河南要建立完善普通高中教育經(jīng)費保障機制
原標題:普通高中學費 明年會調(diào)價嗎
9月28日,省財政廳、省教育廳召開完善普通高中教育經(jīng)費保障機制政策解讀會議,我省確定了公辦普通高中生均公用經(jīng)費基準定額,高中收費標準年底前也要調(diào)整到位。
這意味著,明年,不少高中學子面臨的一個重要變化就是漲學費。
【背景】
我省仍實行1998年收費標準
截至2015年,我省共有普通高中770所,在校生194.31萬人,占全國普通高中在校生總數(shù)的8%,高中階段教育毛入學率達到90.3%以上。
據(jù)了解,2015年以前,我省最近的公辦普通高中統(tǒng)一收費標準是1998年出臺的,規(guī)定“省轄市區(qū)每生每學期150~200元、縣城和農(nóng)村地區(qū)每生每學期100~150元”。2015年春季學期起,我省將普通高中學費管理權(quán)限下放至省轄市政府,但目前只有少數(shù)市縣出臺了新標準。
此外,高中債務負擔也很重。截至2015年底,全省公辦普通高中債務總額101.7億元;舉債學校272所,占全省公辦普通高中的49.4%。
綜上,給高中學校“減負”迫在眉睫。
【焦點一】
確定公用經(jīng)費基準定額
省政府決定,自2017年春季學期起逐步完善普通高中教育經(jīng)費保障機制。
新政首先確定了公辦普通高中生均公用經(jīng)費基準定額。自2017年春季學期起,統(tǒng)一執(zhí)行公辦普通高中財政撥款生均公用經(jīng)費基準定額,省轄市市區(qū)普通高中每生每年不低于1000元,縣城和農(nóng)村地區(qū)普通高中每生每年不低于800元,特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生每生每年不低于6000元,鼓勵有條件的市縣依據(jù)當?shù)刎斄顩r提高生均公用經(jīng)費標準,生均公用經(jīng)費基準定額隨經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高。
省財政廳教育事業(yè)處處長陳靜表示,以往都是按照老師的編制安排人員經(jīng)費,現(xiàn)在建立“生均制度”是以培養(yǎng)的學生數(shù)額、數(shù)量來安排公用經(jīng)費,更能體現(xiàn)績效的導向。
【焦點二】
高中收費年底調(diào)整到位
明年入學,我省不少高中學子可能就要面臨漲學費的事情。新政要求,各地堅持實事求是原則,綜合考慮本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、普通高中培養(yǎng)成本、學生家庭經(jīng)濟承受能力及周邊收費標準等因素,制定或調(diào)整普通高中收費標準,確保2016年年底前調(diào)整完畢。
“高中不能收擇校費了,現(xiàn)在又說收費標準要調(diào)整,會不會出現(xiàn)大幅漲價?”有家長擔心。
陳靜表示,我省今年全面停止收取擇校費,部分學校為了維持正常運行可能會上調(diào)學費,但這并不是說能大幅上漲學費,“發(fā)改委等部門會核定培養(yǎng)成本,學費不能超過生均培養(yǎng)成本的25%;學校上調(diào)學費還要開聽證會,經(jīng)過相關(guān)部門批準,家長不必過于擔心。”
陳靜說,鄭州、洛陽等城市今年不會上調(diào)學費,“這些城市發(fā)展好,財政部門能適當給予支持。”
【焦點三】
保障公辦高中教師工資
政策規(guī)定,市、縣政府根據(jù)國家規(guī)定的普通高中教職工與學生是1比12.5的比例,在區(qū)域內(nèi)普通高中學校間合理調(diào)配教職工。
調(diào)配后符合國家規(guī)定師生比的編內(nèi)教職工工資全額納入同級財政預算予以保障;超出國家規(guī)定師生比的教職工工資由學校自行解決。不能滿足國家規(guī)定比例的,由市、縣級政府通過聘用教職工予以彌補,工資納入政府購買服務預算。
【焦點四】
完善貧困學生資助政策
從2016年秋季學期開始,免除公辦普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困借助供養(yǎng)學生)學費、住宿費。
對普通高中貧困學生按照每生每年不低于2000元的標準發(fā)放國家助學金。普通高中要從事業(yè)收入中提取4%~6%的經(jīng)費,用于設(shè)立校內(nèi)獎學金和特殊困難補助等,確保“應補盡補”。
(來源:大河網(wǎng)-河南商報)

