國家旅游局：五一期間重點規(guī)范無導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動

中國旅游新聞網(wǎng) 2014-04-25 08:45:49 手機看新聞

　　中新網(wǎng)4月24日電 據(jù)國家旅游局網(wǎng)站消息，旅游局今日發(fā)布《關(guān)于在 “五一”小長假期間集中開展旅游市場規(guī)范檢查的通知》。通知指出，規(guī)范檢查的重點是無許可證從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營、無導(dǎo)游證從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)活動。

通知表示，各地要在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下，科學(xué)實施《旅游法》，扎實開展“旅游行業(yè)服務(wù)監(jiān)管法制建設(shè)年”的各項工作，結(jié)合本地實際情況，扭住“牛鼻子”問題，確定規(guī)范檢查重點。就全國而言規(guī)范檢查的重點是：

一，無許可證從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營、無導(dǎo)游證從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)活動。各類社會組織、中介機構(gòu)、服務(wù)單位，特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者、社會自然人等，未獲得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、導(dǎo)游證，在無管理培訓(xùn)的情況下，違法從事旅行社、導(dǎo)游業(yè)務(wù);導(dǎo)游、領(lǐng)隊私自承攬旅行社業(yè)務(wù)。

二，旅行社出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證行為。旅行社為牟利出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。

三，旅行社訂立及履行合同行為。旅行社同業(yè)經(jīng)營要約中的報價是否為不合理低價，包價旅游合同價款是否為不合理低價;旅行社與旅游者是否就購物和另行付費旅游項目達成一致，是否通過安排購物和另行付費項目獲取回扣等不正當(dāng)利益;旅行社是否擅自委托其他旅行社履行包價旅游合同。

四，A級旅游景區(qū)規(guī)范檢查。A級旅游景區(qū)對外發(fā)布的質(zhì)量等級信息是否真實;是否在醒目位置依法公示價格信息;是否存在違反物價部門批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)侵害游客利益的行為;是否依法執(zhí)行景區(qū)合并門票和單項門票有關(guān)規(guī)定;是否在假日等旅游高峰期有游客疏導(dǎo)、分流預(yù)案及措施。

通知要求，本次旅游市場規(guī)范檢查的時間為4月25日—5月3日;5月15日前，各省(區(qū)、市)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)將本省(區(qū)、市)在“五一”小長假期間集中開展旅游市場規(guī)范檢查情況總結(jié)及《“五一”小長假期間集中開展旅游市場規(guī)范檢查情況統(tǒng)計表》報國家旅游局監(jiān)督管理司;國家旅游局將通報各地在 “五一”小長假期間集中開展旅游市場規(guī)范檢查情況。

通知要求，各級旅游主管部門和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)要把此次市場規(guī)范檢查活動與貫徹落實2014年全國旅游行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作會議精神相結(jié)合，與迎接全國人大執(zhí)法檢查相結(jié)合。各地要結(jié)合實際，制定市場規(guī)范檢查方案，加大指導(dǎo)督促力度，加強跨部門、上下級之間的協(xié)調(diào)配合，確保組織嚴(yán)密，市場檢查到位，形成檢查合力，取得實際成效。

通知指出，各級旅游主管部門和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)要堅持依法治旅依法興旅原則，嚴(yán)格辦案程序，規(guī)范執(zhí)法文書和案卷文書制作，狠抓案件查辦，切實履行依法行政職權(quán)。對法律、法規(guī)和政策規(guī)定明確，旅游違法事實清楚的案件，要依法及時處理。要通過市場檢查、游客投訴、媒體報道等渠道發(fā)現(xiàn)問題和線索，集中查處一批旅游違法違規(guī)案件。

通知強調(diào)，各級旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)要通過集中開展市場規(guī)范檢查加大旅游法律法規(guī)的社會宣傳力度，加大旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的警示規(guī)范力度，為迎接全國人大執(zhí)法檢查創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要將集中開展市場規(guī)范檢查的基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、處理的結(jié)果等形成書面報告，按時向國家旅游局監(jiān)督管理司報送。