（2008年10月22日徐州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議制定 2008年11月18日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2010年10月29日徐州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過，2010年11月19日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于集中修改〈徐州市無償獻(xiàn)血管理?xiàng)l例〉等7件法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2019年12月25日徐州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過，2020年1月9日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈徐州市出租汽車客運(yùn)條例〉〈徐州市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正）

目 錄

■第一章 總則

■第二章 牌證管理

■第三章 安全規(guī)范

■第四章 安全監(jiān)督檢查

■第五章 法律責(zé)任

■第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理，駕駛（操作）農(nóng)業(yè)機(jī)械以及與農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)安全有關(guān)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動(dòng)的機(jī)械、設(shè)備。

第三條 市、縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作，依法承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記、安全檢查和技術(shù)檢驗(yàn)、報(bào)廢回收及其駕駛（操作）人的考試等管理工作。

公安、交通、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第四條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作納入安全生產(chǎn)規(guī)劃，落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理，明確承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的單位和人員，按照規(guī)定職責(zé)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。

村民（居民）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理和宣傳教育工作。

第五條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理納入政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，加大財(cái)政投入，將宣傳教育、隱患治理、檢驗(yàn)檢查、事故處理等農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理水平。

第六條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理信息的互通制度以及案件處理的銜接機(jī)制。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供拖拉機(jī)登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)以及拖拉機(jī)駕駛（操作）證發(fā)放的資料、數(shù)據(jù)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)拖拉機(jī)駕駛（操作）人作出暫扣、吊銷駕駛（操作）證處罰的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。吊銷駕駛（操作）證的，還應(yīng)當(dāng)將駕駛（操作）證送交同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

第七條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、糧食烘干機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍。

鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人或者駕駛（操作）人依法自愿成立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全互助組織，完善救助機(jī)制，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

第二章 牌證管理

第八條 聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械在投入使用前，應(yīng)當(dāng)?shù)剿�有人住所地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門辦理登記，申領(lǐng)牌證后方可使用。尚未登記需要臨時(shí)使用或者新購農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上行駛的，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取臨時(shí)牌證。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)申請(qǐng)材料齊全并符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二個(gè)工作日內(nèi)完成登記審查。對(duì)符合規(guī)定條件的應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的登記證書、號(hào)牌和行駛證。對(duì)申請(qǐng)材料不全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。對(duì)不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知不予受理的理由。

第九條 國家和省規(guī)定備案的農(nóng)業(yè)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)自購置之日起三十日內(nèi)到所有人住所地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。

辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械備案，應(yīng)當(dāng)提交所有人的身份證明、農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明和農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)出廠合格證明或者進(jìn)口憑證。

第十條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛（操作）人，應(yīng)當(dāng)接受有資質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛（操作）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門考試合格，領(lǐng)取駕駛（操作）證后，方可駕駛（操作）相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、插秧機(jī)、鍘草機(jī)、微耕機(jī)、糧食烘干機(jī)等其它危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械使用（操作）人應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后，方可操作使用相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

第十一條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)取得牌證的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行定期安全技術(shù)檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的應(yīng)當(dāng)暫停使用，經(jīng)檢驗(yàn)或者維修合格后，方可使用。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛（操作）證進(jìn)行定期審驗(yàn)。

第三章 安全規(guī)范

第十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械號(hào)牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛，并保持清晰、完整，不得遮擋、污損。上道路行駛的拖拉機(jī)及其掛車應(yīng)當(dāng)安裝反光標(biāo)識(shí)或者標(biāo)志燈，并在車身或者車廂后部噴涂放大的牌號(hào)，應(yīng)當(dāng)字樣端正、字跡清晰。

第十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)時(shí)，駕駛（操作）人應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程，在農(nóng)業(yè)機(jī)械危險(xiǎn)部位設(shè)置安全防護(hù)裝置；在易發(fā)生火災(zāi)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)配備防火器材。夜間作業(yè)照明設(shè)備應(yīng)當(dāng)齊全有效。

第十四條 任何單位或者個(gè)人不得有下列行為：

（一）拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械或者擅自改變農(nóng)業(yè)機(jī)械已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者主要特征；

（二）改變農(nóng)業(yè)機(jī)械型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)或者車輛識(shí)別代號(hào)；

（三）使用偽造、變?cè)斓霓r(nóng)業(yè)機(jī)械號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、駕駛（操作）證；

（四）使用其他農(nóng)業(yè)機(jī)械的號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第十五條 在駕駛（操作）農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)，禁止下列行為：

（一）駕駛（操作）與準(zhǔn)駕機(jī)型不符的農(nóng)業(yè)機(jī)械；

（二）將農(nóng)業(yè)機(jī)械交給未取得農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛（操作）證、駕駛（操作）證被吊銷或者被暫扣期間的人員駕駛（操作）；

（三）駕駛（操作）安全設(shè)施不全或者機(jī)件失靈的農(nóng)業(yè)機(jī)械；

（四）酒后駕駛（操作）農(nóng)業(yè)機(jī)械；

（五）檢查、添加燃油及排除故障時(shí)使用明火照明；

（六）對(duì)正在作業(yè)中的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行檢查、添加燃油及排除故障；

（七）在患有妨礙安全作業(yè)的疾病或者過度疲勞的情況下駕駛（操作）農(nóng)業(yè)機(jī)械；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第四章 安全監(jiān)督檢查

第十六條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法對(duì)在田間、場(chǎng)院停放或者作業(yè)過程中的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施安全監(jiān)督檢查。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門配合，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路上行駛的農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督。

第十七條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用、排除隱患，并予以記錄。

第十八條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員在實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí)，可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，但應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料。

第十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)轉(zhuǎn)移期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛（操作）人進(jìn)行安全教育，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行必要的安全檢查；公安、交通等部門應(yīng)當(dāng)為跨區(qū)作業(yè)提供通行便利和服務(wù)。

第二十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間、場(chǎng)院等道路外停放或者作業(yè)過程中發(fā)生的事故，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)處理；在道路上發(fā)生的交通事故，由公安交通管理部門負(fù)責(zé)處理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門予以協(xié)助。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故時(shí)，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，可以依法先行登記保存。

農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的處理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)提高安全監(jiān)督管理能力，配備相應(yīng)執(zhí)法裝備。從事農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查、事故勘查處理、應(yīng)急救援的車輛應(yīng)當(dāng)在車身噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及其工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）為不符合法定條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志的；

（二）為不符合駕駛（操作）許可條件、未經(jīng)考試或者考試不合格人員發(fā)放駕駛（操作）證的；

（三）違法暫扣農(nóng)業(yè)機(jī)械及其行駛證、駕駛（操作）證、號(hào)牌的；

（四）收取罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款數(shù)額的；

（五）徇私舞弊，不公正處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的；

（六）無正當(dāng)理由，拖延辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械登記手續(xù)的；

（七）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第二十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照以下規(guī)定給予處罰：

（一）未取得農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛（操作）證、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛（操作）證被吊銷或者暫扣期間駕駛（操作）農(nóng)業(yè)機(jī)械的，責(zé)令改正，并處以一百元以上五百元以下的罰款；

（二）駕駛（操作）與準(zhǔn)駕機(jī)型不符的農(nóng)業(yè)機(jī)械的，予以批評(píng)教育，責(zé)令改正；拒不改正的，處以一百元以上五百元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷操作證件；

（三）將農(nóng)業(yè)機(jī)械交由未取得農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛（操作）證、駕駛（操作）證被吊銷或者被暫扣期間的人員駕駛（操作）的，給予警告，可以并處以五十元以上二百元以下的罰款。

第二十四條 違反本條例的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 附則

第二十五條 本條例自2009年3月1日起施行。