徐州日報記者 臧秀君

記者：大食物觀對于徐州來說，提出了哪些新要求？

劉恩岐：徐州作為淮海經濟區(qū)中心城市，要有大視野、大擔當、大作為，深切體會習近平總書記提出的“大食物觀”中蘊藏的深邃思考和為民情懷，充分發(fā)揮徐州國家現代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、國家流通領域現代供應鏈試點城市、國家城鄉(xiāng)高效配送試點城市的作用，把樹立大食物觀作為全方位保障好食物安全供給的重要內容和衡量標準，積極擔當作為，守好“糧食安全”底線，加強蔬菜水果生產和調劑調運，穩(wěn)定生豬、家禽和牛羊生產，落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，在保障“米袋子”“菜籃子”等各類食物的有效供給等基本需求的基礎上，調整產業(yè)結構，發(fā)展食品及農副產品加工產業(yè)，在食物品種、食物資源上進行多途徑研發(fā)，打造具有全球影響力的先進制造業(yè)基地，為“大食物觀”貢獻“徐州力量”，全方位多向度提高食物保障能力，滿足人民群眾對食物結構的多元化需求，讓人們的食譜更豐富，餐桌更多彩。

記者：徐州作為淮海糧倉，努力踐行大食物觀對于區(qū)域的發(fā)展具有哪些現實的意義？

劉恩岐：徐州是農業(yè)大市，2021年糧食生產突破101億斤，位居全省第二；蔬菜生產突破2000萬噸，位居全省第一；生豬出欄290萬頭，位居全省第二，為全省“穩(wěn)產保供”提供了有力支撐，起到了農業(yè)的“壓艙石”作用。徐州大蒜、邳州肉雞相繼入選國家優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)集群，建成了水稻、玉米、蔬菜、花生、果樹、甘薯等作物省級綠色防控示范區(qū)41個，市、縣級綠色防控示范方（片）165個，示范區(qū)（片）面積4.82萬畝，輻射面積49.11萬畝，綠色優(yōu)質農產品占比跨入全省第一方陣，6個鎮(zhèn)先后建成國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，農業(yè)龍頭企業(yè)培育強勢開局，全市建成農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)國家級9家、省級83家，位居全省前列，農業(yè)產業(yè)強市建設實現新的突破。

徐州作為淮海糧倉，努力踐行大食物觀，推動區(qū)域發(fā)展，具有堅實的產業(yè)基礎，呈現良好的發(fā)展態(tài)勢，對保障國家糧食安全、促進農業(yè)農村現代化、推動全市高質量發(fā)展走在前列具有重要的帶動示范作用。“十四五”期間，徐州聚焦提高農業(yè)質量效益和競爭力，推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展，建設完善以稻麥、生豬、水果、蔬菜四大主導產業(yè)和大蒜、銀杏、食用菌、牛蒡、肉雞、肉鴨六大特色產業(yè)為主體的“4+6”農業(yè)全產業(yè)鏈，全面提升農業(yè)綜合生產能力，打造徐麥、徐稻、徐薯、徐菜、徐蒜、徐蒡、徐果等特色產業(yè)品牌，既要滿足人民對“量”的需求，也要滿足人民對“質”的追求，在保障口糧的基礎上，讓食物品類更加豐富、食物結構更加優(yōu)化、食物供給更有保障，“大食物觀”托起百姓穩(wěn)穩(wěn)的“舌尖幸福”。

記者：怎樣在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，面向徐州整個國土資源，全方位、多途徑做好食品資源的開發(fā)與利用？

劉恩岐：要在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，從耕地資源向整個國土資源拓展，宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，形成同市場需求相適應、同資源環(huán)境承載力相匹配的現代農業(yè)生產結構和區(qū)域布局。要向森林要食物，向江河湖海要食物，向設施農業(yè)要食物，同時要從傳統農作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，發(fā)展生物科技、生物產業(yè)，向植物動物微生物要熱量、要蛋白。

“十四五”期間，徐州積極實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，科學劃定糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)，保障糧食等重要農產品安全。持續(xù)推進黃河故道沿線現代農業(yè)示范區(qū)建設，到2025年，黃河故道沿線新增高效農業(yè)面積30萬畝。按照“集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好”標準，到2025年，全市建設高標準農田255萬畝。實施農產品加工業(yè)提升行動，以“糧頭食尾”“農頭工尾”為方向，健全生產、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流等全產業(yè)鏈，爭創(chuàng)全國農產品骨干冷鏈物流基地。實施鄉(xiāng)村農產品高質量發(fā)展行動，加快農產品就地加工、轉化、增值，完善標準體系，加強質量安全監(jiān)管。全方位、多途徑開發(fā)食物資源，開發(fā)豐富多樣的食物品種，實現各類食物供求平衡，更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求。

記者：徐州在積極推進農業(yè)供給側結構性改革、保障各類食物有效供給方面該怎樣著力？

劉恩岐：要積極推進農業(yè)供給側結構性改革，提高農業(yè)供給體系質量和效率，使農產品供給數量充足、品種和質量契合消費者需要，真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給。通過發(fā)展適度規(guī)模經營、減少化肥農藥不合理使用、開展社會化服務等，降低生產成本，提高農業(yè)效益和競爭力，加強農業(yè)基礎設施等農業(yè)供給的薄弱環(huán)節(jié)，增加市場緊缺農產品的生產。

要樹立大農業(yè)、大食物觀念，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展。保障國家糧食安全是農業(yè)結構性改革的基本底線，要保稻谷、小麥等口糧，保耕地、保產能，保主產區(qū)特別是核心產區(qū)的糧食生產，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。

要充分發(fā)揮多種形式農業(yè)適度規(guī)模經營在結構性改革中的引領作用，農業(yè)支持政策要向規(guī)模經營主體傾斜，同時要注重讓農民分享成果。

“十四五”期間，加大優(yōu)質糧食品種推廣力度，加快種子研發(fā)攻關及成果轉化，推廣稻漁、稻禽等高效復合種養(yǎng)模式，提升種植養(yǎng)殖現代化水平。大力發(fā)展一縣多業(yè)、一鎮(zhèn)一特、一村一品，依托各縣農業(yè)資源稟賦，加快建設效益明顯、示范帶動性強、區(qū)域連片的生產、加工、市場集群。

積極推進產業(yè)融合，實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游行動計劃，發(fā)展農業(yè)旅游、鄉(xiāng)村民宿、康養(yǎng)度假、采摘體驗、農村電商等農旅復合業(yè)態(tài)。發(fā)揮供銷合作社、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化聯合體等主渠道服務作用，實施農民合作社規(guī)范化建設整縣推進行動，培育一批省級示范家庭農場和綠色家庭農場。

積極創(chuàng)建國家級農村產業(yè)融合發(fā)展示范園，推進國家現代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設，推動“農產品加工、休閑觀光農業(yè)、互聯網+農業(yè)”三大融合產業(yè)發(fā)展，提高農業(yè)資源化利用水平，達成大食物安全和現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的有機統一。

記者：在努力踐行大食物觀的道路上，徐州應著力突破哪些問題？

劉恩岐：“大食物觀”既是推動農業(yè)供給側結構性改革的出發(fā)點和著力點，又是推動現代農產品建設的根本遵循，更是食品產業(yè)順應人民食物消費結構變化趨勢，讓老百姓吃得更好、吃得更健康的方向標和指南針。人們生活消費需求的升級，是食品產業(yè)升級的機遇。

一方面是消費升級，多元化消費需求，疫情帶來的消費場景、習慣的變化，預制菜等產業(yè)快速興起。另一方面，數字化、智能化的飛速發(fā)展重塑了農業(yè)和食品工業(yè)。我國食品產業(yè)正面臨千載難逢的工業(yè)化、現代化歷史機遇，站在新的歷史方位，我國食品產業(yè)發(fā)展正迎來以“大規(guī)模、大業(yè)態(tài)、大市場、大安全、大品牌、大科技”為特征的“大食品”時代，要樹立“大食物觀”，搶抓“大食物觀”機遇，創(chuàng)新驅動產業(yè)升級，要推進產業(yè)科技發(fā)展，促進食品行業(yè)科技創(chuàng)新能力提升。

要加大科技投入，培育行業(yè)創(chuàng)新主體，開展科研院所與龍頭企業(yè)面對面對接活動，促進科研成果市場轉化。依靠科技創(chuàng)新引領現代食品產業(yè)技術轉型升級，加快食品高新技術產業(yè)發(fā)展，推進科技和產業(yè)深度融合。要研發(fā)新產品，發(fā)掘新需求，創(chuàng)造新價值。堅持市場導向，加快形成適應消費升級要求的現代產品結構。

“十四五”期間，是徐州農業(yè)產業(yè)結構調整、食品產業(yè)升級的機遇，樹立“大食物觀”，要加快農產品加工轉化，統籌發(fā)展農產品初加工、精深加工和綜合利用加工，建設一批農產品精深加工基地和專業(yè)村鎮(zhèn)，加快農產品加工集中區(qū)建設。實施農業(yè)龍頭企業(yè)“十百千”工程，到2025年，全市縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)穩(wěn)定在1200家以上，其中國家級10家左右、省級100家左右。到2025年，農產品加工業(yè)產值與農業(yè)總產值比重達到2:1，新創(chuàng)建省級農產品加工集中區(qū)兩個。

要緊跟消費趨勢，提升供給能力，把老品牌優(yōu)勢和新市場需求結合起來，提升營養(yǎng)健康產品、食品生物工程、食品綠色制造、食品安全等領域的科技水平，從品種功能上滿足消費者個性化、差異化、精細化需求。要大力推進食品行業(yè)對標國際，鼓勵高端制造，提升產品營養(yǎng)價值，提高科技含量，向消費者提供優(yōu)質的食品，形成食品行業(yè)新發(fā)展優(yōu)勢。延伸食品產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，以多層次、多元化、高水平、高質量的標準體系，形成食品行業(yè)新發(fā)展引擎。