（2017年10月31日徐州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議制定 2017年12月2日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準 根據(jù)2021年12月31日徐州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第五十次會議通過 2022年1月14日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準的《關(guān)于修改〈徐州市村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理條例〉等六件地方性法規(guī)的決定》修正）

目 錄

第一章 總則

第二章 旅游發(fā)展與促進

第三章 旅游經(jīng)營與服務(wù)

第四章 旅游安全

第五章 旅游監(jiān)督管理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了保護和合理開發(fā)利用旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，維護旅游者、旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》《江蘇省旅游條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)旅游資源保護開發(fā)，旅游業(yè)發(fā)展促進，旅游經(jīng)營服務(wù)，旅游安全保障，旅游者的旅游活動以及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條 旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當遵循社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，突出地方特色，提升旅游品質(zhì)，促進旅游與城市融合，倡導(dǎo)健康、文明、生態(tài)旅游方式，滿足人民日益增長的美好生活需要。

第四條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

市人民政府應(yīng)當建立旅游綜合協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌處理以下重大事項：

（一）研究、協(xié)調(diào)旅游發(fā)展規(guī)劃編制、旅游資源整合、旅游品牌項目建設(shè)、旅游形象推廣等事項；

（二）組織、協(xié)調(diào)旅游聯(lián)合執(zhí)法；

（三）組織、協(xié)調(diào)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)；

（四）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)其他促進旅游業(yè)發(fā)展的重大事項。

市旅游主管部門負責(zé)旅游綜合協(xié)調(diào)機制的日常工作。

縣（市）、區(qū)人民政府可以根據(jù)需要建立旅游綜合協(xié)調(diào)機制。

第五條 市、縣（市）、區(qū)旅游主管部門負責(zé)旅游業(yè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、公共服務(wù)和監(jiān)督管理工作。

市、縣（市）、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，保障和促進旅游業(yè)發(fā)展。

第六條 鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，應(yīng)當配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)旅游資源保護利用、旅游產(chǎn)業(yè)促進、旅游安全監(jiān)督、旅游秩序維護、旅游糾紛處理和文明旅游宣傳等工作。

第七條 旅游者、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員在旅游活動中應(yīng)當遵守文明旅游公約，保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境，維護旅游秩序。

第二章 旅游發(fā)展與促進

第八條 旅游主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進行普查、評估，確認旅游資源點，建立旅游資源數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理；支持有關(guān)研究機構(gòu)、高校、社會團體等組織和個人，發(fā)掘旅游資源的文化內(nèi)涵。

第九條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當把旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大對旅游業(yè)的支持力度。

市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當體現(xiàn)全域旅游理念，以建成區(qū)域旅游中心城市和旅游目的地城市為目標，突出楚漢文化、軍事文化等歷史文化特色和本地山水特色，并對本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)籌安排。

編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、飲用水源地、森林公園、濕地等保護和利用規(guī)劃相銜接，并公開征求社會公眾和專家的意見。

第十條 市、縣（市）、區(qū)人民政府負責(zé)組織實施本地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，并對執(zhí)行情況進行評估，評估結(jié)果向社會公布。

第十一條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當整合旅游資源，吸引資金投入，引導(dǎo)建設(shè)符合市場需求的旅游品牌項目。

旅游品牌項目的服務(wù)功能應(yīng)當按AAAAA級旅游景區(qū)標準建設(shè)。

第十二條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃的要求，依法保障旅游項目建設(shè)用地供給。

鼓勵利用荒地、荒坡、荒灘、廢棄礦山礦區(qū)和廢舊廠房等開發(fā)旅游項目。

第十三條 利用自然資源開發(fā)旅游項目，不得破壞景觀、污染環(huán)境。利用歷史人文資源開發(fā)旅游項目，應(yīng)當保持其特有的歷史文化風(fēng)貌。

開發(fā)旅游項目，應(yīng)當符合旅游發(fā)展規(guī)劃，不得將旅游用地改作他用。

第十四條 國有旅游資源可以實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，自然人、法人和非法人組織可以通過拍賣、招標等方式取得經(jīng)營權(quán)。

第十五條 鼓勵利用社會資本開辦民間博物館、展覽館、紀念館等旅游項目。

鼓勵旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)或者演藝公司開發(fā)體現(xiàn)文化特色的旅游演藝產(chǎn)品。

第十六條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門加強旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)需要，設(shè)立旅游集散中心、旅游停車場、旅游廁所、自駕車營地等旅游公共服務(wù)設(shè)施；在旅游者集中場所設(shè)置公益性的旅游咨詢點或者導(dǎo)覽設(shè)施，為旅游者提供本地及周邊區(qū)域相關(guān)旅游信息；在旅游景區(qū)周邊的高速公路、城市道路、地鐵站和人行道路上設(shè)置旅游景區(qū)指引標識；在機場、車站和旅游景區(qū)就近設(shè)置團隊旅游車輛上、下客站點或者臨時停車點。

旅游主管部門和交通運輸部門應(yīng)當根據(jù)實際需要，設(shè)立旅游者集中場所與主要旅游景區(qū)之間的旅游專線，完善旅游公共交通線路運營，方便旅游者出行。

第十七條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當建立旅游監(jiān)測和旅游公共信息咨詢服務(wù)平臺，及時采集和發(fā)布旅游公共信息，向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)平臺應(yīng)當含有自駕游內(nèi)容。

統(tǒng)計、公安、城市管理、交通運輸、市場監(jiān)督管理、民航、鐵路、通信等單位應(yīng)當與旅游主管部門實現(xiàn)相關(guān)信息共享。

第十八條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當設(shè)立旅游發(fā)展專項資金，用于旅游資源保護與開發(fā)、旅游配套設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)、重大旅游項目支持、旅游市場開拓、旅游安全保障、旅游形象推廣、旅游人才教育培訓(xùn)等活動。

市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當制定旅游發(fā)展專項資金管理使用辦法，充分發(fā)揮資金的引導(dǎo)作用。

發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、體育、生態(tài)環(huán)境等部門在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安排專項資金時，應(yīng)當對旅游融合項目予以支持和引導(dǎo)。

第十九條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對旅游宣傳的指導(dǎo)和投入，突出文化特色和山水特色，提升宣傳層次，擴展宣傳廣度。

旅游主管部門應(yīng)當會同有關(guān)單位制定旅游形象宣傳計劃，借助各類媒體，加強對城市形象和旅游資源的宣傳。

商業(yè)中心、旅游景區(qū)、旅游賓館、車站、機場、高速公路服務(wù)區(qū)等場所應(yīng)當在顯著位置設(shè)置宣傳城市形象的公益廣告。

第二十條 旅游景區(qū)應(yīng)當規(guī)范講解內(nèi)容，豐富講解的文化內(nèi)涵。

鼓勵旅游景區(qū)聘請專家學(xué)者和社會知名人士擔任講解員，開辦文化專題講座，提升旅游景區(qū)文化品質(zhì)。

第二十一條 市、縣（市）、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強與淮海經(jīng)濟區(qū)、特大城市以及其他地區(qū)的合作，建立完善旅游合作機制，培育區(qū)域旅游市場，實現(xiàn)旅游資源共享。

第二十二條 市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃編制并組織實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地人文和自然特點，制定扶持政策，開發(fā)旅游項目，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。

第二十三條 旅游主管部門和旅游行業(yè)協(xié)會應(yīng)當會同有關(guān)單位鼓勵研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營具有本地特色的旅游商品，支持本地特色產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化，培育旅游商品品牌。

第二十四條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當支持旅游院校和旅游專業(yè)建設(shè)，扶持旅游職業(yè)教育，鼓勵校企聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)實用型旅游專業(yè)人才。

鼓勵和扶持旅游經(jīng)營者、行業(yè)組織和社會辦學(xué)機構(gòu)開展職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)。

第二十五條 旅游志愿服務(wù)組織和志愿者的合法權(quán)益受法律保護。

市、縣（市）、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當對旅游志愿服務(wù)提供必要的指導(dǎo)，保障旅游志愿服務(wù)組織為旅游者提供服務(wù)與幫助。

第三章 旅游經(jīng)營與服務(wù)

第二十六條 通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當在其網(wǎng)站首頁醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照、旅行社經(jīng)營許可證登載的信息。

利用第三方交易平臺提供交易服務(wù)的，應(yīng)當在其從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公開其營業(yè)執(zhí)照、旅行社經(jīng)營許可證的電子鏈接標識。

第二十七條 俱樂部、車友會、媒體以及其他召集旅游者的單位和個人未取得旅行社經(jīng)營許可的，不得從事旅行社業(yè)務(wù)。

第二十八條 旅行社設(shè)立分社的，應(yīng)當在分社所在地辦理設(shè)立登記，并自設(shè)立登記之日起三個工作日內(nèi)向分社所在地的旅游主管部門備案。旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。分社的經(jīng)營范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍。

旅行社設(shè)立專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)當依法辦理設(shè)立登記手續(xù)，并向所在地的旅游主管部門備案。服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)當接受旅行社的統(tǒng)一管理，不得從事招徠、咨詢以外的活動。

第二十九條 旅行社不得發(fā)布虛假、模糊的旅游信息，誤導(dǎo)旅游者；不得采取欺詐、脅迫或者與他人惡意串通等手段招徠旅游者。

旅行社不得以不合理低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。

第三十條 旅行社應(yīng)當保存旅游合同、繳費票據(jù)等相關(guān)資料，保存期不得少于三年。

第三十一條 導(dǎo)游、領(lǐng)隊從事業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當佩戴導(dǎo)游證。導(dǎo)游證僅限本人使用，不得涂改、出借或者出租。

第三十二條 旅游景區(qū)應(yīng)當按照國家、行業(yè)標準設(shè)置停車場、無障礙設(shè)施、醫(yī)療、緊急救援、游客中心等配套服務(wù)和輔助設(shè)施；設(shè)置符合國家標準的游覽引導(dǎo)標識系統(tǒng)，并在明顯位置公示咨詢、投訴和救助電話。

AAA級以上旅游景區(qū)應(yīng)當建立完善的旅游信息服務(wù)體系，實現(xiàn)免費無線網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋。

第三十三條 旅游景區(qū)、旅游餐館、旅游娛樂場所應(yīng)當按照國家規(guī)定的標準設(shè)置旅游廁所。

旅游景區(qū)內(nèi)經(jīng)營場所的廁所應(yīng)當免費對旅游者開放。

第三十四條 節(jié)假日、雙休日期間，需要在旅游景區(qū)周邊增設(shè)臨時停車場或者臨時停車位的，景區(qū)管理機構(gòu)可以向公安交通管理部門或者人民政府確定的停車場管理機構(gòu)提出申請，公安交通管理部門或者停車場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)情況會同有關(guān)單位增設(shè)，并根據(jù)各自的職責(zé)對增設(shè)的臨時停車場、臨時停車位進行監(jiān)管。

第三十五條 利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)應(yīng)當明示優(yōu)惠政策，對殘疾人、老年人、未成年人、軍人、全日制在校學(xué)生以及其他符合條件的旅游者實行門票減免。

鼓勵收費旅游景區(qū)每年安排一定的時間對市民免費開放或者實行票價優(yōu)惠。

旅游主管部門可以建立旅游年票制度，鼓勵旅游景區(qū)加入旅游年票系統(tǒng)。

第三十六條 在旅游景區(qū)內(nèi)從事商品銷售及其他服務(wù)活動的經(jīng)營者，應(yīng)當接受景區(qū)管理機構(gòu)的統(tǒng)一管理。實行明碼標價，進行公平交易；不得尾隨、糾纏、欺詐、脅迫旅游者購買商品或者接受有償服務(wù)。

第四章 旅游安全

第三十七條 市、縣（市）、區(qū)人民政府統(tǒng)一負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游安全工作。

旅游主管部門和公安、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、體育等部門應(yīng)當依法履行旅游安全監(jiān)管職責(zé)。

市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當建立節(jié)假日、雙休日旅游安全協(xié)調(diào)機制，組織旅游主管部門以及公安、城市管理、交通運輸、應(yīng)急管理等部門做好節(jié)假日、雙休日旅游安全監(jiān)督管理工作。

第三十八條 旅游主管部門應(yīng)當組織編制旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，納入應(yīng)急管理系統(tǒng)，監(jiān)督旅游經(jīng)營者建立、落實安全制度。

第三十九條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及國家、行業(yè)和地方標準，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當建立安全管理責(zé)任制度和自檢自查制度，加強安全防護設(shè)施建設(shè)并確保正常使用。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當建立旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生旅游安全事故時，應(yīng)當立即采取救護措施，對旅游者作出妥善安排，并按規(guī)定及時向所在地人民政府和公安、旅游等相關(guān)部門報告。

第四十條 旅游景區(qū)應(yīng)當建立承載量預(yù)警機制，當景區(qū)內(nèi)游客的數(shù)量達到最大承載量的百分之八十時，應(yīng)當啟動應(yīng)急預(yù)案，采取限流措施，并立即通過公共信息平臺發(fā)布提示，同時向所在地人民政府報告。所在地人民政府應(yīng)當根據(jù)情況及時組織公安、城市管理、旅游主管部門和景區(qū)管理機構(gòu)采取疏導(dǎo)、分流等措施。

第四十一條 從事滑翔、滑雪、攀巖、客運索道、漂流、滑梯等高風(fēng)險旅游項目的旅游經(jīng)營者，應(yīng)當依法取得經(jīng)營許可。旅游主管部門以及體育、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

高風(fēng)險旅游項目經(jīng)營者應(yīng)當配備全方位、全程監(jiān)控設(shè)備并保持正常使用。

高風(fēng)險旅游項目經(jīng)營者應(yīng)當提示旅游者自愿辦理旅游意外保險；旅游者要求投保的，高風(fēng)險旅游項目經(jīng)營者應(yīng)當及時協(xié)助辦理。

第四十二條 旅行社不得將旅游客運業(yè)務(wù)交給未取得相應(yīng)客運經(jīng)營資格的單位或者個人承運。

第四十三條 承擔旅游運輸?shù)能囕v、船舶，應(yīng)當配備具有相應(yīng)資質(zhì)的駕駛員、船員和具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、內(nèi)部監(jiān)控設(shè)施、座位安全帶、消防、救生等安全設(shè)施設(shè)備，并保持安全設(shè)施設(shè)備正常使用，在第一排乘客座椅靠通道側(cè)位置設(shè)置導(dǎo)游專用座位。

旅行社不得將旅游客運業(yè)務(wù)交給不符合前款要求的車輛和船舶承擔旅游運輸。

第五章 旅游監(jiān)督管理

第四十四條 旅游主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)對旅游市場進行監(jiān)督管理。

旅游主管部門應(yīng)當會同公安、交通運輸、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門建立旅游聯(lián)合執(zhí)法機制，對旅游市場和旅游服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，依法查處各類旅游違法行為。

第四十五條 旅游主管部門在旅游行政執(zhí)法過程中可以詢問有關(guān)單位和個人，依法查閱、復(fù)制相關(guān)文件和資料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當如實說明情況、提供資料，配合詢問和調(diào)查，不得拒絕、阻礙或者隱瞞。

第四十六條 旅游主管部門應(yīng)當指導(dǎo)旅游行業(yè)組織建立和完善對旅游經(jīng)營者、從業(yè)人員的誠信檔案，與相關(guān)部門建立信用信息共享機制。

第四十七條 旅游主管部門按照國家規(guī)定，建立完善旅游不文明行為記錄調(diào)查報告制度，對于旅游者在旅游過程中發(fā)生的違反法律法規(guī)、公序良俗，造成嚴重社會影響的行為，納入旅游不文明行為記錄。

第四十八條 旅游行業(yè)組織應(yīng)當制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范，開展誠信體系建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量等級評定和誠信等級評定等行業(yè)自律活動，調(diào)解旅游糾紛，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第四十九條 旅游行業(yè)組織應(yīng)當以核算旅游線路成本為依據(jù)，每季度制定重點旅游線路參考價格，并在相關(guān)媒體和旅游門戶網(wǎng)站公布。

第五十條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當設(shè)立或者指定統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)，并公布投訴電話、網(wǎng)站等。

旅游主管部門收到旅游者投訴后，屬于本部門處理的，應(yīng)當在三十個工作日內(nèi)作出處理決定；屬于其他部門處理的，應(yīng)當在五個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，并告知投訴者。

旅游主管部門和公安、交通運輸、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、發(fā)展和改革等有關(guān)部門，可以在旅游旺季旅游者密集的景區(qū)、景點現(xiàn)場受理和解決旅游投訴。對于違法事實清楚、證據(jù)確鑿充分的旅游經(jīng)營違法行為，應(yīng)當依法及時作出處理決定。

第六章 法律責(zé)任

第五十一條 違反本條例第二十七條規(guī)定，未取得旅行社經(jīng)營許可從事旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處二萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上一萬元以下罰款。

第五十二條 有以下情形之一的，由旅游主管部門或者市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元或者沒有違法所得的，并處十萬元以上五十萬元以下罰款：

（一）違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，分社的經(jīng)營范圍超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍的；

（二）違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，旅行社服務(wù)網(wǎng)點從事招徠、咨詢以外的活動的。

第五十三條 旅行社有下列行為之一的，由旅游主管部門或者市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五千元以上二萬元以下罰款：

（一）違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，發(fā)布虛假、模糊旅游信息，誤導(dǎo)旅游者的；

（二）違反本條例第四十二條規(guī)定，選擇未取得相應(yīng)客運經(jīng)營資格的單位或者個人承擔旅游運輸?shù)模?/span>

（三）違反本條例第四十三條規(guī)定，將旅游客運業(yè)務(wù)交給不符合要求的車輛或者船舶承擔旅游運輸?shù)摹?/span>

第五十四條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，以不合理低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五萬元以上三十萬元以下罰款；違法所得三十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒收違法所得，處五千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

第五十五條 違反本條例第三十一條規(guī)定，涂改、出借或者出租導(dǎo)游證的，由旅游主管部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。

第五十六條 違反本條例第四十一條第一款規(guī)定，未經(jīng)依法許可擅自經(jīng)營高風(fēng)險旅游項目的，由法律法規(guī)規(guī)定的部門依法予以查處。

違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，未配備全方位、全程監(jiān)控設(shè)備或者不能保持正常使用的，由旅游主管部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款。

第五十七條 旅游主管部門或者其他有關(guān)單位及其工作人員違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，由有權(quán)機關(guān)依法給予處分：

（一）不執(zhí)行或者擅自變更旅游發(fā)展規(guī)劃，造成旅游資源和旅游環(huán)境遭到破壞的；

（二）因監(jiān)督管理不力，致使旅游用地改作他用的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時處理的；

（四）未按規(guī)定受理和處理旅游投訴的；

（五）違反安全監(jiān)管制度的；

（六）其他違反本條例規(guī)定，不履行旅游監(jiān)管職責(zé)的。

第七章 附則

第五十八條 本條例自2018年3月1日起施行，2003年9月29日徐州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議制定的《徐州市旅游管理條例》同時廢止。