從依法切實維護群眾利益、著力提升百姓安全感，到緊貼中心工作、依法護航經(jīng)濟社會發(fā)展；從攻堅克難，決勝基本解決執(zhí)行難，到司法為民，積極回應(yīng)群眾多元司法需求；從深化司法改革，著力提升司法公信力，到聚焦隊伍建設(shè)，努力夯實持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)……在即將過去的2018年，全市法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持司法為民、公正司法，忠實履行法律職責，為群眾帶來滿滿的安全感和幸福感。即日起，《徐州日報》特開設(shè)“媒體進法院”專欄，從媒體人的視角出發(fā)，用新時代的旋律講出徐州法治好故事，用新時代的音符傳播出徐州法治好聲音。

◎徐州日報全媒體記者 孫盈

11月27日，在新沂市馬陵山鎮(zhèn)沖口村擔任“法治書記”的王雪蓮接到該村村民打來的電話，電話中村民反映，因為一塊土地流轉(zhuǎn)合同的續(xù)簽問題，村民發(fā)生分歧，多次協(xié)調(diào)未果，希望“法治書記”可以幫忙調(diào)解，化解雙方矛盾。

原來，多年前，該村約14畝土地由三組孫某等9戶村民流轉(zhuǎn)給同村村民經(jīng)營使用，后經(jīng)變更，土地由該村村民倪某承包用于養(yǎng)殖、種植等。雙方簽訂了《土地流轉(zhuǎn)合同書》，約定了租期、租金等內(nèi)容。然而，合同到期后，發(fā)包方孫某等人提出如續(xù)簽合同，流轉(zhuǎn)租金要提高至1000元/畝·年。對此，承包方倪某最多愿意調(diào)整至800/畝·年標準。雙方未能達成一致意見，發(fā)生口角，關(guān)系非常緊張，沖突一觸即發(fā)。

王雪蓮接到電話后，立刻和該村村支書李剛電話聯(lián)系，并來到現(xiàn)場對涉案地塊進行了解。在王雪蓮和李剛的共同調(diào)解下，雙方作出讓步，初步達成和解及協(xié)議意向，同意租金數(shù)額調(diào)整至850元/畝·年，一場糾紛最終得以化解。

像王雪蓮這樣的“法治書記”，在新沂法院共有46名。根據(jù)新沂市委政法委、組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于選派優(yōu)秀政法干警擔任村級“法治書記”的意見》，該院選派46名優(yōu)秀黨員法官擔任法治書記，借力“法治書記”隊伍，該院強化矛盾源頭預(yù)防、源頭化解，落實普法責任，解決司法難題，形成了矛盾糾紛多元化解的“新沂模式”。

巧借力

依靠群眾擔當“導航人”

作為新沂市雙塘鎮(zhèn)涼泉村的“法治書記”，上任伊始，新沂法院法官馬廣勝就為村里解決了件“老大難”問題。

原來，涼泉村開發(fā)新農(nóng)村建設(shè)時，建設(shè)方與村委會有約定，留兩套房改造交村委會使用，口頭約定房款為28萬元。村委會入駐后未按約定支付房款，導致村部建成5年，卻無法使用。由于是個口頭協(xié)議，沒有明確的賬目，雙方各執(zhí)一詞。馬廣勝了解問題后，在雙塘法庭協(xié)助下，找到了當時的老書記，并協(xié)調(diào)新、老書記和建設(shè)方坐到了一起，算清了賬目，達成了協(xié)議，村委會終于入駐辦公。

以弘揚新時期的“楓橋經(jīng)驗”為己任，從新沂法院走出的“法治書記”在矛盾糾紛化解過程中，積極擔當“導航人”角色。他們堅持依靠群眾，通過聯(lián)手村民小組、村支部和鎮(zhèn)級綜治中心，發(fā)展“家族掌事者”隊伍等形式，實現(xiàn)糾紛多渠道化解。今年，“法治書記”隊伍共計案外化解矛盾糾紛800余起，化解重點涉訴信訪案件19件，受理的上級交辦信訪案件同比下降了62.12%。

挖資源

整合資源提升“服務(wù)力”

前段時間，窯灣鎮(zhèn)莊林村“法治書記”陸科研接到村黨支部書記的“微信”，請他到村里幫助解決一起糾紛。原來，村民李某家的樹木被大風刮倒，壓壞鄰居莊某家的房屋，雙方就賠償問題發(fā)生爭執(zhí)。陸科研到現(xiàn)場了解情況后，對雙方當事人耐心細致地反復(fù)疏導、政策解釋、析理明法、剖析案例，經(jīng)過近3小時的調(diào)解，雙方達成和解協(xié)議。村治保主任說“村里有了法治書記，群眾實事辦得好，百姓矛盾化解快”。

記者了解到，新沂法院充分利用“法治書記”隊伍資源，積極推行走訪調(diào)研活動、訴訟服務(wù)活動、普法宣傳活動“三大活動”全覆蓋，群策群力提升訴訟服務(wù)水平，化解司法工作難題，不斷提高涉訴案件的化解效率。今年以來，法治書記隊伍共計開展上門普法400余次，解答法律問題1700余次，成功協(xié)助開展送達170余次。

“下一步，我院將繼續(xù)加大力度建設(shè)‘法治書記’隊伍，始終堅持問題導向，解決老百姓身邊的法治難題，努力為人民群眾提供更多法治保障。”新沂法院黨組書記、院長李勇說道。