◎史劍 張倩

6月，豐縣的藍天白云常在，空氣清新，雖然此時正值麥收時節(jié)，與往年不同的是，豐縣的田間沒了黑斑，鄉(xiāng)野沒了濃煙，持續(xù)多年的焚燒秸稈的現象一去不復返了，這得益于縣人大常委會持續(xù)跟蹤農作物秸稈綜合利用的不懈努力。

綜合利用農作物秸稈,是貫徹落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的重要舉措。只有將農作物秸稈視為資源，善加利用，才能根治露天焚燒，化害為利。2017年、2018年連續(xù)兩年，豐縣人大常委會將監(jiān)督“鏡頭”聚焦秸稈，組成專題調研組深入歡口、師寨、趙莊、孫樓等鎮(zhèn)調研農作物秸稈綜合利用情況。

秸稈都去哪了

秸稈禁燒和綜合利用不是新話題。早在2008年，國務院辦公廳就出臺了《加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》；2009年，江蘇省人大常委會又出臺《江蘇省人民代表大會常務委員會關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》，進一步推動秸稈綜合利用，實現秸稈的資源化和商品化。

豐縣是傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，常年種植小麥面積62萬畝，其中產生小麥秸稈22.23萬噸，2017年小麥機械化還田率達98%以上。在大力推進秸稈機械化還田的基礎上，從實際出發(fā)，把發(fā)展秸稈綜合利用作為突破口和著力點，全面推進秸稈肥料化、飼料化、能源化、原料化等多種途徑的利用，積極探索秸稈青貯、秸稈壓塊、秸稈沼氣、秸稈生物質鍋爐改造等多種利用模式。

國豐新能源是2017年調研組開展調研的第一站。調研組在公司了解到，垃圾焚燒發(fā)電項目建設垃圾與秸稈混燃循環(huán)流化床焚燒爐及抽凝式汽輪發(fā)電機組各兩臺，日處理垃圾能力達800噸，消耗生物質秸稈500噸，年發(fā)電量2.4億度。據國豐新能源董事長李昌龍介紹，該項目在滿負荷運營狀態(tài)下，每年可以資源化利用全縣20%的秸稈。公司在全縣建立農林廢棄物收儲運一體化體系，即：由鎮(zhèn)政府牽頭組織，公司負責收儲運輸，專業(yè)化公司負責田間地頭打捆作業(yè)；依托分布在全縣各鎮(zhèn)的垃圾中轉站，建立秸稈收購點，在全縣秸稈相對密集且交通便利的地方共建立了30個秸稈集中收貯點。

“全縣在廣泛開展秸稈打包成能源的同時，大力推廣秸稈的飼料化利用、基料化利用、編織利用和肥料化利用，有效緩解秸稈廢棄和焚燒帶來的資源浪費及環(huán)境污染。”縣政府負責同志在座談會上介紹。

給秸稈找個好歸宿

如何讓秸稈發(fā)揮它的用途，成為縣十七屆人大常委會5次會議上分組審議時，常委會組成人員熱議的焦點。

政府應該在秸稈回收和再利用、發(fā)展循環(huán)型農業(yè)方面加大投入，積極引導各類社會資源，打造秸稈綜合利用的產業(yè)鏈�？h人大常委會副主任張穎指出，“要將農機購置、糧食適度規(guī)模經營、農村一二三產融合發(fā)展與秸稈綜合利用措施結合起來，制定相應的財政、稅收、用地、交通運輸等方面政策，構建長效扶持機制。”

加大地方政府扶持力度引起與會人員共鳴。常委會委員徐秀麗建議政府要重點支持企業(yè)通過改進技術、延伸鏈條、對接生產用戶等開發(fā)科技含量高、利用程度深的高附加值產品。

提高創(chuàng)新能力，不斷加強秸稈綜合利用的技術推廣和運用。常委會委員王斌建議要學習借鑒國內外利用秸稈為原材料生產建筑材料、生物質燃油和秸稈發(fā)電等高新技術，加大招商引資力度，提高工業(yè)化利用能力和水平。

常委會委員包正道立足于秸稈還田，建議要大力推進結合農作物品種布局、茬口特點，指導制定、組織實施具體技術規(guī)范，進一步加大秸稈機械化還田新技術、新機具推廣和應用，提高還田質量。

農民得到實惠

2018年麥收時節(jié)，人大常委會再次組成調研組，深入田間地頭調研農作物秸稈綜合利用情況。在鳳城街道張五樓村的一塊麥田里，一輛小麥秸稈打捆機正在快速作業(yè)，秸稈被打包成了一個個整齊的“包裹”。

農機手楊加明告訴調研組成員，200畝地，從早上7點開始工作，下午不到5點就可以打包完畢，省時省力又干凈。

張五樓村村民趙秀麗承包了200畝土地種植小麥，今年是她首次嘗試秸稈打包回收。“一畝地可以打包回收四五百斤秸稈，一畝地可以賣六七十塊錢，這樣200畝地就可以多增收1萬多元。”

這些打包后的秸稈，將被運到國豐新能源，進行焚燒發(fā)電。

“以前每到收割季，鎮(zhèn)村干部幾乎把全部的精力都放在防止秸稈焚燒上了，嚴防死守每一塊地。”豐縣華山鎮(zhèn)人大主席感慨地表示，現在好了，縣里給秸稈找到了“出路”，秸稈焚燒由防、堵，一舉變?yōu)檗r民的現金收入。

調研組在范樓山崎農副產品研發(fā)公司了解到，將糞便與麥稈2：1均勻攪拌，經過一定的技術手段可以生產生物有機肥。生物有機肥料不僅能增加農產品有效營養(yǎng)成分，還能使糧食作物增產10%左右，果菜類增產15%左右，而且還能使產品外觀有較大改善。

調研組在孫樓食用菌生產基地還了解到，該基地在縣農委的指導下，推廣秸稈生產食用菌技術，進一步提高生物轉化率，延長利用鏈條，大力發(fā)展平菇、雙孢菇、金針菇、雞腿菇等以秸稈為主要基料的食用菌生產。

通過綜合利用，秸稈變廢為寶，不僅給種植戶帶來了經濟效益，還從源頭上解決了秸稈焚燒的問題，保證了空氣質量，守住了藍天白云。