jù)原繳存地住房公積金管理中心出具的繳存證明和在我市的繳存時間合并計(jì)算，可申請住房公積金個人住房貸款。這對剛需購房者無疑是利好消息。

  同時，為適應(yīng)職工流動性需要，滿足跨地區(qū)職工個人住房貸款需求，我市實(shí)行在省內(nèi)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。

  2015年，市公積金中心共辦理異地貸款申請70筆，金額達(dá)2072.7萬元。

  優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量 設(shè)立業(yè)務(wù)顧問

  政策變了，服務(wù)流程自然也要不斷優(yōu)化。市公積金管理中心創(chuàng)新服務(wù)手段，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，構(gòu)建了以門戶網(wǎng)站（網(wǎng)上政務(wù)大廳）為依托、“智慧公積金”APP手機(jī)客戶端為輔助的業(yè)務(wù)辦理平臺，以12329服務(wù)熱線、政務(wù)微博微信、短信平臺、自助終端設(shè)備為延伸的宣傳、咨詢、查詢、預(yù)約平臺。

  “去庫存”不僅要從需求側(cè)調(diào)整政策，也要從供給側(cè)掌握信息。2015年，市公積金管理中心建立業(yè)務(wù)顧問制，即從中心選派，深入房地產(chǎn)市場一線，開展住房公積金制度宣傳和政策解讀，為合作企業(yè)和購房群眾提供業(yè)務(wù)咨詢和需求服務(wù)，進(jìn)行房地產(chǎn)市場形勢調(diào)研和信息搜集的中心工作人員。

  業(yè)務(wù)顧問的職責(zé)除了進(jìn)行制度宣傳與政策解讀、業(yè)務(wù)咨詢與需求服務(wù)，還負(fù)責(zé)市場調(diào)研與信息搜集。了解合作房地產(chǎn)企業(yè)的總體運(yùn)營狀況及開發(fā)樓盤項(xiàng)目的供給、銷售、存貨和住房公積金提取、貸款的資金需求量，通過市場調(diào)研及時整合信息，掌握我市房地產(chǎn)市場的發(fā)展趨勢，為中心下一步工作開展提供決策依據(jù)。