◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉作霖 通訊員 孟元

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐。

去年以來，睢寧縣征收辦在睢寧縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大精神為引領(lǐng)，著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以敢擔(dān)當(dāng)、善破難、勇作為的精神，全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地，助力睢寧高質(zhì)量發(fā)展。

超前謀劃 全力保障項(xiàng)目建設(shè)

睢寧縣征收辦年初制訂全縣征收房屋計(jì)劃，以舊城改造和集中居住為重點(diǎn)，精心編排征收項(xiàng)目，成立征收工作組，并科學(xué)擬定補(bǔ)償安置方案，做到類別清楚重點(diǎn)突出，地塊明確分工合理，方案科學(xué)實(shí)用高效。

針對(duì)征收體量大的特點(diǎn)，主動(dòng)工作前移，提前會(huì)同屬地街道和規(guī)劃、國土、評(píng)估等單位對(duì)項(xiàng)目地塊進(jìn)行摸底調(diào)查，認(rèn)真做好穩(wěn)評(píng)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門安排資金和房源，根據(jù)任務(wù)需要，及時(shí)辦理新啟動(dòng)項(xiàng)目的前期手續(xù)，確保征收隨時(shí)能夠啟動(dòng)，為項(xiàng)目實(shí)施贏得了時(shí)間。

攻堅(jiān)克難 遺留問題“清零”

近年來，伴隨著征收總量加大和項(xiàng)目的快速推進(jìn)，個(gè)別項(xiàng)目因遺留問題處理不掉而影響工期，為了攻克難關(guān)，縣征收辦專門成立遺留問題處理小組，集中對(duì)希爾頓地塊、人民西路延伸段地塊、徐沙河南側(cè)地塊的遺留問題進(jìn)行攻堅(jiān)。

該辦遺留問題處理小組登門入戶反復(fù)協(xié)商，主動(dòng)幫助被征收人解決生活困難和問題，用情感化。積極運(yùn)用司法裁決來促進(jìn)搬遷，通過仔細(xì)完善相關(guān)手續(xù)，積極協(xié)調(diào)法院進(jìn)行司法裁決。

快速高效 和諧陽光征收得民心

在征收過程中，始終堅(jiān)持執(zhí)行“陽光征收”政策，切實(shí)做到依法、公開、公平征收。做好宣傳動(dòng)員，綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視等輿論工具和網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體，以發(fā)送一封信和《便民服務(wù)手冊(cè)》，懸掛標(biāo)語、橫幅，使用宣傳車以及采用文藝巡演等形式，深入宣傳睢寧縣房屋征收政策的實(shí)惠和好處，去年以來累計(jì)懸掛條幅1600余條，發(fā)送宣傳單2萬余張，發(fā)送便民手冊(cè)3000余冊(cè)，形成人人知曉的良好局面。

做好信息公開，在征收現(xiàn)場設(shè)立公示欄，將補(bǔ)償安置方案、評(píng)估報(bào)告單、安置房效果圖、戶型圖、安置房源及價(jià)格、附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等信息主動(dòng)公示，利用信息發(fā)布、平臺(tái)回復(fù)、電話咨詢等，及時(shí)公開工作動(dòng)態(tài)、補(bǔ)償公告、項(xiàng)目進(jìn)度等，在征收范圍內(nèi)公布監(jiān)督舉報(bào)電話，自覺接受監(jiān)督，有效推進(jìn)征收工作透明化。做好過渡安置，通過整合全縣安置房資源和跨區(qū)域現(xiàn)房安置的方式，來全面拓寬安置渠道，縮短過渡周期，不僅有效去除了商品房庫存，還為政府節(jié)省過渡資金。為保證涉征居民平穩(wěn)過渡，先后為四季花城、希爾頓北側(cè)、徐沙河南側(cè)、龍城國際、銀河星城三期、天潤御景園等地塊發(fā)放過渡費(fèi)。為了讓被征收群眾早日住上新房，及時(shí)為符合上房條件麗晶國際二期、銀河星城、恒隆廣場、濱河苑等安置房辦理上房結(jié)算手續(xù)，累計(jì)辦理結(jié)算手續(xù)1000余套。

規(guī)范征收檔案管理 全省推廣睢寧經(jīng)驗(yàn)

房屋征收檔案是指房屋征收部門和實(shí)施單位及其他有關(guān)單位，在房屋征收活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文件材料，包括各種文字、圖表、聲像、實(shí)物、電子數(shù)據(jù)等不同形式的歷史記錄。

2018年12月5日至6日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的全省房屋征收與補(bǔ)償檔案管理工作培訓(xùn)研討會(huì)在睢寧縣舉行，更好地指導(dǎo)全省各地市國有土地上房屋征收工作，進(jìn)一步做好房屋征收補(bǔ)償檔案管理工作，確保征收項(xiàng)目資料的收集、整理、保管、移交、鑒定銷毀、利用、保管等全流程規(guī)范，維護(hù)征收當(dāng)事人的合法權(quán)益。

睢寧縣征收辦綜合檔案室，是徐州市征收系統(tǒng)唯一的省三星級(jí)檔案室。近年來，睢寧縣在房屋征收尤其是檔案管理工作中，結(jié)合地方工作實(shí)際，創(chuàng)新了一套具有睢寧特色的工作方法，在文件材料收集、歸檔、移交等環(huán)節(jié)，做到科學(xué)分類，嚴(yán)格執(zhí)行整理規(guī)則等，做到了征收檔案工作與征收工作同步進(jìn)行、同步管理，確保了材料收集的真實(shí)性、完整性、有效性。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 打造廉潔高效隊(duì)伍

今年2月11日，農(nóng)歷新年后上班的第一天，睢寧縣房屋征收辦組織全體工作人員到睢寧縣廉政警示教育基地開展廉政警示教育活動(dòng)，這也是該辦在節(jié)后組織黨員干部們上的第一堂黨課。

在睢寧縣廉政警示教育基地，工作人員通過展廳的圖文展板、廉政書畫、廉政教育微電影、反腐案件專題講解、簽署廉潔承諾等形式，對(duì)廉潔奉公有了更深的認(rèn)識(shí)和更全面的體會(huì)，大家在感到自身工作重要性的同時(shí)，也對(duì)黨紀(jì)國法有了更加透徹的感悟。

該辦突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪穩(wěn)定兩項(xiàng)工作，以黨員干部帶動(dòng)全體人員，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，定期組織警示教育和正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查，做到層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。征收過程中，堅(jiān)持審計(jì)先行，實(shí)行項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)終身負(fù)責(zé)制，制定《九個(gè)嚴(yán)禁》從丈量、簽約、交房、拆除等各個(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)規(guī)范征收行為。為全面規(guī)范征收行為，睢寧縣房屋征收辦還定期組織人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，邀請(qǐng)省市級(jí)專家進(jìn)行授課，提高全體人員的法規(guī)意識(shí)，錘煉廉潔高效的征收隊(duì)伍。

全面落實(shí)棚戶區(qū)改造要求 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

睢寧縣房屋征收辦主任熊運(yùn)春說，縣征收辦將按照縣委、縣政府工作部署，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，認(rèn)真貫徹省市關(guān)于棚戶區(qū)改造的新要求，加強(qiáng)房屋拆除安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施，保障施工安全，及時(shí)做好拆除房屋的圍擋以及拆遷殘值的清運(yùn)，落實(shí)大氣污染防治措施，打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面推行“陽光征收、亮底拆遷”，著重在征收補(bǔ)償和安置環(huán)節(jié)上加以改善，健全和完善工作機(jī)制，維護(hù)領(lǐng)域安全。

以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓好《征收條例》的貫徹落實(shí)，繼續(xù)加大對(duì)征收人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極推進(jìn)制度建設(shè)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查，不斷提升征收人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策執(zhí)行力，努力打造過硬隊(duì)伍，助力睢寧高質(zhì)量發(fā)展。