三江源探索適度特許經(jīng)營 我國首個國家公園體制試點獲突破
記者從青海省政府獲悉,已實施一周年的三江源國家公園體制試點取得多項進展,在執(zhí)行最嚴格生態(tài)保護標準的同時,相關(guān)部門探索適度特許經(jīng)營等配套辦法,引導(dǎo)牧民在保護中受益。
位于青海省南部的三江源地區(qū)被稱為“中華水塔”,因具有亞洲重要水源涵養(yǎng)地及生態(tài)安全屏障等功能,近20年來,這里實施禁牧減畜工程,近10萬牧民搬離草原轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),減少人類活動對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響。
2016年4月,我國首個國家公園體制試點在三江源地區(qū)實施,園區(qū)總面積12.31萬平方公里,劃分為長江、黃河、瀾滄江三個分園區(qū)推進大部門制改革,涉及玉樹藏族自治州和果洛藏族自治州4個縣。
“以雪豹為主題的全域化自然體驗基地建成,吸收牧民參與環(huán)保體驗和教育服務(wù)工作,實現(xiàn)訂單式管理,已接待了10個體驗團,每個團為每戶牧民帶來2000元至8000元的收益。”玉樹藏族自治州雜多縣委書記才旦周說。
一年來,雜多縣相關(guān)職能部門由20個“瘦身”至15個,并組建瀾滄江園區(qū)管委會,統(tǒng)籌自然資源管理與綜合執(zhí)法,實行集中有效統(tǒng)一管理。不僅如此,其余三縣也在完善生態(tài)保護機制和創(chuàng)建社會參與機制方面取得突破。目前,三江源地區(qū)共有9975名生態(tài)管護員持證上崗,組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護站、村級管護隊和管護小分隊,構(gòu)建遠距離“點成線、網(wǎng)成面”的管護體系。同時,玉樹市人民法院設(shè)立三江源生態(tài)法庭,為生態(tài)環(huán)保提供司法保障,三江源國家公園森林公安局多次開展專項行動,已查處各類違法犯罪案件29起。(王宏偉 王大千)

