本報訊（全媒體記者 孟祥）記者從市衛(wèi)生健康委獲悉，日前我市發(fā)布了2019年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作要點。今年，我市將以改革創(chuàng)新為動力，加強完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管體系，全面推行行政執(zhí)法全過程記錄等三項制度、“雙隨機一公開”抽查，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，加快醫(yī)療衛(wèi)生信用體系建設(shè)，強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升衛(wèi)生監(jiān)督隊伍業(yè)務(wù)能力和職業(yè)化水平，推動全市衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

完善體系，推進綜合監(jiān)管制度建設(shè)。建立完善職責明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度，健全機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的多元化監(jiān)管體系，形成專業(yè)化、職業(yè)化的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍。聚焦衛(wèi)生健康行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項制度”，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境，有效維護人民群眾合法權(quán)益。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其從業(yè)人員不良執(zhí)業(yè)記分與信用監(jiān)管的有效銜接，促進醫(yī)療機構(gòu)自我管理，依法依規(guī)開展診療活動。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索推廣衛(wèi)生監(jiān)督在線監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果的應(yīng)用，提高衛(wèi)生監(jiān)督風險評估和分析能力，推動縣（市）、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè)。

嚴格履責，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。全面落實“雙隨機一公開”抽查，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴肅查處，開展“回頭看”，形成有效震懾，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。強化縣（市）、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的績效考核和層級稽查，加強對重大案件查處、專項整治行動履職盡責情況的稽查，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責任制和責任追究制，健全投訴舉報與案件查處追蹤機制。組織實施公共場所衛(wèi)生監(jiān)督專項整治，開展依法打擊無證行醫(yī)及非法醫(yī)療美容行為專項整治，開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)和醫(yī)療服務(wù)專項整治，開展疫苗與預(yù)防接種專項整治，以及配合國家、省衛(wèi)生健康委開展相關(guān)專項整治。

提升能力，加強監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)。發(fā)揮首席監(jiān)督員、省級監(jiān)督專家專業(yè)優(yōu)勢作用。以市、縣（區(qū)）兩級為重點，面向基層，有計劃地加強衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)教育。通過多種宣傳渠道和載體，積極宣傳法律法規(guī)標準和衛(wèi)生監(jiān)督典型案例，提升行業(yè)自律和群眾依法維護健康權(quán)益的意識。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)督執(zhí)法能力和水平，健全衛(wèi)生行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機制。針對醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作的新形勢、新任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，深入基層開展調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣各地針對性、科學(xué)性、有效性強的衛(wèi)生監(jiān)督創(chuàng)新舉措，提升全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力與水平。探索解決互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行為、醫(yī)聯(lián)體、健康養(yǎng)生等政策施行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極加強服務(wù)引導(dǎo)，促進醫(yī)療衛(wèi)生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)培訓(xùn)，努力構(gòu)建市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。

重心下移，強化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。強化基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的對象、內(nèi)容、流程、工作指標及服務(wù)記錄等工作要求，同時加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。加強基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)能力建設(shè)，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)能力水平，筑牢基層監(jiān)督網(wǎng)底。